<Разъяснение> Прокуратуры Пензенской обл. от 28.01.2015 N 22/1-10-2015/153-2015 "Требования законодательства к гражданам об утилизации твердых бытовых отходов"
ПРОКУРАТУРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 22/1-10-2015/153-2015
ТРЕБОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К ГРАЖДАНАМ ОБ УТИЛИЗАЦИИ
ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
В прокуратуру Мокшанского района Пензенской области поступило обращение одного из средств массовой информации в интересах гражданина Н. с просьбой о разъяснении положений действующего законодательства об утилизации твердых бытовых отходов (ТБО).
Прокуратурой района по обращению была проведена проверка, по результатам которой заявителю дано следующее разъяснение.
В отношении гражданина Н. прокуратурой установлено, что договор оказания услуг между ним и специализированной организацией по вывозу ТБО не заключался, какой-либо задолженности у Иванова В.П. перед этой организацией не имеется, счет за оказанные в 2013 году услуги ему был выставлен ошибочно.
Вместе с тем прокурором района заявителю разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (ред. от 12.03.2014) отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Аналогичная норма закреплена в ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (ред. от 25.11.2013).
Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (ред. от 25.11.2013) порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
В соответствии с п. п. 1.4.18 - 1.4.19 Правил благоустройства на территории муниципального образования р.п. Мокшан, утвержденных решением Комитета местного самоуправления р.п. Мокшан от 16.04.2013 № 611-116/5 (далее - Правила) твердые бытовые отходы (ТБО) - это мелкие бытовые отходы производства и потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы производства, потребления и хозяйственной деятельности, утратившие свои потребительские свойства, размерами более 75 см в одну из сторон (в том числе мебель, бытовая техника, тара и упаковка от бытовой техники, мусор от ремонта и реконструкции квартир и мест общего пользования в многоквартирном доме и др.).
Пунктами 3.1 - 3.2, 3.13 указанных Правил установлено, что владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков, обязаны обеспечить в установленном порядке удаление ТБО.
Сбор ТБО производится в контейнеры (бункеры), установленные на контейнерных площадках. При отсутствии контейнерных площадок вывоз ТБО (КГМ) осуществляется от каждого индивидуального жилого дома по установленному графику в соответствии с заключенными договорами.
Согласно п. 3.15 Правил вывоз ТБО (КГМ) осуществляется специализированными организациями в сроки, указанные в графике вывоза ТБО (КГМ).
В соответствии с п. 3.17 Правил физические лица и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории р.п. Мокшан, заключают договоры на вывоз ТБО (КГМ) со специализированными организациями, осуществляющими вывоз ТБО (КГМ).
Таким образом, в соответствии с Правилами благоустройства р.п. Мокшан граждане обязаны заключить договор на вывоз ТБО с любой специализированной организацией, осуществляющей деятельность по вывозу ТБО. Сжигание ТБО в печи является нарушением Правил благоустройства р.п. Мокшан, а также нарушением норм законодательства об окружающей среде и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Ответственность за нарушение Правил благоустройства муниципального образования (в т.ч. сжигание мусора в печи) предусмотрена статьей 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях". Так, нарушение правил благоустройства территории поселения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч пятисот рублей.
Прокурор области
государственный советник
юстиции 3 класса
Н.Е.КАНЦЕРОВА
------------------------------------------------------------------
ПРОКУРАТУРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 22/1-10-2015/153-2015
ТРЕБОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К ГРАЖДАНАМ ОБ УТИЛИЗАЦИИ
ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
В прокуратуру Мокшанского района Пензенской области поступило обращение одного из средств массовой информации в интересах гражданина Н. с просьбой о разъяснении положений действующего законодательства об утилизации твердых бытовых отходов (ТБО).
Прокуратурой района по обращению была проведена проверка, по результатам которой заявителю дано следующее разъяснение.
В отношении гражданина Н. прокуратурой установлено, что договор оказания услуг между ним и специализированной организацией по вывозу ТБО не заключался, какой-либо задолженности у Иванова В.П. перед этой организацией не имеется, счет за оказанные в 2013 году услуги ему был выставлен ошибочно.
Вместе с тем прокурором района заявителю разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (ред. от 12.03.2014) отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Аналогичная норма закреплена в ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (ред. от 25.11.2013).
Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (ред. от 25.11.2013) порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
В соответствии с п. п. 1.4.18 - 1.4.19 Правил благоустройства на территории муниципального образования р.п. Мокшан, утвержденных решением Комитета местного самоуправления р.п. Мокшан от 16.04.2013 № 611-116/5 (далее - Правила) твердые бытовые отходы (ТБО) - это мелкие бытовые отходы производства и потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы производства, потребления и хозяйственной деятельности, утратившие свои потребительские свойства, размерами более 75 см в одну из сторон (в том числе мебель, бытовая техника, тара и упаковка от бытовой техники, мусор от ремонта и реконструкции квартир и мест общего пользования в многоквартирном доме и др.).
Пунктами 3.1 - 3.2, 3.13 указанных Правил установлено, что владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков, обязаны обеспечить в установленном порядке удаление ТБО.
Сбор ТБО производится в контейнеры (бункеры), установленные на контейнерных площадках. При отсутствии контейнерных площадок вывоз ТБО (КГМ) осуществляется от каждого индивидуального жилого дома по установленному графику в соответствии с заключенными договорами.
Согласно п. 3.15 Правил вывоз ТБО (КГМ) осуществляется специализированными организациями в сроки, указанные в графике вывоза ТБО (КГМ).
В соответствии с п. 3.17 Правил физические лица и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории р.п. Мокшан, заключают договоры на вывоз ТБО (КГМ) со специализированными организациями, осуществляющими вывоз ТБО (КГМ).
Таким образом, в соответствии с Правилами благоустройства р.п. Мокшан граждане обязаны заключить договор на вывоз ТБО с любой специализированной организацией, осуществляющей деятельность по вывозу ТБО. Сжигание ТБО в печи является нарушением Правил благоустройства р.п. Мокшан, а также нарушением норм законодательства об окружающей среде и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Ответственность за нарушение Правил благоустройства муниципального образования (в т.ч. сжигание мусора в печи) предусмотрена статьей 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях". Так, нарушение правил благоустройства территории поселения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч пятисот рублей.
Прокурор области
государственный советник
юстиции 3 класса
Н.Е.КАНЦЕРОВА
------------------------------------------------------------------