Постановление Администрации г. Пензы от 06.02.2015 N 94 "Об утверждении проекта внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории микрорайона N 3 третьей очереди строительства жилого района Арбеково, утвержденные постановлением администрации города Пензы от 12.09.2013 года N 1023/2"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2015 г. № 94
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ МИКРОРАЙОНА № 3
ТРЕТЬЕЙ ОЧЕРЕДИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛОГО РАЙОНА АРБЕКОВО,
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ОТ 12.09.2013 ГОДА № 1023/2
На основании ст. 45, 46 Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Генерального плана города Пензы, утвержденного решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 № 916-44/4, Правил землепользования и застройки города Пензы, утвержденных решением Пензенской городской Думы от 22.12.2009 № 229-13/5, постановления администрации города Пензы от 05.03.2014 № 222 "О подготовке проекта внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории микрорайона № 3 третьей очереди строительства жилого района Арбеково, утвержденные постановлением администрации города Пензы от 12.09.2013 года № 1023/2", протокола публичных слушаний 12.01.2015, заключения по итогам публичных слушаний от 12.01.2015, опубликованного в газете "Муниципальные ведомости. Пенза" от 23.01.2015 № 2 (182), в целях обеспечения эффективного и рационального использования земель, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления города Пензы по их управлению, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить проект внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории микрорайона № 3 третьей очереди строительства жилого района Арбеково, утвержденные постановлением администрации города Пензы от 12.09.2013 года № 1023/2" (прилагается).
2. В течение семи дней с момента выхода настоящего постановления опубликовать его в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Пензы по земельным и градостроительным вопросам, Управление градостроительства и архитектуры администрации города Пензы.
Утверждены
постановлением
администрации города
от 6 февраля 2015 г. № 94
ПРОЕКТ
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ МИКРОРАЙОНА № 3 ТРЕТЬЕЙ ОЧЕРЕДИ СТРОИТЕЛЬСТВА
ЖИЛОГО РАЙОНА АРБЕКОВО, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ ОТ 12.09.2013 ГОДА № 1023/2
(План красных линий (основной чертеж), схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта, чертеж границ зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства, поперечные профили улиц, проект границ земельных участков, разбивочный чертеж красных линий, схема размещения инженерных сетей и сооружений, положение о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения).
Положение
об объектах капитального строительства федерального,
регионального или местного значения
Проект внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории микрорайона № 3 III очереди строительства жилого района "Арбеково" выполнен ООО "СОЮЗПРОЕКТ" по договору с МУП "Пензгорстройзаказчик", раздел "Инженерное обеспечение" выполнен ОАО "Приволжское КБ", в соответствии с заданием Заказчика,
на основании постановления Администрации города Пензы от 05.03.2014 г. № 222 "О подготовке проекта внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории микрорайона № 3 третьей очереди строительства жилого района Арбеково, утвержденные постановлением администрации города Пензу от 12.09.2013 г. № 1023/2"
Корректировка проекта планировки выполнена с учетом положений следующих нормативно-правовых документов:
- Градостроительного Кодекса Российской Федерации;
- Земельного Кодекса Российской Федерации;
- СП 42.13330.2011, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- Региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области (приложение к постановлению Правительства Пензенской области от 08 августа № 525-пП);
- Местных нормативов градостроительного проектирования города Пензы;
- СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации";
- РДС 30-201-98 "Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях РФ".
При подготовке проекта планировки учтена ранее выполненная градостроительная документация по территориальному планированию:
- Генеральный план г. Пензы, разработанный ФГУП "Российский государственный научно-исследовательский и проектный институт Урбанистики" Госстроя России, утвержденный решением Пензенской городской Думы № 916-44/4 от 28.03.2008 г.;
- Правила землепользования и застройки г. Пензы, утвержденные решением Пензенской городской Думы № 229-13/5 от 22.12.2009 г.
При корректировке проекта планировки учтена ранее выполненная градостроительная документация по территориальному планированию:
- Проект планировки и межевания территории микрорайона № 3 III очереди строительства жилого района "Арбеково", (ш. МЗ-2011, 2012 г., ООО "СОЮЗПРОЕКТ");
- Генеральный план г. Пензы, разработанный ФГУП "Российский государственный научно-исследовательский и проектный институт Урбанистики" Госстроя России, утвержденный решением Пензенской городской Думы № 916-44/4 от 28.03.2008 г.
- Правила землепользования и застройки г. Пензы, утвержденные решением Пензенской городской Думы № 229-13/5 от 22.12.2009 г.
На планируемый участок микрорайона № 3 III очереди строительства жилого района "Арбеково" представлена следующая исходно-разрешительная документация:
- топографическая съемка в границах микрорайона и смежных территорий с линиями градостроительного регулирования и подземными коммуникациями с указанием местной системы координат на бумажном и электронном носителях,
- кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 21.05.2014. № 5800/300/14-111766, кадастровый номер квартала 58:29:1008004;
- технический отчет об инженерно-геологических изысканиях на участке Шифр: И-138-11 ОАО "Пензенский Трест Инженерно-строительных изысканий".
Проект внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории микрорайона № 3 III очереди строительства жилого района "Арбеково"" соответствует государственным нормам, правилам и стандартам, а также необходимым данным и требованиям, выданным Заказчиком.
Проект планировки территории микрорайона № 3 III очереди строительства жилого района "Арбеково" выполнен в целях устойчивого развития городских территорий и выделения элементов планировочной структуры - жилого микрорайона, с высокими показателями плотности функционального использования территорий, расположенных в различных территориальных зонах.
Корректировка ранее разработанных и утвержденных проектов планировки (далее по тексту - ППТ) и межевания территории микрорайона выполнена по заданию на проектирование основного застройщика территории данного микрорайона - МУП "Пензгорстройзаказчик".
Основные направления внесения изменений:
- корректировка планировочных решений жилой застройки, расположенной по северной границе микрорайона и связанные с этим изменения границ земельных участков, в т.ч. школы;
- корректировка планировочных решений по завершению строительства микрорайона в связи с изменением функционального назначения застройки по проспекту Строителей, расположенной в территориальной зоне Ц-2 (замена гипермаркета на жилые дома). Разработка объемно-планировочной и функциональной структуры размещения объектов нового капитального строительства;
- корректировка параметров и планировочных решений мест временного и постоянного хранения автомобилей, принадлежащих жителям микрорайона в соответствии с СП 42.13330.2011, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", для объектов регионального и местного значения в соответствии с Региональными и местными нормативами градостроительного проектирования;
- корректировка характеристик планируемого развития территории в развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории микрорайона;
- корректировка проектных границ земельных участков, на основании изменений планировочной и функциональной структуры размещения объектов нового капитального строительства.
Положения
о размещении объектов капитального строительства
федерального, регионального или местного значения
В границах проектных работ размещение объектов капитального строительства федерального и регионального значения не предусматривается.
Проектом планировки территории запроектированы следующие объекты местного значения:
- Общеобразовательная школа на 800 уч-ся (по чертежу № 12).
- Детский сад на 330 мест (по чертежу № 13).
- Детский сад на 170 мест (по чертежу № 30).
- Пожарное депо на 4 поста (по чертежу № 21).
Формирование жилого микрорайона выполнено в соответствии со "Схемой территориального планирования г. Пензы" из материалов Генплана и "Схемой градостроительного зонирования" из состава материалов ПЗЗ г. Пензы.
Планировочная организация микрорайона определяется условиями размещения микрорайона в структуре города, общими закономерностями расселения, природно-ландшафтными, транспортными, инженерными характеристиками, особенностями формирования существующей жилой застройки и общественного обслуживания, соответствием природным и антропогенным факторам.
Формирование планировочной структуры микрорайона определено следующими градостроительными факторами:
- расположением территории относительно существующих и предусмотренных генеральным планом улиц;
- наличием на момент разработки ППТ застроенных территорий в южной части микрорайона (примерно 22,5%) и гаражных комплексов по западной границе микрорайона;
- необходимостью размещения на участке нового строительства структурообразующих элементов планировки территории микрорайона: школы и детского сада;
- наличием в границах красных линий микрорайона ранее выделенного земельного участка расположенного в территориальной зоне Ц-2 площадью 7,1 га, планируемый для строительства жилой застройки (ранее выделенный под многофункциональный торговый центр).
Планируемая территория микрорайона в границах красных линий включает следующие территориальные зоны согласно ПЗЗ г. Пензы:
- Ж-3 - зона многоэтажной жилой застройки выше 5 этажей,
- Ц-2 - зона обслуживания и деловой активности местного значения,
- ПК-4 - зона производственно-коммунальных объектов V класса.
Согласно ранее разработанному ППТ, вновь проектируемое жилищное строительство состояло из 11-ти жилых домов различной этажности от 10 до 16 этажей с полным комплексом благоустройства. Благоустройством были предусмотрены гостевые автостоянки, площадки для отдыха, спорта, игр и хозяйственной деятельности с соответствующим оборудованием. Основные объекты соцкультбыта встраивались в первые этажи жилых домов, расположенных в зоне влияния улицы, по которой проходит городской транспорт (проспект Строителей). В центре микрорайона расположен детский сад на 330 мест, в северной часта располагалась школа на 675 мест. На земельном участке в юго-восточной части микрорайона, расположенном в территориальной зоне Ц-2, планировалось разместить многофункциональный торговый центр (гипермаркет). Южнее микрорайона находится зона Ц-4 с запроектированными на ее территории пожарным депо и многоуровневым паркингом на 420 мест.
Проектом внесения изменений в проект планировки территории микрорайона определены следующие расчетные характеристики планируемого развития территории:
1. Площадь территории микрорайона в границах красных линий, включая зоны Ж-3, Ц-2, ПК-4 - 34,24 га;
2. Расчетная территория микрорайона: 34,24 га - 2,34 га (ПК-4) = 31,9 га.
3. Общая площадь квартир по микрорайону: 291,35 тыс. кв. м, в т.ч.:
- общая площадь квартир в существующих домах: 77,3 тыс. кв. м,
- общая площадь квартир нового капитального строительства - 214,05 тыс. кв. м, (в т.ч. в зоне Ц-2 - 67,19 тыс. кв. м)
4. Общая площадь помещений общественного назначения по всей территории в границах проектных работ - 63,24 тыс. кв. м, в т.ч. общая площадь помещений общественного назначения по микрорайону в границах красных линий - 41,99 кв. м;
5. Общая площадь объектов нового строительства общественного назначения по всей территории в границах проектных работ - 60,14 тыс. кв. м (в т.ч. в зоне Ц-2 - 13,75 тыс. кв. м, в зоне Ц-4 - 21,25 тыс. кв. м)
6. Перспективная жилищная обеспеченность - 30,0 кв. м/чел.
7. Проектная численность населения: 291,35 тыс. кв. м: 30 кв. м/чел. = 9,71 тыс. чел.
8. Проектная плотность населения: 9,71 тыс. чел.: 31,9 га = 304 чел. /га.
Согласно п. 7.6 СП 42.13330.2011 актуал. ред. СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство" плотность населения при многоэтажной комплексной застройке не должна превышать 450 чел./га (при жилищной обеспеченности 20 кв. м/чел.). При жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел. плотность равна: 450 x 20: 30 = 300 чел./га. Следовательно, достигнутые показатели по плотности в результате планирования территории соответствуют действующим нормативам.
В соответствии с заданием на проектирование Заказчика настоящей корректировкой проекта планировки территории микрорайона разработаны следующие изменения ранее принятых планировочных решений.
1). Участок, ранее отведенный под строительство гипермаркета (территориальная зона Ц-2), планируется застроить жилыми домами с необходимой социальной инфраструктурой. Таким образом, создаются наиболее комфортные условия для жителей всего микрорайона, т.к. структура территории микрорайона в красных линиях будет отвечать единым требованиям, предъявляемым к территориям жилой застройки. Наличие крупного торгового комплекса с большой территорией и наличием огромных наземных парковок расчленяло территорию микрорайона, мешая транспортным и пешеходным коммуникациям. Другим отрицательным фактором являлось нерациональное использование земель внутри жилого микрорайона, вызванное необходимостью соблюдения санитарных разрывов между участком гипермаркета и объектами жилой застройки. Развитие жилой застройки позволит наиболее рационально и органично использовать территорию площадью 7,1 га в границах красных линий.
Проектируемая жилая застройка на рассматриваемом участке состоит из четырех жилых многоквартирных домов с полным комплексом благоустройства, включающим гостевые автостоянки, площадки для отдыха, игр и хозяйственной деятельности с соответствующим оборудованием.
В глубине микрорайона запроектированы три 10-этажных секционных жилых дома (по чертежу № 14, 27, 28). Их габариты и расположение продиктованы общей структурой и градостроительной стилистикой застройки всего микрорайона.
8-секционный жилой дом переменной этажности 9 - 17 этажей (по чертежу № 29) с встроенно-пристроенными нежилыми помещениями расположен вдоль проспекта Строителей. Ступенчатая структура блокировки секций жилого дома продиктована изгибом городской транспортной магистрали. Этот прием продолжает ранее принятое планировочное решение по формированию единого "фасада" микрорайона вдоль городской магистрали. Объемно-планировочное решение подчеркнуто высотными акцентами угловых выступающих секций, формирующих выразительный силуэт. Данный жилой дом должен стать основной доминантой проспекта Строителей, формирующей "лицо" микрорайона.
Участок детского сада на 170 мест расположен между участками жилых домов N№ 14, 27, 29.
Участок многоуровневого паркинга на 300 м/мест расположен между участками жилых домов N№ 28, 29 и участками боксовых гаражей.
2). Другой участок, подлежащий корректировке, расположен в северной части микрорайона и граничит с запада с участком школы. Планируется замена одного ранее запроектированного 5-секционного Г-образного в плане дома на два параллельно стоящих трехсекционных жилых дома. Общее количество квартир в двух домах 330, что меньше на 20 квартир, чем в ранее запроектированном жилом доме. Разница по всем технико-экономическим пока показателям при данной замене незначительна и существенно не влияет на общие планировочные решения и расчетные показатели.
В связи с изменением численности населения микрорайона изменилось количество учащихся в школе с 675 до 800 чел. Изменена конфигурация границ земельного участка школы.
3). Повышающийся уровень автомобилизации требует более эффективного использования городских земель. Еще одним направлением корректировки ранее разработанного ППТ является планировочное решение по размещению многоуровневого паркинга на 300 м/мест на участке, примыкающем к одноэтажным боксовым гаражам в юго-восточной части микрорайона. Это позволит обеспечить жителей проектируемых и существующих домов парковочными местами для постоянного хранения в соответствии с требованиями градостроительных нормативов.
Для решения задач по обеспечению м/местами для постоянного хранения автомобилей предлагается увеличить общее количество м/мест в ранее запроектированном многоуровневом паркинге (по чертежу № 22) с 420 м/мест до 600 м/мест путем увеличения высоты здания до 6 этажей.
Севернее проектируемого микрорайона согласно ПЗЗ находится зона Р-2, одним из видов разрешенного строительства в которой являются открытые автостоянки площадью не более 390 кв. м. В этой зоне в пределах пешеходной доступности, проектным решением размещен комплекс открытых стоянок общей вместимостью 290 м/мест.
4) Для решения задач по обеспечению м/местами для временного хранения автомобилей предложена корректировка структуры внутридворовых территорий существующей жилой застройки в южной части микрорайона, что позволит обеспечить 25% м/мест (для временных стоянок) от общего количества автомашин жителей в границах их земельных участков.
В таблице № 1 представлен проектный баланс территории микрорайона с учетом планировочных решений по корректировке ранее разработанного проекта планировки территории микрорайона.
Баланс планируемой территории микрорайона
в красных линиях
Наименование
га/%
Территория микрорайона в красных линиях, всего: в том числе
34,24/100%
- участки жилых домов, в т.ч. существующих (включая зеленые насаждения и благоустройство) <*>
24,55/71,7%
- участок детсада № 13
1,4/4,1%
- участок школы № 12
2,62/7,7%
- участок детсада № 30
0,6/1,8%
- участки гаражей <**>
2,34/6,8%
- участки гаражей <***>
0,37/1,1%
- участок паркинга № 31 <***>
0,36/1,0%
- участки предприятий обслуживания, в т.ч.:
2,00/5,8%
- участок торгового центра № 10с
0,27/0,8%
- участок торгового центра № 9с
0,34/1,0%
- участок ЖЭУ № 19
0,32/0,9%
- участок фитнес-центра № 16
0.24/0,7%
- участки почты и магазина № 18 и № 20
0,3/0,9%
--------------------------------
<*> в зонах Ж-3 и Ц-2
<**> в зоне ПК-4
<***> в зоне Ц-2
Территория микрорайона включает в себя застроенные и отведенные ранее под застройку участки, а также участки, свободные от застройки. Площадь застроенных и ранее отведенных под застройку участков составляет 16,7 га. Площадь территорий для нового комплексного капитального строительства составит 18,96 га - для зоны Ж-3, 7,1 га - для зоны Ц-2, и 1,47 га - для зоны Ц-4.
Баланс планируемой территории для нового
капитального строительства
Наименование
га/%
Территории нового капитального строительства, всего: в том числе:
27,53
в составе зоны Ж-3.
18,96/100%
- участки жилых домов (№ № 1-11,15) (включая зеленые насаждения и благоустройство)
13,56/70,2%
- участок детсада № 13
1,4/7,2%
- участок школы № 12
2,62/13,6%
- участки общественных зданий № № 16, 17, 18, 19, 20
1,38/7,1%
в составе зоны Ц-2:
7,1/100%
- участки жилых домов (№ № 14, 27, 28, 29) (включая зеленые насаждения и благоустройство)
6,14/86,5%
- участок детсада № 30
0,6/8,4%
- участок многоуровневого паркинга № 31
0,36/5,1%
в составе зоны Ц-4:
1,47/100%
- участок многоуровневого паркинга № 22
0,94/63,9%
- участок пожарного депо № 21
0,53/36,1%
Соответствие параметров жилой застройки объектов (4 жилых домов) на участке корректировки ранее запроектированного гипермаркета (зоны Ц-2) требованиям территориальной зоны Ц-2 согласно ПЗЗ г. Пензы отражено в таблице:
Наименование
По проекту
Требуется по ПЗЗ г. Пенза
га
%
Участки жилых домов, всего: в том числе
6,14
100
Не менее
2000 х 4 = 8 тыс. кв. м (0,8 га)
- под застройкой
1,15
18,8
Не более 50%
- под проездами, тротуарами, автостоянками, площадками
2,98
48,5
Не менее 40%
- под озеленением
2,01
32,7
Не менее 10%
Соответствие параметров жилой застройки объектов нового капитального строительства требованиям территориальной зоны Ж-3 согласно ПЗЗ г. Пензы отражено в таблице:
Наименование
По проекту
Требуется по по ПЗЗ г. Пензы
га
%
Участки жилых домов, всего:
в том числе
13,56
100
Не менее 2000 x 12 = 24 тыс. кв. м (2,4 га)
- под застройкой
1,95
14,4
Не более 50%
- под проездами, тротуарами, автостоянками, площадками
6,4
47,2
Не менее 40%
- под озеленением
5,21
38,4
Не менее 10%
Соответствие параметров застройки объектов нового капитального строительства требованиям территориальной зоны Ц-4 согласно ПЗЗ г. Пензы отражено в таблице:
Наименование
По проекту
Требуется по по ПЗЗ г. Пензы
га
%
Участок зоны Ц-4
1,47
100
не менее 0,6 тыс. кв. м (0,06 га)
- под застройкой
0,44
30,3
Не более 55%
- под проездами, тротуарами, автостоянками
0,7
47,8
Не менее 35%
- под озеленением
0,32
21,9
Не менее 10%
В составе графических материалов проекта планировки разработан М 1:2000", по которому определены все основные показатели проектного использования территории микрорайона.
Характеристики планируемого развития жилой застройки
Настоящим проектом к строительству намечается новая застройка микрорайона, состоящая из шестнадцати жилых домов от 9 до 17 этажей по индивидуальным проектам, в том числе по корректировке ППТ - 6 жилых домов, а также объекты социального и инженерного обеспечения.
Объекты социального обслуживания и инженерного обеспечения
по корректировке ППТ микрорайона
<*> Площадь жилого здания определена как сумма площадей этажей здания, измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен. В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площадей в уровне данного этажа.
Экспликация существующих объектов капитального строительства
<*> Площадь жилого здания определена как сумма площадей этажей здания, измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен. В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площадей в уровне данного этажа.
Характеристики развития систем социального обслуживания
1. Согласно сведениям о численности населения по возрастным группам на 01.01.2014 г., выданным Пензастат 07.11.2014 г., обеспеченность местами дошкольных учреждений общего типа принимается равной 73,6 мест на 1000 жителей. Потребность в детских садах общего типа (70% уровень обеспеченности согласно прил. Ж СП 42.13330.2011) на весь микрорайон составит 500 мест. С учетом ранее запроектированного ДОУ на 330 мест (по чертежу № 13), требуется еще одно ДОУ на 170 мест.
Проектом корректировки ППТ запроектирован детский сад на 170 мест (по чертежу № 30) с земельным участком 0,6 га.
2. Расчет потребности в школьных местах выполнен согласно прил. Ж СП 42.13330.2011 и сведениям о численности населения по возрастным группам на 01.01.2014 г., выданным Пензастат 07.11.2014 г. Расчетное количество детей школьного возраста от 7 до 15 лет составит 70 чел. на 1000 жителей, детей школьного возраста от 16 до 17 лет - 11 чел. на 1000 жит., на весь микрорайон требуется 787 школьных мест.
Проектом корректировки ППТ предусматривается строительство школы (по чертежу № 12) на 800 мест с земельным участком 2,62 га.
3. Расчет потребности в учреждениях и предприятиях обслуживания выполнен согласно прил. Ж СП 42.13330.
В настоящее время на территории микрорайона имеются:
- встроенные в жилые дома - амбулатория ВОП на 9300 чел (поз. 5с по генплану) и детская поликлиника (поз. 6с по генплану);
- два торговых центра поз. 9с и 10с.
Характеристики планируемого строительства объектов
для хранения и парковки транспортных средств
Особенностью рассматриваемой территории и сложностью корректировки ППТ является то, что территория микрорайона застраивалась и происходило изменение нормативной базы, на основе которой рассчитывалось потребное количество м/мест и утверждалась документация. Методики расчета данных нормативов основываются на разных принципах.
Для объектов существующей застройки в южной части микрорайона, произведен расчет в соответствии с уровнем автомобилизации для Пензы (300 а/м на 1000 чел.) в соответствии с п. 11.19 СП 42.13330.2011 "Градостроительство".
Для объектов нового капитального строительства в территориальной зоне Ж-3 расчет количества машино-мест выполнен в соответствии п. 11.19 СП 42.13330.2011 и уровнем автомобилизации 300 авт. на 100 чел.
Для объектов нового капитального строительства в территориальной зоне Ц-2 произведен расчет в соответствии с уровнем автомобилизации для г. Пензы - 350 а/м на 1000 чел. в соответствии с изменениями к Региональным нормативам Градостроительного проектирования от 14.02.2014 г. (п. 2.6.3.1.1.) и требованиям п. 11.19 СП 42.13330.2011 "Градостроительство" по количеству проживающих в жилых домах.
Общая расчетная потребность 1001 м/место.
Проектным решением предусмотрены стоянки на земельных участках жилых домов - 392 м/места. Для детского сада - 5 м/мест. Вдоль проспекта Строителей для помещений общественного назначения, встроенных в жилой дом № 29, предусмотрены открытые гостевые стоянки на 78 м/мест, в т.ч. в пределах красных линий улицы на 45 м/мест. В границах микрорайона предусмотрено 300 м/мест в проектируемом многоуровневом паркинге № 31. Таким образом предусмотрено 742 м/места. Требуемые расчетом остальные 259 м/мест предусмотрены за пределами границ микрорайона в пешеходной доступности в многоуровневом паркинге № 22 на 600 ед. хранения. Таким образом, общая расчетная потребность в парковочных местах полностью удовлетворяется.
Сводные показатели по обеспечению местами хранения и парковки жителей микрорайона.
Общая расчетная потребность в парковочных местах составляет 3930 м/мест.
Проектом корректировки ППТ предусмотрено всего 3880 м/мест для парковки и хранения, в т.ч:
- 290 м/мест - открытые стоянки за границами микрорайона в зоне Р-2;
- 684 м/места (паркинг на 600 м/мест и открытые стоянки на 84 м/места)
- в зоне Ц-4 за границами микрорайона;
- 300 м/мест - в многоуровневом паркинге в зоне Ц-2 по ул. Ладожской;
- 1851 м/место - на открытых стоянках на земельных участках жилых домов (из которых - 738 гостевых, 868 постоянных и 245 приобъектных);
- 550 м/мест - существующие боксовые гаражи;
- 205 м/мест - приобъектные стоянки в пределах улиц.
В целом проектное решение соответствует расчетным показателям.
Озеленение и благоустройство
Согласно расчетным параметрам с учетом участков корректировки зоны Ц-2, приведенным в главе 3.1.1, площадь зеленых насаждений участков жилых домов составляет от 36,6 до 38,4%, т.е., соответствует требованиям ПЗЗ г. территории многоквартирной застройки должна составлять не менее 25% площади расчетной территории микрорайона, В проекте озелененная территория для всех объектов нового строительства составляет более 25% от территории жилой застройки.
Характеристики развития улично-дорожной сети и транспортного
обслуживания территории микрорайона
Проектные решения по развитию улично-дорожной сети выполнены на основании раздела "Улично-дорожная сеть и искусственные сооружения" и "Схемы магистралей и транспорта" из состава материалов Генплана г. Пензы.
Структура проектируемой улично-дорожной сети состоит из:
- проспекта Строителей - магистрали общегородского значения регулируемого движения. Проезжая часть - шестиполосная, с разделительной полосой, с двумя дублирующими проездами шириной 7 м вдоль жилых микрорайонов (ранее запроектированной ОАО "Автодорпроект", ш. 4-08-1 АД);
- Улицы № 1, местного значения в жилой застройке, проектируемой вдоль северной границы микрорайона в широтном направлении. Ширина в красных линиях - 21 м. Проезжая часть - двухполосная, шириной 8 м;
- Улицы № 2, местного значения в жилой застройке, отделяющей территорию микрорайона от территории зоны Ц-4 по южной границе. Ширина в красных линиях - 17 - 18 м. Проезжая часть - двухполосная, шириной 8 м;
- Улицы № 3, продолжения ул. Ладожской - магистральной улицы районного значения, транспортно-пешеходной, планируемой в полосе отчуждения железной дороги западнее существующих гаражных комплексов. Проезжая часть - двухполосная, шириной 8 м;
Все проектируемые улицы двустороннего движения. На пересечении ул. Ладожской и пр-та Строителей планируется круговая одноуровневая транспортная развязка (ранее запроектированная ОАО "Автодорпроект", ш. 4-08-1 АД);
Разработанные в графической части проекта поперечные сечения улиц включают параметры проезжей части, пешеходных тротуаров, газонов и технических зон для прокладки инженерных коммуникаций.
Общая протяженность проектируемых улиц составляет примерно 3,6 км.
Пешеходное движение осуществляется по системе взаимосвязанных тротуаров, отделенных от проезжих частей полосами зеленых насаждений, препятствующих проникновению выхлопных газов, снижающих уровень шума в застройке. Основные пешеходные потоки формируются внутри микрорайона, связывая жилые дома с объектами соцкультбыта и остановками общественного транспорта.
Принципиальных изменений параметров УДС и транспортного обслуживания территории микрорайона корректировкой ППТ не предусматривается. Изменения касаются только системы внутридворовых проездов новой жилой застройки на территории зоны Ц-2.
В составе графических материалов разработан чертеж М10-2014-К.1-МО.1 лист 5 "Схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта. М 1:2000".
Проектом планировки микрорайона предлагается установление новых и корректировка ранее утвержденных красных линий:
- установление красной линии микрорайона по проспекту Строителей;
- установление красной линии с западной стороны по границе участка железной дороги;
- установление красных линий для территории Ц-4 с юга от микрорайона.
Таким образом, красные линии, ранее действовавшие до принятия Генплана города подлежат корректировке на отдельных участках в соответствии с проектом планировки микрорайона.
Решения по корректировке красных линий вызваны уточнением координат по кадастровым данным земельных участков. Принципиальных изменений красных линий корректировкой ППТ не предусматривается.
Основные направления инженерно-технического обеспечения
территории
Проектом внесения изменений в проект планировки территории 3-го микрорайона III очереди строительства жилого района "Арбеково" предусматривается строительство жилой застройки в составе шестнадцати жилых домов от 10 до 17 этажей по индивидуальным проектам, школы на 800 уч-ся и других объектов социальной инфраструктуры.
Проектные решения по инженерным сетям даны на основании планировочных решений и ТЭП новой застройки проектируемого микрорайона. В разделе разработаны принципиальные предложения по инженерному обеспечению микрорайона, в соответствии с "Исходными данными для проектирования инженерно-технического обеспечения" от 10.11.2011 № 945-04 подготовленными Управлением по имущественным и градостроительным отношениям Администрации г. Пензы. Расчеты нагрузок и трассы проектируемых сетей представлены в материалах обоснования проекта планировки ш. М10-2014-К.1-МО.1.
Расчетные нагрузки по каждому виду инженерного обеспечения
Водопотребление холодной воды - 3739,04 куб. м/сут;
Водопотребление горячей воды - 1723,26 куб. м/сут
Водоотведение - 5304,25 куб. м/сут;
Горячая вода - 12,92 Гкал/ч;
Расход газа на пищеприготовление - 300 куб. нм/час;
Отопление и вентиляция - 14,95 Гкал/ч;
Электроснабжение - 5438,0 кВт;
Телефонизация - 3970 номеров.
Технико-экономические показатели
4. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения:
1
2
3
4
4.1
Общеобразовательные школы - всего/1000 чел.
мест
-
800/82,4
4.2
Детские дошкольные учреждения - всего/1000 чел.
мест
-
500/51,5
4.3
Аптеки
объектов
-
1
4.4
Филиалы банков - всего/1000 чел
опер. мест
-
4/0,4
4.5
Предприятий розничной торговли - всего/1000 чел.
кв. м торг. пл-ди
1400/540
2400/247
4.6
Предприятия общепита - всего/1000 чел.
пос. мест
-
80/8,2
4.7
Физкультурно-спортивные сооружения - всего/1000 чел.
кв. м общей площади
-
600/62
4.8
Предприятия бытового обслуживания - всего/1000 чел.
раб. мест
-
20/2,0
4.9
Юридическая консультация
раб. мест
-
1
4.10
Отделения связи
объектов
-
1
4.11
Жилищно-эксплуатационные организации
объектов
-
1
4.12
Раздаточные пункты детской молочной кухни
кв. м общ. пл-ди
-
33
4.13
Помещения досуга - всего/1000 чел.
кв. м общей площади
-
500/52
4.14
Филиалы поликлиники
объектов
2
2
4.15
Опорный пункт охраны правопорядка
кв. м нормир. пл-ди
-
100
5. Транспортная инфраструктура
5.1
Протяженность улично-дорожной сети - всего в том числе
- магистральные улицы городского значения
- магистральные улицы районного значения
- улицы и проезды местного значения
км
0,82
3,13
км
-
0,6
км
-
1,16
км
0,82
1,37
5.2
Протяженность линий общественного пассажирского транспорта, в т.ч.:
- троллейбус
- автобус
км
-
0,6
км
0,55
1,15
5.3
Гаражи и стоянки для хранения легковых автомобилей
в том числе:
- постоянного хранения, всего в
т.ч. - наземные
- боксовые гаражи
- многоуровневые паркинги
- временного хранения (гостевые + приобъектные)
маш. мест
3880
-"-
550
267
-"-
нет данных
122
-"-
550
550
-"-
-
900
маш. мест
нет данных
1207
6. Инженерное оборудование и благоустройство территории <**>
6.1
Водопотребление - всего
кв. м/сут.
-
5462,3
6.2
Водоотведение
кв. м/сут.
-
5304,25
6.3
Электропотребление
кВт
-
5438,0
6.4
Расход газа на пищеприготовление
куб. нм/час
-
300
6.5
Общее потребление тепла на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение
Гкал/ч
-
27,87
6.6
Количество твердых бытовых отходов, в том числе утилизируемых (для жилой застройки)
т/год
-
2913
6.7
Территории, требующие проведения специальных мероприятий по инженерной подготовке
га
-
-
6.8
Телефонизация
номеров
-
3970
6.9
Общий объем поверхностных стоков
тыс. куб. м/сут
-
51,84
Примечание:
<*> Площадь проектируемой территории - это сумма площадей жилой зоны (микрорайон в красных линиях), территорий общего пользования (проектируемые улицы в красных линиях до границ расчета), территории Ц-4 (территория паркинга и пождепо), территория комплекса открытых стоянок в зоне Р-2 севернее микрорайона.
ПРОЕКТ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ. М 1:2000
Рисунок не приводится.
РАЗБИВОЧНЫЙ ЧЕРТЕЖ КРАСНЫХ ЛИНИЙ. М 1:2000
Рисунок не приводится.
СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ М 1:1000
Рисунок не приводится.
ПЛАН КРАСНЫХ ЛИНИЙ (ОСНОВНОЙ ЧЕРТЕЖ). м 1:2000
Рисунок не приводится.
СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ
И ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТА. М 1:2000.
Рисунок не приводится.
ЧЕРТЕЖ ЗОН ПЛАНИРУЕМОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ИНЫХ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. М 1:2000
Рисунок не приводится.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2015 г. № 94
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ МИКРОРАЙОНА № 3
ТРЕТЬЕЙ ОЧЕРЕДИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛОГО РАЙОНА АРБЕКОВО,
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ОТ 12.09.2013 ГОДА № 1023/2
На основании ст. 45, 46 Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Генерального плана города Пензы, утвержденного решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 № 916-44/4, Правил землепользования и застройки города Пензы, утвержденных решением Пензенской городской Думы от 22.12.2009 № 229-13/5, постановления администрации города Пензы от 05.03.2014 № 222 "О подготовке проекта внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории микрорайона № 3 третьей очереди строительства жилого района Арбеково, утвержденные постановлением администрации города Пензы от 12.09.2013 года № 1023/2", протокола публичных слушаний 12.01.2015, заключения по итогам публичных слушаний от 12.01.2015, опубликованного в газете "Муниципальные ведомости. Пенза" от 23.01.2015 № 2 (182), в целях обеспечения эффективного и рационального использования земель, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления города Пензы по их управлению, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить проект внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории микрорайона № 3 третьей очереди строительства жилого района Арбеково, утвержденные постановлением администрации города Пензы от 12.09.2013 года № 1023/2" (прилагается).
2. В течение семи дней с момента выхода настоящего постановления опубликовать его в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Пензы по земельным и градостроительным вопросам, Управление градостроительства и архитектуры администрации города Пензы.
Утверждены
постановлением
администрации города
от 6 февраля 2015 г. № 94
ПРОЕКТ
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ МИКРОРАЙОНА № 3 ТРЕТЬЕЙ ОЧЕРЕДИ СТРОИТЕЛЬСТВА
ЖИЛОГО РАЙОНА АРБЕКОВО, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ ОТ 12.09.2013 ГОДА № 1023/2
(План красных линий (основной чертеж), схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта, чертеж границ зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства, поперечные профили улиц, проект границ земельных участков, разбивочный чертеж красных линий, схема размещения инженерных сетей и сооружений, положение о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения).
Положение
об объектах капитального строительства федерального,
регионального или местного значения
Проект внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории микрорайона № 3 III очереди строительства жилого района "Арбеково" выполнен ООО "СОЮЗПРОЕКТ" по договору с МУП "Пензгорстройзаказчик", раздел "Инженерное обеспечение" выполнен ОАО "Приволжское КБ", в соответствии с заданием Заказчика,
на основании постановления Администрации города Пензы от 05.03.2014 г. № 222 "О подготовке проекта внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории микрорайона № 3 третьей очереди строительства жилого района Арбеково, утвержденные постановлением администрации города Пензу от 12.09.2013 г. № 1023/2"
Корректировка проекта планировки выполнена с учетом положений следующих нормативно-правовых документов:
- Градостроительного Кодекса Российской Федерации;
- Земельного Кодекса Российской Федерации;
- СП 42.13330.2011, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- Региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области (приложение к постановлению Правительства Пензенской области от 08 августа № 525-пП);
- Местных нормативов градостроительного проектирования города Пензы;
- СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации";
- РДС 30-201-98 "Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях РФ".
При подготовке проекта планировки учтена ранее выполненная градостроительная документация по территориальному планированию:
- Генеральный план г. Пензы, разработанный ФГУП "Российский государственный научно-исследовательский и проектный институт Урбанистики" Госстроя России, утвержденный решением Пензенской городской Думы № 916-44/4 от 28.03.2008 г.;
- Правила землепользования и застройки г. Пензы, утвержденные решением Пензенской городской Думы № 229-13/5 от 22.12.2009 г.
При корректировке проекта планировки учтена ранее выполненная градостроительная документация по территориальному планированию:
- Проект планировки и межевания территории микрорайона № 3 III очереди строительства жилого района "Арбеково", (ш. МЗ-2011, 2012 г., ООО "СОЮЗПРОЕКТ");
- Генеральный план г. Пензы, разработанный ФГУП "Российский государственный научно-исследовательский и проектный институт Урбанистики" Госстроя России, утвержденный решением Пензенской городской Думы № 916-44/4 от 28.03.2008 г.
- Правила землепользования и застройки г. Пензы, утвержденные решением Пензенской городской Думы № 229-13/5 от 22.12.2009 г.
На планируемый участок микрорайона № 3 III очереди строительства жилого района "Арбеково" представлена следующая исходно-разрешительная документация:
- топографическая съемка в границах микрорайона и смежных территорий с линиями градостроительного регулирования и подземными коммуникациями с указанием местной системы координат на бумажном и электронном носителях,
- кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 21.05.2014. № 5800/300/14-111766, кадастровый номер квартала 58:29:1008004;
- технический отчет об инженерно-геологических изысканиях на участке Шифр: И-138-11 ОАО "Пензенский Трест Инженерно-строительных изысканий".
Проект внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории микрорайона № 3 III очереди строительства жилого района "Арбеково"" соответствует государственным нормам, правилам и стандартам, а также необходимым данным и требованиям, выданным Заказчиком.
Проект планировки территории микрорайона № 3 III очереди строительства жилого района "Арбеково" выполнен в целях устойчивого развития городских территорий и выделения элементов планировочной структуры - жилого микрорайона, с высокими показателями плотности функционального использования территорий, расположенных в различных территориальных зонах.
Корректировка ранее разработанных и утвержденных проектов планировки (далее по тексту - ППТ) и межевания территории микрорайона выполнена по заданию на проектирование основного застройщика территории данного микрорайона - МУП "Пензгорстройзаказчик".
Основные направления внесения изменений:
- корректировка планировочных решений жилой застройки, расположенной по северной границе микрорайона и связанные с этим изменения границ земельных участков, в т.ч. школы;
- корректировка планировочных решений по завершению строительства микрорайона в связи с изменением функционального назначения застройки по проспекту Строителей, расположенной в территориальной зоне Ц-2 (замена гипермаркета на жилые дома). Разработка объемно-планировочной и функциональной структуры размещения объектов нового капитального строительства;
- корректировка параметров и планировочных решений мест временного и постоянного хранения автомобилей, принадлежащих жителям микрорайона в соответствии с СП 42.13330.2011, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", для объектов регионального и местного значения в соответствии с Региональными и местными нормативами градостроительного проектирования;
- корректировка характеристик планируемого развития территории в развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории микрорайона;
- корректировка проектных границ земельных участков, на основании изменений планировочной и функциональной структуры размещения объектов нового капитального строительства.
Положения
о размещении объектов капитального строительства
федерального, регионального или местного значения
В границах проектных работ размещение объектов капитального строительства федерального и регионального значения не предусматривается.
Проектом планировки территории запроектированы следующие объекты местного значения:
- Общеобразовательная школа на 800 уч-ся (по чертежу № 12).
- Детский сад на 330 мест (по чертежу № 13).
- Детский сад на 170 мест (по чертежу № 30).
- Пожарное депо на 4 поста (по чертежу № 21).
Формирование жилого микрорайона выполнено в соответствии со "Схемой территориального планирования г. Пензы" из материалов Генплана и "Схемой градостроительного зонирования" из состава материалов ПЗЗ г. Пензы.
Планировочная организация микрорайона определяется условиями размещения микрорайона в структуре города, общими закономерностями расселения, природно-ландшафтными, транспортными, инженерными характеристиками, особенностями формирования существующей жилой застройки и общественного обслуживания, соответствием природным и антропогенным факторам.
Формирование планировочной структуры микрорайона определено следующими градостроительными факторами:
- расположением территории относительно существующих и предусмотренных генеральным планом улиц;
- наличием на момент разработки ППТ застроенных территорий в южной части микрорайона (примерно 22,5%) и гаражных комплексов по западной границе микрорайона;
- необходимостью размещения на участке нового строительства структурообразующих элементов планировки территории микрорайона: школы и детского сада;
- наличием в границах красных линий микрорайона ранее выделенного земельного участка расположенного в территориальной зоне Ц-2 площадью 7,1 га, планируемый для строительства жилой застройки (ранее выделенный под многофункциональный торговый центр).
Планируемая территория микрорайона в границах красных линий включает следующие территориальные зоны согласно ПЗЗ г. Пензы:
- Ж-3 - зона многоэтажной жилой застройки выше 5 этажей,
- Ц-2 - зона обслуживания и деловой активности местного значения,
- ПК-4 - зона производственно-коммунальных объектов V класса.
Согласно ранее разработанному ППТ, вновь проектируемое жилищное строительство состояло из 11-ти жилых домов различной этажности от 10 до 16 этажей с полным комплексом благоустройства. Благоустройством были предусмотрены гостевые автостоянки, площадки для отдыха, спорта, игр и хозяйственной деятельности с соответствующим оборудованием. Основные объекты соцкультбыта встраивались в первые этажи жилых домов, расположенных в зоне влияния улицы, по которой проходит городской транспорт (проспект Строителей). В центре микрорайона расположен детский сад на 330 мест, в северной часта располагалась школа на 675 мест. На земельном участке в юго-восточной части микрорайона, расположенном в территориальной зоне Ц-2, планировалось разместить многофункциональный торговый центр (гипермаркет). Южнее микрорайона находится зона Ц-4 с запроектированными на ее территории пожарным депо и многоуровневым паркингом на 420 мест.
Проектом внесения изменений в проект планировки территории микрорайона определены следующие расчетные характеристики планируемого развития территории:
1. Площадь территории микрорайона в границах красных линий, включая зоны Ж-3, Ц-2, ПК-4 - 34,24 га;
2. Расчетная территория микрорайона: 34,24 га - 2,34 га (ПК-4) = 31,9 га.
3. Общая площадь квартир по микрорайону: 291,35 тыс. кв. м, в т.ч.:
- общая площадь квартир в существующих домах: 77,3 тыс. кв. м,
- общая площадь квартир нового капитального строительства - 214,05 тыс. кв. м, (в т.ч. в зоне Ц-2 - 67,19 тыс. кв. м)
4. Общая площадь помещений общественного назначения по всей территории в границах проектных работ - 63,24 тыс. кв. м, в т.ч. общая площадь помещений общественного назначения по микрорайону в границах красных линий - 41,99 кв. м;
5. Общая площадь объектов нового строительства общественного назначения по всей территории в границах проектных работ - 60,14 тыс. кв. м (в т.ч. в зоне Ц-2 - 13,75 тыс. кв. м, в зоне Ц-4 - 21,25 тыс. кв. м)
6. Перспективная жилищная обеспеченность - 30,0 кв. м/чел.
7. Проектная численность населения: 291,35 тыс. кв. м: 30 кв. м/чел. = 9,71 тыс. чел.
8. Проектная плотность населения: 9,71 тыс. чел.: 31,9 га = 304 чел. /га.
Согласно п. 7.6 СП 42.13330.2011 актуал. ред. СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство" плотность населения при многоэтажной комплексной застройке не должна превышать 450 чел./га (при жилищной обеспеченности 20 кв. м/чел.). При жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел. плотность равна: 450 x 20: 30 = 300 чел./га. Следовательно, достигнутые показатели по плотности в результате планирования территории соответствуют действующим нормативам.
В соответствии с заданием на проектирование Заказчика настоящей корректировкой проекта планировки территории микрорайона разработаны следующие изменения ранее принятых планировочных решений.
1). Участок, ранее отведенный под строительство гипермаркета (территориальная зона Ц-2), планируется застроить жилыми домами с необходимой социальной инфраструктурой. Таким образом, создаются наиболее комфортные условия для жителей всего микрорайона, т.к. структура территории микрорайона в красных линиях будет отвечать единым требованиям, предъявляемым к территориям жилой застройки. Наличие крупного торгового комплекса с большой территорией и наличием огромных наземных парковок расчленяло территорию микрорайона, мешая транспортным и пешеходным коммуникациям. Другим отрицательным фактором являлось нерациональное использование земель внутри жилого микрорайона, вызванное необходимостью соблюдения санитарных разрывов между участком гипермаркета и объектами жилой застройки. Развитие жилой застройки позволит наиболее рационально и органично использовать территорию площадью 7,1 га в границах красных линий.
Проектируемая жилая застройка на рассматриваемом участке состоит из четырех жилых многоквартирных домов с полным комплексом благоустройства, включающим гостевые автостоянки, площадки для отдыха, игр и хозяйственной деятельности с соответствующим оборудованием.
В глубине микрорайона запроектированы три 10-этажных секционных жилых дома (по чертежу № 14, 27, 28). Их габариты и расположение продиктованы общей структурой и градостроительной стилистикой застройки всего микрорайона.
8-секционный жилой дом переменной этажности 9 - 17 этажей (по чертежу № 29) с встроенно-пристроенными нежилыми помещениями расположен вдоль проспекта Строителей. Ступенчатая структура блокировки секций жилого дома продиктована изгибом городской транспортной магистрали. Этот прием продолжает ранее принятое планировочное решение по формированию единого "фасада" микрорайона вдоль городской магистрали. Объемно-планировочное решение подчеркнуто высотными акцентами угловых выступающих секций, формирующих выразительный силуэт. Данный жилой дом должен стать основной доминантой проспекта Строителей, формирующей "лицо" микрорайона.
Участок детского сада на 170 мест расположен между участками жилых домов N№ 14, 27, 29.
Участок многоуровневого паркинга на 300 м/мест расположен между участками жилых домов N№ 28, 29 и участками боксовых гаражей.
2). Другой участок, подлежащий корректировке, расположен в северной части микрорайона и граничит с запада с участком школы. Планируется замена одного ранее запроектированного 5-секционного Г-образного в плане дома на два параллельно стоящих трехсекционных жилых дома. Общее количество квартир в двух домах 330, что меньше на 20 квартир, чем в ранее запроектированном жилом доме. Разница по всем технико-экономическим пока показателям при данной замене незначительна и существенно не влияет на общие планировочные решения и расчетные показатели.
В связи с изменением численности населения микрорайона изменилось количество учащихся в школе с 675 до 800 чел. Изменена конфигурация границ земельного участка школы.
3). Повышающийся уровень автомобилизации требует более эффективного использования городских земель. Еще одним направлением корректировки ранее разработанного ППТ является планировочное решение по размещению многоуровневого паркинга на 300 м/мест на участке, примыкающем к одноэтажным боксовым гаражам в юго-восточной части микрорайона. Это позволит обеспечить жителей проектируемых и существующих домов парковочными местами для постоянного хранения в соответствии с требованиями градостроительных нормативов.
Для решения задач по обеспечению м/местами для постоянного хранения автомобилей предлагается увеличить общее количество м/мест в ранее запроектированном многоуровневом паркинге (по чертежу № 22) с 420 м/мест до 600 м/мест путем увеличения высоты здания до 6 этажей.
Севернее проектируемого микрорайона согласно ПЗЗ находится зона Р-2, одним из видов разрешенного строительства в которой являются открытые автостоянки площадью не более 390 кв. м. В этой зоне в пределах пешеходной доступности, проектным решением размещен комплекс открытых стоянок общей вместимостью 290 м/мест.
4) Для решения задач по обеспечению м/местами для временного хранения автомобилей предложена корректировка структуры внутридворовых территорий существующей жилой застройки в южной части микрорайона, что позволит обеспечить 25% м/мест (для временных стоянок) от общего количества автомашин жителей в границах их земельных участков.
В таблице № 1 представлен проектный баланс территории микрорайона с учетом планировочных решений по корректировке ранее разработанного проекта планировки территории микрорайона.
Баланс планируемой территории микрорайона
в красных линиях
Наименование
га/%
Территория микрорайона в красных линиях, всего: в том числе
34,24/100%
- участки жилых домов, в т.ч. существующих (включая зеленые насаждения и благоустройство) <*>
24,55/71,7%
- участок детсада № 13
1,4/4,1%
- участок школы № 12
2,62/7,7%
- участок детсада № 30
0,6/1,8%
- участки гаражей <**>
2,34/6,8%
- участки гаражей <***>
0,37/1,1%
- участок паркинга № 31 <***>
0,36/1,0%
- участки предприятий обслуживания, в т.ч.:
2,00/5,8%
- участок торгового центра № 10с
0,27/0,8%
- участок торгового центра № 9с
0,34/1,0%
- участок ЖЭУ № 19
0,32/0,9%
- участок фитнес-центра № 16
0.24/0,7%
- участки почты и магазина № 18 и № 20
0,3/0,9%
--------------------------------
<*> в зонах Ж-3 и Ц-2
<**> в зоне ПК-4
<***> в зоне Ц-2
Территория микрорайона включает в себя застроенные и отведенные ранее под застройку участки, а также участки, свободные от застройки. Площадь застроенных и ранее отведенных под застройку участков составляет 16,7 га. Площадь территорий для нового комплексного капитального строительства составит 18,96 га - для зоны Ж-3, 7,1 га - для зоны Ц-2, и 1,47 га - для зоны Ц-4.
Баланс планируемой территории для нового
капитального строительства
Наименование
га/%
Территории нового капитального строительства, всего: в том числе:
27,53
в составе зоны Ж-3.
18,96/100%
- участки жилых домов (№ № 1-11,15) (включая зеленые насаждения и благоустройство)
13,56/70,2%
- участок детсада № 13
1,4/7,2%
- участок школы № 12
2,62/13,6%
- участки общественных зданий № № 16, 17, 18, 19, 20
1,38/7,1%
в составе зоны Ц-2:
7,1/100%
- участки жилых домов (№ № 14, 27, 28, 29) (включая зеленые насаждения и благоустройство)
6,14/86,5%
- участок детсада № 30
0,6/8,4%
- участок многоуровневого паркинга № 31
0,36/5,1%
в составе зоны Ц-4:
1,47/100%
- участок многоуровневого паркинга № 22
0,94/63,9%
- участок пожарного депо № 21
0,53/36,1%
Соответствие параметров жилой застройки объектов (4 жилых домов) на участке корректировки ранее запроектированного гипермаркета (зоны Ц-2) требованиям территориальной зоны Ц-2 согласно ПЗЗ г. Пензы отражено в таблице:
Наименование
По проекту
Требуется по ПЗЗ г. Пенза
га
%
Участки жилых домов, всего: в том числе
6,14
100
Не менее
2000 х 4 = 8 тыс. кв. м (0,8 га)
- под застройкой
1,15
18,8
Не более 50%
- под проездами, тротуарами, автостоянками, площадками
2,98
48,5
Не менее 40%
- под озеленением
2,01
32,7
Не менее 10%
Соответствие параметров жилой застройки объектов нового капитального строительства требованиям территориальной зоны Ж-3 согласно ПЗЗ г. Пензы отражено в таблице:
Наименование
По проекту
Требуется по по ПЗЗ г. Пензы
га
%
Участки жилых домов, всего:
в том числе
13,56
100
Не менее 2000 x 12 = 24 тыс. кв. м (2,4 га)
- под застройкой
1,95
14,4
Не более 50%
- под проездами, тротуарами, автостоянками, площадками
6,4
47,2
Не менее 40%
- под озеленением
5,21
38,4
Не менее 10%
Соответствие параметров застройки объектов нового капитального строительства требованиям территориальной зоны Ц-4 согласно ПЗЗ г. Пензы отражено в таблице:
Наименование
По проекту
Требуется по по ПЗЗ г. Пензы
га
%
Участок зоны Ц-4
1,47
100
не менее 0,6 тыс. кв. м (0,06 га)
- под застройкой
0,44
30,3
Не более 55%
- под проездами, тротуарами, автостоянками
0,7
47,8
Не менее 35%
- под озеленением
0,32
21,9
Не менее 10%
В составе графических материалов проекта планировки разработан М 1:2000", по которому определены все основные показатели проектного использования территории микрорайона.
Характеристики планируемого развития жилой застройки
Настоящим проектом к строительству намечается новая застройка микрорайона, состоящая из шестнадцати жилых домов от 9 до 17 этажей по индивидуальным проектам, в том числе по корректировке ППТ - 6 жилых домов, а также объекты социального и инженерного обеспечения.
Объекты социального обслуживания и инженерного обеспечения
по корректировке ППТ микрорайона
<*> Площадь жилого здания определена как сумма площадей этажей здания, измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен. В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площадей в уровне данного этажа.
Экспликация существующих объектов капитального строительства
<*> Площадь жилого здания определена как сумма площадей этажей здания, измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен. В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площадей в уровне данного этажа.
Характеристики развития систем социального обслуживания
1. Согласно сведениям о численности населения по возрастным группам на 01.01.2014 г., выданным Пензастат 07.11.2014 г., обеспеченность местами дошкольных учреждений общего типа принимается равной 73,6 мест на 1000 жителей. Потребность в детских садах общего типа (70% уровень обеспеченности согласно прил. Ж СП 42.13330.2011) на весь микрорайон составит 500 мест. С учетом ранее запроектированного ДОУ на 330 мест (по чертежу № 13), требуется еще одно ДОУ на 170 мест.
Проектом корректировки ППТ запроектирован детский сад на 170 мест (по чертежу № 30) с земельным участком 0,6 га.
2. Расчет потребности в школьных местах выполнен согласно прил. Ж СП 42.13330.2011 и сведениям о численности населения по возрастным группам на 01.01.2014 г., выданным Пензастат 07.11.2014 г. Расчетное количество детей школьного возраста от 7 до 15 лет составит 70 чел. на 1000 жителей, детей школьного возраста от 16 до 17 лет - 11 чел. на 1000 жит., на весь микрорайон требуется 787 школьных мест.
Проектом корректировки ППТ предусматривается строительство школы (по чертежу № 12) на 800 мест с земельным участком 2,62 га.
3. Расчет потребности в учреждениях и предприятиях обслуживания выполнен согласно прил. Ж СП 42.13330.
В настоящее время на территории микрорайона имеются:
- встроенные в жилые дома - амбулатория ВОП на 9300 чел (поз. 5с по генплану) и детская поликлиника (поз. 6с по генплану);
- два торговых центра поз. 9с и 10с.
Характеристики планируемого строительства объектов
для хранения и парковки транспортных средств
Особенностью рассматриваемой территории и сложностью корректировки ППТ является то, что территория микрорайона застраивалась и происходило изменение нормативной базы, на основе которой рассчитывалось потребное количество м/мест и утверждалась документация. Методики расчета данных нормативов основываются на разных принципах.
Для объектов существующей застройки в южной части микрорайона, произведен расчет в соответствии с уровнем автомобилизации для Пензы (300 а/м на 1000 чел.) в соответствии с п. 11.19 СП 42.13330.2011 "Градостроительство".
Для объектов нового капитального строительства в территориальной зоне Ж-3 расчет количества машино-мест выполнен в соответствии п. 11.19 СП 42.13330.2011 и уровнем автомобилизации 300 авт. на 100 чел.
Для объектов нового капитального строительства в территориальной зоне Ц-2 произведен расчет в соответствии с уровнем автомобилизации для г. Пензы - 350 а/м на 1000 чел. в соответствии с изменениями к Региональным нормативам Градостроительного проектирования от 14.02.2014 г. (п. 2.6.3.1.1.) и требованиям п. 11.19 СП 42.13330.2011 "Градостроительство" по количеству проживающих в жилых домах.
Общая расчетная потребность 1001 м/место.
Проектным решением предусмотрены стоянки на земельных участках жилых домов - 392 м/места. Для детского сада - 5 м/мест. Вдоль проспекта Строителей для помещений общественного назначения, встроенных в жилой дом № 29, предусмотрены открытые гостевые стоянки на 78 м/мест, в т.ч. в пределах красных линий улицы на 45 м/мест. В границах микрорайона предусмотрено 300 м/мест в проектируемом многоуровневом паркинге № 31. Таким образом предусмотрено 742 м/места. Требуемые расчетом остальные 259 м/мест предусмотрены за пределами границ микрорайона в пешеходной доступности в многоуровневом паркинге № 22 на 600 ед. хранения. Таким образом, общая расчетная потребность в парковочных местах полностью удовлетворяется.
Сводные показатели по обеспечению местами хранения и парковки жителей микрорайона.
Общая расчетная потребность в парковочных местах составляет 3930 м/мест.
Проектом корректировки ППТ предусмотрено всего 3880 м/мест для парковки и хранения, в т.ч:
- 290 м/мест - открытые стоянки за границами микрорайона в зоне Р-2;
- 684 м/места (паркинг на 600 м/мест и открытые стоянки на 84 м/места)
- в зоне Ц-4 за границами микрорайона;
- 300 м/мест - в многоуровневом паркинге в зоне Ц-2 по ул. Ладожской;
- 1851 м/место - на открытых стоянках на земельных участках жилых домов (из которых - 738 гостевых, 868 постоянных и 245 приобъектных);
- 550 м/мест - существующие боксовые гаражи;
- 205 м/мест - приобъектные стоянки в пределах улиц.
В целом проектное решение соответствует расчетным показателям.
Озеленение и благоустройство
Согласно расчетным параметрам с учетом участков корректировки зоны Ц-2, приведенным в главе 3.1.1, площадь зеленых насаждений участков жилых домов составляет от 36,6 до 38,4%, т.е., соответствует требованиям ПЗЗ г. территории многоквартирной застройки должна составлять не менее 25% площади расчетной территории микрорайона, В проекте озелененная территория для всех объектов нового строительства составляет более 25% от территории жилой застройки.
Характеристики развития улично-дорожной сети и транспортного
обслуживания территории микрорайона
Проектные решения по развитию улично-дорожной сети выполнены на основании раздела "Улично-дорожная сеть и искусственные сооружения" и "Схемы магистралей и транспорта" из состава материалов Генплана г. Пензы.
Структура проектируемой улично-дорожной сети состоит из:
- проспекта Строителей - магистрали общегородского значения регулируемого движения. Проезжая часть - шестиполосная, с разделительной полосой, с двумя дублирующими проездами шириной 7 м вдоль жилых микрорайонов (ранее запроектированной ОАО "Автодорпроект", ш. 4-08-1 АД);
- Улицы № 1, местного значения в жилой застройке, проектируемой вдоль северной границы микрорайона в широтном направлении. Ширина в красных линиях - 21 м. Проезжая часть - двухполосная, шириной 8 м;
- Улицы № 2, местного значения в жилой застройке, отделяющей территорию микрорайона от территории зоны Ц-4 по южной границе. Ширина в красных линиях - 17 - 18 м. Проезжая часть - двухполосная, шириной 8 м;
- Улицы № 3, продолжения ул. Ладожской - магистральной улицы районного значения, транспортно-пешеходной, планируемой в полосе отчуждения железной дороги западнее существующих гаражных комплексов. Проезжая часть - двухполосная, шириной 8 м;
Все проектируемые улицы двустороннего движения. На пересечении ул. Ладожской и пр-та Строителей планируется круговая одноуровневая транспортная развязка (ранее запроектированная ОАО "Автодорпроект", ш. 4-08-1 АД);
Разработанные в графической части проекта поперечные сечения улиц включают параметры проезжей части, пешеходных тротуаров, газонов и технических зон для прокладки инженерных коммуникаций.
Общая протяженность проектируемых улиц составляет примерно 3,6 км.
Пешеходное движение осуществляется по системе взаимосвязанных тротуаров, отделенных от проезжих частей полосами зеленых насаждений, препятствующих проникновению выхлопных газов, снижающих уровень шума в застройке. Основные пешеходные потоки формируются внутри микрорайона, связывая жилые дома с объектами соцкультбыта и остановками общественного транспорта.
Принципиальных изменений параметров УДС и транспортного обслуживания территории микрорайона корректировкой ППТ не предусматривается. Изменения касаются только системы внутридворовых проездов новой жилой застройки на территории зоны Ц-2.
В составе графических материалов разработан чертеж М10-2014-К.1-МО.1 лист 5 "Схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта. М 1:2000".
Проектом планировки микрорайона предлагается установление новых и корректировка ранее утвержденных красных линий:
- установление красной линии микрорайона по проспекту Строителей;
- установление красной линии с западной стороны по границе участка железной дороги;
- установление красных линий для территории Ц-4 с юга от микрорайона.
Таким образом, красные линии, ранее действовавшие до принятия Генплана города подлежат корректировке на отдельных участках в соответствии с проектом планировки микрорайона.
Решения по корректировке красных линий вызваны уточнением координат по кадастровым данным земельных участков. Принципиальных изменений красных линий корректировкой ППТ не предусматривается.
Основные направления инженерно-технического обеспечения
территории
Проектом внесения изменений в проект планировки территории 3-го микрорайона III очереди строительства жилого района "Арбеково" предусматривается строительство жилой застройки в составе шестнадцати жилых домов от 10 до 17 этажей по индивидуальным проектам, школы на 800 уч-ся и других объектов социальной инфраструктуры.
Проектные решения по инженерным сетям даны на основании планировочных решений и ТЭП новой застройки проектируемого микрорайона. В разделе разработаны принципиальные предложения по инженерному обеспечению микрорайона, в соответствии с "Исходными данными для проектирования инженерно-технического обеспечения" от 10.11.2011 № 945-04 подготовленными Управлением по имущественным и градостроительным отношениям Администрации г. Пензы. Расчеты нагрузок и трассы проектируемых сетей представлены в материалах обоснования проекта планировки ш. М10-2014-К.1-МО.1.
Расчетные нагрузки по каждому виду инженерного обеспечения
Водопотребление холодной воды - 3739,04 куб. м/сут;
Водопотребление горячей воды - 1723,26 куб. м/сут
Водоотведение - 5304,25 куб. м/сут;
Горячая вода - 12,92 Гкал/ч;
Расход газа на пищеприготовление - 300 куб. нм/час;
Отопление и вентиляция - 14,95 Гкал/ч;
Электроснабжение - 5438,0 кВт;
Телефонизация - 3970 номеров.
Технико-экономические показатели
4. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения:
1
2
3
4
4.1
Общеобразовательные школы - всего/1000 чел.
мест
-
800/82,4
4.2
Детские дошкольные учреждения - всего/1000 чел.
мест
-
500/51,5
4.3
Аптеки
объектов
-
1
4.4
Филиалы банков - всего/1000 чел
опер. мест
-
4/0,4
4.5
Предприятий розничной торговли - всего/1000 чел.
кв. м торг. пл-ди
1400/540
2400/247
4.6
Предприятия общепита - всего/1000 чел.
пос. мест
-
80/8,2
4.7
Физкультурно-спортивные сооружения - всего/1000 чел.
кв. м общей площади
-
600/62
4.8
Предприятия бытового обслуживания - всего/1000 чел.
раб. мест
-
20/2,0
4.9
Юридическая консультация
раб. мест
-
1
4.10
Отделения связи
объектов
-
1
4.11
Жилищно-эксплуатационные организации
объектов
-
1
4.12
Раздаточные пункты детской молочной кухни
кв. м общ. пл-ди
-
33
4.13
Помещения досуга - всего/1000 чел.
кв. м общей площади
-
500/52
4.14
Филиалы поликлиники
объектов
2
2
4.15
Опорный пункт охраны правопорядка
кв. м нормир. пл-ди
-
100
5. Транспортная инфраструктура
5.1
Протяженность улично-дорожной сети - всего в том числе
- магистральные улицы городского значения
- магистральные улицы районного значения
- улицы и проезды местного значения
км
0,82
3,13
км
-
0,6
км
-
1,16
км
0,82
1,37
5.2
Протяженность линий общественного пассажирского транспорта, в т.ч.:
- троллейбус
- автобус
км
-
0,6
км
0,55
1,15
5.3
Гаражи и стоянки для хранения легковых автомобилей
в том числе:
- постоянного хранения, всего в
т.ч. - наземные
- боксовые гаражи
- многоуровневые паркинги
- временного хранения (гостевые + приобъектные)
маш. мест
3880
-"-
550
267
-"-
нет данных
122
-"-
550
550
-"-
-
900
маш. мест
нет данных
1207
6. Инженерное оборудование и благоустройство территории <**>
6.1
Водопотребление - всего
кв. м/сут.
-
5462,3
6.2
Водоотведение
кв. м/сут.
-
5304,25
6.3
Электропотребление
кВт
-
5438,0
6.4
Расход газа на пищеприготовление
куб. нм/час
-
300
6.5
Общее потребление тепла на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение
Гкал/ч
-
27,87
6.6
Количество твердых бытовых отходов, в том числе утилизируемых (для жилой застройки)
т/год
-
2913
6.7
Территории, требующие проведения специальных мероприятий по инженерной подготовке
га
-
-
6.8
Телефонизация
номеров
-
3970
6.9
Общий объем поверхностных стоков
тыс. куб. м/сут
-
51,84
Примечание:
<*> Площадь проектируемой территории - это сумма площадей жилой зоны (микрорайон в красных линиях), территорий общего пользования (проектируемые улицы в красных линиях до границ расчета), территории Ц-4 (территория паркинга и пождепо), территория комплекса открытых стоянок в зоне Р-2 севернее микрорайона.
ПРОЕКТ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ. М 1:2000
Рисунок не приводится.
РАЗБИВОЧНЫЙ ЧЕРТЕЖ КРАСНЫХ ЛИНИЙ. М 1:2000
Рисунок не приводится.
СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ М 1:1000
Рисунок не приводится.
ПЛАН КРАСНЫХ ЛИНИЙ (ОСНОВНОЙ ЧЕРТЕЖ). м 1:2000
Рисунок не приводится.
СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ
И ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТА. М 1:2000.
Рисунок не приводится.
ЧЕРТЕЖ ЗОН ПЛАНИРУЕМОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ИНЫХ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. М 1:2000
Рисунок не приводится.
------------------------------------------------------------------