Постановление Администрации г. Заречного от 05.03.2015 N 415 "О мерах по реализации решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24.12.2014 N 38 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2015 г. № 415

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
Г. ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.12.2014 № 38
"О БЮДЖЕТЕ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЗАРЕЧНЫЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 - 2017 ГОДОВ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Собрания представителей города Заречного Пензенской области от 24.12.2014 № 38 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов", решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.10.2007 № 407 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в ЗАТО г. Заречном Пензенской области" (с изменениями и дополнениями), статьями 4.5.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов.
Установить, что исполнение бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области организуется на основании сводной бюджетной росписи на 2015 и на плановый период 2016 - 2017 годов и кассового плана исполнения бюджета закрытого административно-территориального образовании г. Заречного Пензенской области на 2015 год.
2. Главным администраторам доходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области:
а) принять меры по обеспечению поступлений в бюджет администрируемых доходов, сокращению задолженности по их уплате, снижению сумм невыясненных поступлений;
б) осуществлять постоянный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов в части администрируемых доходов;
в) представлять в Финансовое управление города Заречного Пензенской области аналитические материалы по исполнению бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в части доходов в сроки, установленные Финансовым управлением города Заречного Пензенской области.
3. Установить, что в 2015 году при подготовке предложений по внесению изменений в установленном порядке в сводную бюджетную роспись бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов, предусматривающих уточнение объемов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области и их подпрограмм, основных мероприятий, главный распорядитель средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области направляет указанные предложения ответственным исполнителям соответствующих муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области.
Ответственный исполнитель муниципальной программы закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в течение пяти рабочих дней с даты получения предложения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение о его согласовании или отклонении. В случае согласования данного предложения ответственный исполнитель муниципальной программы готовит проект постановления Администрации г. Заречного Пензенской области о внесении изменений в муниципальную программу.
4. Установить, что получатели средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области при осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
а) в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в соответствующем финансовом году, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания, об обучении на курсах профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий, почтовых расходах, оплате организационных и регистрационных взносов на участие в конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах; заявочных взносов на участие в физкультурно-массовых мероприятиях, проживание в гостиницах, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение; по договорам (муниципальным контрактам) обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на оказание дорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинской помощи жителям г. Заречного Пензенской области за пределами г. Заречного Пензенской области в учреждениях здравоохранения федерального подчинения;
б) в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в соответствующем финансовом году, - по договорам (муниципальным контрактам), заключенным в связи с осуществлением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);
в) в размере до 50 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 50 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в соответствующем финансовом году, - по договорам (муниципальным контрактам) о выполнении работ капитального ремонта, капитального строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности города Заречного Пензенской области, за исключением расходов источником финансового обеспечения которых являются безвозмездные поступления от других бюджетов (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты);
г) в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в соответствующем финансовом году, и не более размера суммы обеспечения исполнения договора (муниципального контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иной размер авансовых платежей не установлен законодательством Российской Федерации, Пензенской области и нормативными правовыми актами закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области.
5. Получатели средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области при оплате денежных средств за поставленные товары в качестве основания платежа, прилагают документы, указанные в порядках санкционирования, утвержденных приказами Финансового управления города Заречного Пензенской области.
6. Предложения исполнительных органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области о выделении бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств рассматриваются при условии внесения вышеуказанными органами предложений о дополнительных поступлениях в бюджет и (или) о сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов.
7. Предоставление из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с графиком к соглашению о предоставлении субсидий, заключенному с муниципальным учреждением органом исполнительной власти местного самоуправления закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Пензенской области и нормативными правовыми актами закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области.
В соответствии с указанным графиком субсидия подлежит перечислению муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям, созданным до начала текущего финансового года, не реже 1 раза в квартал в сумме, не превышающей:
а) 25 процентов годового размера указанной субсидии в течение I квартала;
б) 50 процентов (для бюджетных и автономных образовательных организаций - 65 процентов) годового размера указанной субсидии в течение первого полугодия;
в) 75 процентов годового размера указанной субсидии в течение 9 месяцев.
Для муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, созданных в течение финансового года, график перечисления субсидий определяется органом исполнительной власти местного самоуправления закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения.
8. Предоставление из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в 2015 году с учетом следующего положения: предоставление субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на основании договора, заключенного получателем субсидии с главным распорядителем бюджетных средств г. Заречного Пензенской области, а также на основании заявок и отчетов, представляемых получателями субсидий главным распорядителям бюджетных средств г. Заречного Пензенской области. Отчеты должны содержать сведения о фактически произведенных затратах получателя субсидии в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Авансирование в необходимых размерах субсидий, направляемых на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, возникающих при перевозке пассажиров в городском автомобильном транспорте (автобусах); связанных с выполнением работ по санитарной очистке, озеленению и ландшафтной организации территории, ремонту (за исключением капитального ремонта) и содержанию дорог г. Заречного Пензенской области; связанных с организацией уличного освещения в части осуществления технического обслуживания и ремонта установок наружного освещения, осуществляется в размере не более 30 процентов суммы, определенной бюджетной росписью Администрации г. Заречного Пензенской области на текущий год на соответствующие цели (при наличии средств в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области).
Дальнейшее авансирование может производиться после предоставления получателями субсидий документов, подтверждающих понесенные затраты, связанные с выполнением вышеуказанных работ, оказанием услуг, в размере, превышающем размер ранее полученного аванса. При этом размер нового аванса не должен превышать 30 процентов суммы, определенной бюджетной росписью Администрации г. Заречного Пензенской области на текущий год на возмещение затрат, возникающих при перевозке пассажиров в городском автомобильном транспорте (автобусах); связанных с выполнением работ по санитарной очистке, озеленению и ландшафтной организации территории, ремонту (за исключением капитального ремонта) и содержанию дорог г. Заречного Пензенской области; связанных с организацией уличного освещения в части осуществления технического обслуживания и ремонта установок наружного освещения, с учетом ранее выплаченного аванса.
Авансирование субсидий из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с организацией уличного освещения в части осуществления оплаты электрической энергии в соответствии с выставленным счетом-фактурой, осуществляется в размере не более 70 процентов от фактического потребления предыдущего месяца. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.
Авансирование субсидий из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оздоровлением и отдыхом детей на побережье Черного моря (п. Кабардинка), осуществляется в размере 100 процентов суммы затрат на организацию смены.
Авансирование в необходимых размерах субсидий, направляемых на возмещение недополученных доходов юридических лиц, предоставляющих в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами населению услуги общих отделений бань оздоровительного типа, осуществляется в размере не более 30 процентов суммы, определенной бюджетной росписью Администрации г. Заречного Пензенской области на текущий год на соответствующие цели (при наличии средств в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области).
9. Предоставление субсидий из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, на реализацию мероприятий муниципальных программ г. Заречного осуществляется на основании соответствующих порядков, утверждаемых Администрацией г. Заречного в соответствии с объемами, сроками и направлениями, определяемыми соглашениями, заключаемыми между главными распорядителями средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области и некоммерческими организациями - получателями субсидии.
Перечисление субсидий на выполнение мероприятий муниципальных программ г. Заречного Пензенской области осуществляется в соответствии с соглашениями на основании заявок некоммерческих организаций (при наличии средств в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области).
После перечисления субсидии некоммерческие организации - получатели субсидии обязаны выполнять все обязательства, предусмотренные соглашениями, предоставлять главному распорядителю бюджетных средств ежеквартальные отчеты об использовании субсидии и о реализации мероприятий муниципальных программ г. Заречного Пензенской области с приложением подтверждающих документов.
Особенности предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации мероприятий отдельных муниципальных программ г. Заречного Пензенской области определяются постановлениями Администрации г. Заречного Пензенской области.
10. В целях обеспечения возврата в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области экономии средств бюджета Пензенской области, полученной по итогам проведения закупок товаров, работ и услуг, главным распорядителем средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области необходимо ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (сведения по закупкам на 2015 год, произведенным в IV квартале 2014 года и в январе - феврале 2015 года, представляются в срок до 20.03.2015 года), представлять в Финансовое управление г. Заречного Пензенской области следующие сведения:
а) информацию об экономии средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, полученной по итогам проведения закупок товаров, работ и услуг, в разрезе муниципальных заказчиков,
б) письменное обращение об уменьшении или перераспределении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на сумму экономии бюджетных средств, полученной по итогам проведения закупок товаров, работ и услуг, за исключением экономии по целевым средствам, поступившим из бюджета Пензенской области, экономии по средствам дорожного фонда закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области и экономии по средствам, направленным на софинансирование расходов за счет средств бюджета Пензенской области и прочих безвозмездных поступлений.
11. Главным распорядителям средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области:
а) в срок до 10.03.2015 внести на утверждение Администрации г. Заречного Пензенской области проекты нормативных правовых актов, регулирующие отношения, связанные с предоставлением субсидий за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) в установленной сфере деятельности,
б) предусмотреть в договорах (соглашениях) о предоставлении субсидий за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, заключаемых в соответствии с пунктом 20 решения Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2014 № 38 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов", формы отчетности об использовании указанных субсидий.
12. Признать утратившими силу с 01.01.2015 пункты 1 - 11, 14 постановления Администрации г. Заречного Пензенской области от 05.02.2014 № 219 "О мерах по реализации решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24.12.2013 № 453 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы".
13. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
14. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации - газете "Ведомости Заречного".
15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Зубову Ю.А.

Глава Администрации
В.В.ГЛАДКОВ


------------------------------------------------------------------