<Разъяснение> Прокуратуры Пензенской обл. от 24.04.2015 N 22/1-10-2015/1029-2015 "Изменения в законодательстве о противодействии коррупции"
ПРОКУРАТУРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 24 апреля 2015 г. № 22/1-10-2015/1029-2015
ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
С 01.01.2015 вступили в силу изменения в ряд федеральных законов, направленные на совершенствование антикоррупционного законодательства.
Так, Федеральным законом от 22.12.2014 № 431-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", конкретизирован расчетный период для определения общего дохода чиновника и его супруги (супруга) и сравнения его с суммой сделки по приобретению имущества, введено понятие отчетного периода.
Лицо, замещающее соответствующую должность, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению имущества в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
В отличие от ранее действовавшей редакции закона с 01.01.2015 обязанность по предоставлению сведений о расходах обусловлена общей суммой всех сделок, совершенных в отчетный период, а не суммой каждой сделки в отдельности, как было ранее. Указанное изменение в законе направлено на усиление контроля за расходами чиновников.
Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 утверждены единые формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для всех служащих (государственных, муниципальных), иных лиц, на которых распространяется указанная обязанность.
Также внесены изменения в Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Соответствующий запрет установлен лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности в Центральном банке Российской Федерации, государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, осуществление полномочий по которым предусматривает участие в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, и которые включены в перечни, установленные соответственно нормативными правовыми актами федеральных государственных органов, субъектов Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций (компаний), фондов и иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов.
С 01.01.2015 ужесточен порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения, совершенные государственными служащими.
Так, в соответствии с новой редакцией ст. 59.3 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" при малозначительности совершенного служащим коррупционного правонарушения на основании рекомендации комиссии по урегулированию конфликтов интересов применяется взыскание в виде замечания, за иные правонарушения - более строгие взыскания (выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение в связи с утратой доверия).
Прокурор области
государственный советник
юстиции 3 класса
Н.Е.КАНЦЕРОВА
------------------------------------------------------------------
ПРОКУРАТУРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 24 апреля 2015 г. № 22/1-10-2015/1029-2015
ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
С 01.01.2015 вступили в силу изменения в ряд федеральных законов, направленные на совершенствование антикоррупционного законодательства.
Так, Федеральным законом от 22.12.2014 № 431-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", конкретизирован расчетный период для определения общего дохода чиновника и его супруги (супруга) и сравнения его с суммой сделки по приобретению имущества, введено понятие отчетного периода.
Лицо, замещающее соответствующую должность, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению имущества в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
В отличие от ранее действовавшей редакции закона с 01.01.2015 обязанность по предоставлению сведений о расходах обусловлена общей суммой всех сделок, совершенных в отчетный период, а не суммой каждой сделки в отдельности, как было ранее. Указанное изменение в законе направлено на усиление контроля за расходами чиновников.
Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 утверждены единые формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для всех служащих (государственных, муниципальных), иных лиц, на которых распространяется указанная обязанность.
Также внесены изменения в Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Соответствующий запрет установлен лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности в Центральном банке Российской Федерации, государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, осуществление полномочий по которым предусматривает участие в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, и которые включены в перечни, установленные соответственно нормативными правовыми актами федеральных государственных органов, субъектов Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций (компаний), фондов и иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов.
С 01.01.2015 ужесточен порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения, совершенные государственными служащими.
Так, в соответствии с новой редакцией ст. 59.3 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" при малозначительности совершенного служащим коррупционного правонарушения на основании рекомендации комиссии по урегулированию конфликтов интересов применяется взыскание в виде замечания, за иные правонарушения - более строгие взыскания (выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение в связи с утратой доверия).
Прокурор области
государственный советник
юстиции 3 класса
Н.Е.КАНЦЕРОВА
------------------------------------------------------------------