ПРОКУРАТУРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 24 апреля 2015 г. № 22/1-10-2015/1029-2015

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОБСТВЕННИКОВ (ВЛАДЕЛЬЦЕВ)
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В СЛУЧАЕ ФИКСАЦИИ ЭТИХ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ РАБОТАЮЩИМИ
В АВТОМАТИЧЕСКОМ РЕЖИМЕ СПЕЦИАЛЬНЫМИ ТЕХНИЧЕСКИМИ
СРЕДСТВАМИ

Согласно статье 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) собственники (владельцы) транспортных средств, как физические, так и юридические лица, привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи.
В данном случае обязательным условием является фиксация административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи.
При таком способе фиксации правонарушений уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств, что является отступлением от общего принципа презумпции невиновности, установленного ст. 1.5 КоАП РФ.
Протоколы об административных правонарушениях при этом не составляются. Постановления о назначении административного наказания выносятся уполномоченными органами без участия лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении (ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ). Наказание назначается только в виде административного штрафа. Если статьей КоАП РФ установлено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством или административный арест, то административный штраф назначается в размере 5000 руб.
Вынесенное в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановление о наложении административного штрафа может быть обжаловано им в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) либо в суд. В этом случае он обязан доказать свою невиновность, представить доказательства того, что в момент фиксации вмененного ему правонарушения транспортное средство, собственником (владельцем) которого он является (являлся на момент совершения правонарушения), находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (например, при угоне).
Если при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении невиновность будет установлена, это является основанием для отмены постановления о назначении административного наказания, вынесенного в отношении собственника (владельца) транспортного средства, с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Прокурор области
государственный советник
юстиции 3 класса
Н.Е.КАНЦЕРОВА


------------------------------------------------------------------