Постановление Избиркома Пензенской обл. от 24.04.2015 N 118/706-5 "Об открепительном удостоверении для голосования на выборах Губернатора Пензенской области 13 сентября 2015 года"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2015 г. № 118/706-5
ОБ ОТКРЕПИТЕЛЬНОМ УДОСТОВЕРЕНИИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ
ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 13 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА
На основании статьи 62 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, статьи 55 Закона Пензенской области от 6 июня 2012 года № 2261-ЗПО "О выборах Губернатора Пензенской области", Избирательная комиссия Пензенской области постановляет:
1. Утвердить текст открепительного удостоверения для голосования на выборах Губернатора Пензенской области 13 сентября 2015 года (приложение № 1).
2. Установить, что бланки открепительных удостоверений изготавливаются на офсетной бумаге плотностью 65-80 г/кв. м формата А5 (148 x 210 мм) с учетом сквозной нумерации, состоящей из пяти знаков. Графическая защита включает в себя нанесение надписи микрошрифтом.
3. Разместить заказ на изготовление бланков открепительных удостоверений для голосования на выборах Губернатора Пензенской области в количестве пятнадцати тысяч экземпляров.
4. Утвердить форму Реестра выдачи открепительных удостоверений для голосования на выборах Губернатора Пензенской области (приложение № 2) и Разъяснения о порядке учета и выдачи открепительных удостоверений для голосования на выборах Губернатора Пензенской области (приложение № 3).
5. Назначить ответственной за получение открепительных удостоверений от полиграфической организации, передачу открепительных удостоверений территориальным избирательным комиссиям, хранение открепительных удостоверений в резерве Избирательной комиссии Пензенской области и погашение неиспользованных открепительных удостоверений секретаря Избирательной комиссии Пензенской области Т.Б. Рожкову.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Избирательной комиссии Пензенской области Н.М. Тактарова.
Председатель
Избирательной комиссии
Пензенской области
Н.М.ТАКТАРОВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Пензенской области
Т.Б.РОЖКОВА
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 24 апреля 2015 г. № 118/706-5
Выборы Губернатора Пензенской области
Выборы Губернатора Пензенской области
13 сентября 2015 года
ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ № 00000
___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________,
(серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)
включенный(ая) в список избирателей на избирательном участке № ______________,
___________________________________________________
___________________________________________________
(адрес участковой избирательной комиссии)
образованном на территории
___________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Пензенской области, получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право принять участие в голосовании на избирательном участке, на котором он (она) будет находиться в день голосования.
ОТРЫВНОЙ ТАЛОН ОТКРЕПИТЕЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ № 00000
____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________
(серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)
включенный(ая) в список избирателей на избирательном участке № ________________,
____________________________________________________
(адрес участковой избирательной комиссии)
образованном на территории
____________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Пензенской области, получил(а) открепительное удостоверение, в том числе настоящий отрывной талон.
МП
Председатель, заместитель председателя,
секретарь или член территориальной (участковой) избирательной комиссии
МП
Председатель, заместитель председателя,
секретарь или член территориальной (участковой) избирательной комиссии
_______________
(подпись)
___________________
(фамилия, инициалы)
_______________
(подпись)
___________________
(фамилия, инициалы)
Дата выдачи открепительного удостоверения "____" ____________2015 г.
Дата выдачи открепительного удостоверения "____" ___________ 2015 г.
Отрывной талон изымается у избирателя по предъявлении открепительного удостоверения в день голосования на общих выборах. Открепительное удостоверение изымается у избирателя при проведении повторного голосования
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 24 апреля 2015 г. № 118/706-5
Выборы Губернатора Пензенской области
13 сентября 2015 года
РЕЕСТР
выдачи открепительных удостоверений для голосования
на выборах Губернатора Пензенской области
Лист № ____ Всего листов ____
№ п/п
Фамилия, имя, отчество избирателя
Год рождения (в возрасте
18 лет - день и месяц рождения)
Адрес места жительства
Номер избирательного участка
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
Номер открепительного удостоверения
Дата выдачи открепительного удостоверения
Подпись избирателя или его представителя о получении открепительного удостоверения
Подпись члена территориальной избирательной комиссии о выдаче открепительного удостоверения
Председатель территориальной
избирательной комиссии _____________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
МП
Секретарь территориальной
избирательной комиссии _____________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение № 3
Утверждены
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 24 апреля 2015 г. № 118/706-5
РАЗЪЯСНЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И ВЫДАЧИ ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ
ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Избирательная комиссия Пензенской области для голосования на выборах Губернатора Пензенской области своим постановлением утверждает текст открепительного удостоверения для голосования на выборах Губернатора Пензенской области (далее - Открепительное удостоверение), число Открепительных удостоверений, а также определяет способы защиты Открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении и количество знаков в единой нумерации Открепительных удостоверений.
Избирательная комиссия Пензенской области распределяет Открепительные удостоверения по количеству и номерам в территориальные избирательные комиссии (далее - ТИК), при этом оставляя резерв Избирательной комиссии Пензенской области, который составляет не менее 20 процентов от количества изготовленных Открепительных удостоверений.
Избирательная комиссия Пензенской области принимает решение о распределении Открепительных удостоверений в ТИКи с учетом необходимых резервов не позднее чем за 60 дней до дня голосования, то есть до 14 июля 2015 года.
Избирательная комиссия Пензенской области получает в полиграфической организации тираж изготовленных Открепительных удостоверений (право присутствовать при этом имеют лица, указанные в статье 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") по акту, составляемому в двух экземплярах. В ТИКи Открепительные удостоверения передаются по актам, в которых указываются количество и номера передаваемых Открепительных удостоверений. Акты о движении Открепительных удостоверений изготавливаются по формам, установленным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 8 декабря 2010 года № 230/1508-5 "О Порядке передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений".
В случае необходимости по письменному ходатайству ТИК Избирательная комиссия Пензенской области на основании своего постановления может передать ей дополнительное количество Открепительных удостоверений. При этом, если резерв Избирательной комиссии Пензенской области исчерпан, Избирательная комиссия Пензенской области принимает постановление о возврате в Избирательную комиссию Пензенской области необходимого количества Открепительных удостоверений из резерва какой-либо ТИК и выделении дополнительного количества Открепительных удостоверений в ТИК, направившую в Избирательную комиссию Пензенской области ходатайство о выделении дополнительного количества Открепительных удостоверений. После поступления в Избирательную комиссию Пензенской области соответствующего акта возврата Избирательная комиссия Пензенской области обеспечивает передачу по акту в ТИК Открепительных удостоверений.
В случае необходимости Избирательная комиссия Пензенской области может принять решение о размещении заказа на изготовление дополнительного тиража Открепительных удостоверений.
На КСА ИКСРФ в ГАС "Выборы" вводятся данные:
о количестве и номерах Открепительных удостоверений, изготовленных по заказу Избирательной комиссии Пензенской области, а также о дате их получения;
о количестве и номерах Открепительных удостоверений, переданных в территориальные избирательные комиссии, а также даты их передачи по каждой ТИК;
о количестве и номерах Открепительных удостоверений, распределенных в резерв Избирательной комиссии Пензенской области;
о количестве и номерах неиспользованных (по состоянию на 08.00 часов 13 сентября 2015 года) Открепительных удостоверений, находящихся в резерве Избирательной комиссии Пензенской области.
Избирательная комиссия Пензенской области осуществляет контроль за ходом выдачи избирателям Открепительных удостоверений ТИК и участковыми избирательными комиссиями (далее - УИК) на основании данных, введенных на КСА ТИК в ГАС "Выборы" за 30 дней до дня голосования (13 августа 2015 года), за 20 дней до дня голосования (23 августа 2015 года) и за 3 дня до дня голосования (9 сентября 2015 года), а также накануне дня голосования (12 сентября 2015 года).
Избиратель, не имеющий возможности в день голосования прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, на основании части 1 статьи 55 Закона Пензенской области "О выборах Губернатора Пензенской области" вправе получить в соответствующей ТИК (с 24 июля по 1 сентября 2015 года) либо УИК (со 2 сентября по 12 сентября 2015 года) данного избирательного участка Открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования, в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом. При проведении основных выборов избиратель получает Открепительное удостоверение вместе с отрывным талоном.
Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую на всей территории Пензенской области нумерацию. Ответственность за передачу и сохранность Открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение Открепительных удостоверений.
В ТИК после получения Открепительных удостоверений проверяется их количество и соответствие указанным на пакетах и актах номерам, после чего председатель (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь) и два члена ТИК с правом решающего голоса подписывают два экземпляра акта передачи Открепительных удостоверений, затем на них ставится печать ТИК. Один экземпляр акта незамедлительно возвращается в Избирательную комиссию Пензенской области.
Передача Открепительных удостоверений от ТИК УИК оформляется актами передачи Открепительных удостоверений, которые подписываются председателем (а в его отсутствие - заместителем или секретарем) и двумя членами ТИК с правом решающего голоса и председателем (а в его отсутствие - заместителем или секретарем) и двумя членами УИК с правом решающего голоса, а затем заверяются печатями указанных избирательных комиссий.
ТИК своим решением определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением Открепительных удостоверений, передачей Открепительных удостоверений УИК, хранением Открепительных удостоверений в резерве ТИК и погашением неиспользованных Открепительных удостоверений. Каждая ТИК своим решением распределяет Открепительные удостоверения, полученные из Избирательной комиссии Пензенской области по количеству и номерам в УИК, а также в резерв ТИК.
Данные о количестве Открепительных удостоверений, выданных избирателям в ТИК, вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы" за 30 (13 августа 2015 года) и за 20 дней до дня голосования (23 августа 2015 года), а также после завершения сроков выдачи Открепительных удостоверений избирателям в ТИК (1 сентября 2015 года).
Ежедневно в период выдачи Открепительных удостоверений председатель ТИК (либо по его поручению заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии Открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену ТИК определенное количество Открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена комиссии неиспользованные Открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных Открепительных удостоверений избирателям по записям в Реестре выдачи открепительных удостоверений для голосования на выборах Губернатора Пензенской области (далее - Реестр выдачи открепительных удостоверений).
В ТИК член комиссии с правом решающего голоса на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется Открепительное удостоверение, выдает Открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности на право получения Открепительного удостоверения (далее - доверенность). Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором избиратель находится на излечении, администрацией учреждения, где избиратель содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого. У представителя избирателя доверенность изымается и приобщается к Реестру выдачи открепительных удостоверений.
ТИК выдает Открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в комиссию главой местной администрации в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации. ТИК составляет Реестр выдачи открепительных удостоверений.
Член ТИК, выдающий Открепительное удостоверение, делает в Реестре выдачи открепительных удостоверений соответствующую запись, указывая фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя, номер избирательного участка, номер Открепительного удостоверения, дату его выдачи, и расписывается в выдаче Открепительного удостоверения. Если данные об избирателях, получивших Открепительные удостоверения, не умещаются на одном листе, то вкладывается следующий лист и в верхнем левом углу проставляется его порядковый номер.
О получении Открепительного удостоверения в помещении ТИК избиратель либо его представитель расписывается в Реестре выдачи открепительных удостоверений, указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с согласия избирателя (его представителя) либо по его просьбе могут вноситься в Реестр выдачи открепительных удостоверений членом ТИК, выдающим Открепительное удостоверение.
Письменные заявления избирателей и доверенности прилагаются к Реестру выдачи открепительных удостоверений, после направления выписок из Реестра в УИК они прилагаются к списку избирателей соответствующего избирательного участка.
По окончании заполнения Реестра выдачи открепительных удостоверений в левом верхнем углу проставляется количество листов Реестра, затем каждый лист подписывается председателем и секретарем ТИК и заверяется печатью ТИК. В УИКи направляются заверенные председателем и секретарем ТИК выписки из Реестра выдачи открепительных удостоверений. Заверенная выписка передается в УИК и в том случае, если избиратели данного избирательного участка не получали в ТИК Открепительные удостоверения.
На КСА ТИК в ГАС "Выборы" по каждой УИК вводятся данные: о количестве и номерах переданных Открепительных удостоверений, дате передачи; о количестве и номерах Открепительных удостоверений, оставленных в резерве ТИК; о количестве и номерах неиспользованных (погашенных) Открепительных удостоверений, находящихся в резерве ТИК.
Не позднее чем за 11 дней до дня голосования (то есть 01 сентября 2015 года) ТИК после окончания работы комиссии согласно утвержденному режиму работы направляет в УИКи вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из Реестра выдачи открепительных удостоверений, составленные по форме, аналогичной Реестру выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших Открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков (при этом в выписке не ставятся только подписи избирателей либо их представителей и членов ТИК, выдавших открепительные удостоверения). На основании этой выписки председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК вносит в список избирателей в графу "Особые отметки" запись "Получил открепительное удостоверение № ___ в ТИК" и расписывается. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего избирательного участка на данных выборах.
Ежедневно в период выдачи Открепительных удостоверений председатель УИК (либо по его поручению заместитель председателя, секретарь) проверяет имеющиеся в наличии Открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену УИК определенное количество Открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена УИК неиспользованные Открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных Открепительных удостоверений избирателям по записям в списке избирателей.
В УИК член комиссии с правом решающего голоса на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется Открепительное удостоверение, выдает Открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании доверенности, оформленной в установленном порядке. У представителя избирателя доверенность изымается и приобщается к списку избирателей.
Избиратель либо его представитель расписывается в списке избирателей в получении Открепительного удостоверения, указав серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа (в соответствующей графе). Член УИК, выдавший избирателю Открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение" с указанием номера Открепительного удостоверения и расписывается.
При этом избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола УИК. Письменные заявления избирателей прилагаются к списку избирателей.
При проведении основных выборов Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем проставлены две подписи члена ТИК или УИК (по одной на Открепительном удостоверении и отрывном талоне), выдавшего Открепительное удостоверение, и две печати соответствующей избирательной комиссии (по одной на Открепительном удостоверении и отрывном талоне). При проведении повторного голосования избирателю в период между принятием решения о проведении повторного голосования и днем повторного голосования выдается Открепительное удостоверение без отрывного талона.
По предъявлении Открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке, образованном на территории Пензенской области, после чего у избирателя изымается отрывной талон Открепительного удостоверения, а при проведении повторного голосования - Открепительное удостоверение. Изъятый отрывной талон (изъятое Открепительное удостоверение) хранится вместе со списком избирателей. При этом избиратель, получая избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей год рождения, серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, кроме того дополнительно указывает адрес своего места жительства. Участковой комиссией в графе "Особые отметки" списка избирателей делается отметка "Проголосовал по открепительному удостоверению № ___" с указанием номера Открепительного удостоверения, предъявленного избирателем.
В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные Открепительные удостоверения пересчитываются. Сведения о количестве неиспользованных Открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров Открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленной по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Если Губернатор Пензенской области был избран в результате общих выборов или выборы признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные Открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются на третий день после официального опубликования результатов выборов с составлением соответствующего акта. Сведения о погашении неиспользованных Открепительных удостоверениях с отрывными талонами с указанием их числа и номеров вводятся на КСА ИКСРФ в ГАС "Выборы".
При проведении повторного голосования на выборах Губернатора Пензенской области в день повторного голосования до начала времени голосования осуществляется погашение Открепительных удостоверений вместе с отрывными талонами, находящихся в резерве Избирательной комиссии Пензенской области, ТИК, УИК, о чем составляется акт по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Сведения о погашении неиспользованных Открепительных удостоверений вместе с отрывными талонами с указанием их числа и номеров вводятся соответственно на КСА ИКСРФ и КСА ТИК в ГАС "Выборы". Неиспользованные отрывные талоны Открепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения Избирательной комиссией Пензенской области повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются.
ТИК организует прием протоколов УИК об итогах голосования и представляемых вместе с протоколами "Сведений об открепительных удостоверениях на избирательном участке № ____" (далее - Сведения УИК). Член ТИК с правом решающего голоса, осуществляющий прием протоколов УИК и представляемых вместе с протоколами Сведений УИК, проверяет правильность оформления Сведений УИК, наличие подписей, печати, проверяет контрольное соотношение - соблюдение равенства значения в столбце "1" сумме значений в столбцах "2", "3" и "4". После этого данные, указанные в Сведениях УИК, сверяются с данными протокола УИК об итогах голосования. При выявлении неточностей, несовпадений ТИК проводит проверку и устанавливает их причины. При необходимости УИК составляет новые Сведения УИК с отметкой "Повторные", которые незамедлительно направляются в ТИК.
Повторная выдача Открепительного удостоверения не допускается. Утраченные Открепительные удостоверения не восстанавливаются.
Дубликаты Открепительных удостоверений не выдаются.
В случае утраты бланка Открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка Открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и Избирательной комиссии Пензенской области. На основании этого решения Избирательная комиссия Пензенской области признает соответствующее Открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Недействительное Открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого Открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
После дня голосования до определения результатов выборов Избирательная комиссия Пензенской области на основании данных ГАС "Выборы" составляет сведения об итогах использования Открепительных удостоверений, которые представляются на заседании Избирательной комиссии Пензенской области.
------------------------------------------------------------------
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2015 г. № 118/706-5
ОБ ОТКРЕПИТЕЛЬНОМ УДОСТОВЕРЕНИИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ
ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 13 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА
На основании статьи 62 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, статьи 55 Закона Пензенской области от 6 июня 2012 года № 2261-ЗПО "О выборах Губернатора Пензенской области", Избирательная комиссия Пензенской области постановляет:
1. Утвердить текст открепительного удостоверения для голосования на выборах Губернатора Пензенской области 13 сентября 2015 года (приложение № 1).
2. Установить, что бланки открепительных удостоверений изготавливаются на офсетной бумаге плотностью 65-80 г/кв. м формата А5 (148 x 210 мм) с учетом сквозной нумерации, состоящей из пяти знаков. Графическая защита включает в себя нанесение надписи микрошрифтом.
3. Разместить заказ на изготовление бланков открепительных удостоверений для голосования на выборах Губернатора Пензенской области в количестве пятнадцати тысяч экземпляров.
4. Утвердить форму Реестра выдачи открепительных удостоверений для голосования на выборах Губернатора Пензенской области (приложение № 2) и Разъяснения о порядке учета и выдачи открепительных удостоверений для голосования на выборах Губернатора Пензенской области (приложение № 3).
5. Назначить ответственной за получение открепительных удостоверений от полиграфической организации, передачу открепительных удостоверений территориальным избирательным комиссиям, хранение открепительных удостоверений в резерве Избирательной комиссии Пензенской области и погашение неиспользованных открепительных удостоверений секретаря Избирательной комиссии Пензенской области Т.Б. Рожкову.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Избирательной комиссии Пензенской области Н.М. Тактарова.
Председатель
Избирательной комиссии
Пензенской области
Н.М.ТАКТАРОВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Пензенской области
Т.Б.РОЖКОВА
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 24 апреля 2015 г. № 118/706-5
Выборы Губернатора Пензенской области
Выборы Губернатора Пензенской области
13 сентября 2015 года
ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ № 00000
___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________,
(серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)
включенный(ая) в список избирателей на избирательном участке № ______________,
___________________________________________________
___________________________________________________
(адрес участковой избирательной комиссии)
образованном на территории
___________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Пензенской области, получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право принять участие в голосовании на избирательном участке, на котором он (она) будет находиться в день голосования.
ОТРЫВНОЙ ТАЛОН ОТКРЕПИТЕЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ № 00000
____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________
(серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)
включенный(ая) в список избирателей на избирательном участке № ________________,
____________________________________________________
(адрес участковой избирательной комиссии)
образованном на территории
____________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Пензенской области, получил(а) открепительное удостоверение, в том числе настоящий отрывной талон.
МП
Председатель, заместитель председателя,
секретарь или член территориальной (участковой) избирательной комиссии
МП
Председатель, заместитель председателя,
секретарь или член территориальной (участковой) избирательной комиссии
_______________
(подпись)
___________________
(фамилия, инициалы)
_______________
(подпись)
___________________
(фамилия, инициалы)
Дата выдачи открепительного удостоверения "____" ____________2015 г.
Дата выдачи открепительного удостоверения "____" ___________ 2015 г.
Отрывной талон изымается у избирателя по предъявлении открепительного удостоверения в день голосования на общих выборах. Открепительное удостоверение изымается у избирателя при проведении повторного голосования
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 24 апреля 2015 г. № 118/706-5
Выборы Губернатора Пензенской области
13 сентября 2015 года
РЕЕСТР
выдачи открепительных удостоверений для голосования
на выборах Губернатора Пензенской области
Лист № ____ Всего листов ____
№ п/п
Фамилия, имя, отчество избирателя
Год рождения (в возрасте
18 лет - день и месяц рождения)
Адрес места жительства
Номер избирательного участка
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
Номер открепительного удостоверения
Дата выдачи открепительного удостоверения
Подпись избирателя или его представителя о получении открепительного удостоверения
Подпись члена территориальной избирательной комиссии о выдаче открепительного удостоверения
Председатель территориальной
избирательной комиссии _____________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
МП
Секретарь территориальной
избирательной комиссии _____________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение № 3
Утверждены
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 24 апреля 2015 г. № 118/706-5
РАЗЪЯСНЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И ВЫДАЧИ ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ
ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Избирательная комиссия Пензенской области для голосования на выборах Губернатора Пензенской области своим постановлением утверждает текст открепительного удостоверения для голосования на выборах Губернатора Пензенской области (далее - Открепительное удостоверение), число Открепительных удостоверений, а также определяет способы защиты Открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении и количество знаков в единой нумерации Открепительных удостоверений.
Избирательная комиссия Пензенской области распределяет Открепительные удостоверения по количеству и номерам в территориальные избирательные комиссии (далее - ТИК), при этом оставляя резерв Избирательной комиссии Пензенской области, который составляет не менее 20 процентов от количества изготовленных Открепительных удостоверений.
Избирательная комиссия Пензенской области принимает решение о распределении Открепительных удостоверений в ТИКи с учетом необходимых резервов не позднее чем за 60 дней до дня голосования, то есть до 14 июля 2015 года.
Избирательная комиссия Пензенской области получает в полиграфической организации тираж изготовленных Открепительных удостоверений (право присутствовать при этом имеют лица, указанные в статье 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") по акту, составляемому в двух экземплярах. В ТИКи Открепительные удостоверения передаются по актам, в которых указываются количество и номера передаваемых Открепительных удостоверений. Акты о движении Открепительных удостоверений изготавливаются по формам, установленным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 8 декабря 2010 года № 230/1508-5 "О Порядке передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений".
В случае необходимости по письменному ходатайству ТИК Избирательная комиссия Пензенской области на основании своего постановления может передать ей дополнительное количество Открепительных удостоверений. При этом, если резерв Избирательной комиссии Пензенской области исчерпан, Избирательная комиссия Пензенской области принимает постановление о возврате в Избирательную комиссию Пензенской области необходимого количества Открепительных удостоверений из резерва какой-либо ТИК и выделении дополнительного количества Открепительных удостоверений в ТИК, направившую в Избирательную комиссию Пензенской области ходатайство о выделении дополнительного количества Открепительных удостоверений. После поступления в Избирательную комиссию Пензенской области соответствующего акта возврата Избирательная комиссия Пензенской области обеспечивает передачу по акту в ТИК Открепительных удостоверений.
В случае необходимости Избирательная комиссия Пензенской области может принять решение о размещении заказа на изготовление дополнительного тиража Открепительных удостоверений.
На КСА ИКСРФ в ГАС "Выборы" вводятся данные:
о количестве и номерах Открепительных удостоверений, изготовленных по заказу Избирательной комиссии Пензенской области, а также о дате их получения;
о количестве и номерах Открепительных удостоверений, переданных в территориальные избирательные комиссии, а также даты их передачи по каждой ТИК;
о количестве и номерах Открепительных удостоверений, распределенных в резерв Избирательной комиссии Пензенской области;
о количестве и номерах неиспользованных (по состоянию на 08.00 часов 13 сентября 2015 года) Открепительных удостоверений, находящихся в резерве Избирательной комиссии Пензенской области.
Избирательная комиссия Пензенской области осуществляет контроль за ходом выдачи избирателям Открепительных удостоверений ТИК и участковыми избирательными комиссиями (далее - УИК) на основании данных, введенных на КСА ТИК в ГАС "Выборы" за 30 дней до дня голосования (13 августа 2015 года), за 20 дней до дня голосования (23 августа 2015 года) и за 3 дня до дня голосования (9 сентября 2015 года), а также накануне дня голосования (12 сентября 2015 года).
Избиратель, не имеющий возможности в день голосования прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, на основании части 1 статьи 55 Закона Пензенской области "О выборах Губернатора Пензенской области" вправе получить в соответствующей ТИК (с 24 июля по 1 сентября 2015 года) либо УИК (со 2 сентября по 12 сентября 2015 года) данного избирательного участка Открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования, в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом. При проведении основных выборов избиратель получает Открепительное удостоверение вместе с отрывным талоном.
Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую на всей территории Пензенской области нумерацию. Ответственность за передачу и сохранность Открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение Открепительных удостоверений.
В ТИК после получения Открепительных удостоверений проверяется их количество и соответствие указанным на пакетах и актах номерам, после чего председатель (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь) и два члена ТИК с правом решающего голоса подписывают два экземпляра акта передачи Открепительных удостоверений, затем на них ставится печать ТИК. Один экземпляр акта незамедлительно возвращается в Избирательную комиссию Пензенской области.
Передача Открепительных удостоверений от ТИК УИК оформляется актами передачи Открепительных удостоверений, которые подписываются председателем (а в его отсутствие - заместителем или секретарем) и двумя членами ТИК с правом решающего голоса и председателем (а в его отсутствие - заместителем или секретарем) и двумя членами УИК с правом решающего голоса, а затем заверяются печатями указанных избирательных комиссий.
ТИК своим решением определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением Открепительных удостоверений, передачей Открепительных удостоверений УИК, хранением Открепительных удостоверений в резерве ТИК и погашением неиспользованных Открепительных удостоверений. Каждая ТИК своим решением распределяет Открепительные удостоверения, полученные из Избирательной комиссии Пензенской области по количеству и номерам в УИК, а также в резерв ТИК.
Данные о количестве Открепительных удостоверений, выданных избирателям в ТИК, вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы" за 30 (13 августа 2015 года) и за 20 дней до дня голосования (23 августа 2015 года), а также после завершения сроков выдачи Открепительных удостоверений избирателям в ТИК (1 сентября 2015 года).
Ежедневно в период выдачи Открепительных удостоверений председатель ТИК (либо по его поручению заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии Открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену ТИК определенное количество Открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена комиссии неиспользованные Открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных Открепительных удостоверений избирателям по записям в Реестре выдачи открепительных удостоверений для голосования на выборах Губернатора Пензенской области (далее - Реестр выдачи открепительных удостоверений).
В ТИК член комиссии с правом решающего голоса на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется Открепительное удостоверение, выдает Открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности на право получения Открепительного удостоверения (далее - доверенность). Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором избиратель находится на излечении, администрацией учреждения, где избиратель содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого. У представителя избирателя доверенность изымается и приобщается к Реестру выдачи открепительных удостоверений.
ТИК выдает Открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в комиссию главой местной администрации в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации. ТИК составляет Реестр выдачи открепительных удостоверений.
Член ТИК, выдающий Открепительное удостоверение, делает в Реестре выдачи открепительных удостоверений соответствующую запись, указывая фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя, номер избирательного участка, номер Открепительного удостоверения, дату его выдачи, и расписывается в выдаче Открепительного удостоверения. Если данные об избирателях, получивших Открепительные удостоверения, не умещаются на одном листе, то вкладывается следующий лист и в верхнем левом углу проставляется его порядковый номер.
О получении Открепительного удостоверения в помещении ТИК избиратель либо его представитель расписывается в Реестре выдачи открепительных удостоверений, указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с согласия избирателя (его представителя) либо по его просьбе могут вноситься в Реестр выдачи открепительных удостоверений членом ТИК, выдающим Открепительное удостоверение.
Письменные заявления избирателей и доверенности прилагаются к Реестру выдачи открепительных удостоверений, после направления выписок из Реестра в УИК они прилагаются к списку избирателей соответствующего избирательного участка.
По окончании заполнения Реестра выдачи открепительных удостоверений в левом верхнем углу проставляется количество листов Реестра, затем каждый лист подписывается председателем и секретарем ТИК и заверяется печатью ТИК. В УИКи направляются заверенные председателем и секретарем ТИК выписки из Реестра выдачи открепительных удостоверений. Заверенная выписка передается в УИК и в том случае, если избиратели данного избирательного участка не получали в ТИК Открепительные удостоверения.
На КСА ТИК в ГАС "Выборы" по каждой УИК вводятся данные: о количестве и номерах переданных Открепительных удостоверений, дате передачи; о количестве и номерах Открепительных удостоверений, оставленных в резерве ТИК; о количестве и номерах неиспользованных (погашенных) Открепительных удостоверений, находящихся в резерве ТИК.
Не позднее чем за 11 дней до дня голосования (то есть 01 сентября 2015 года) ТИК после окончания работы комиссии согласно утвержденному режиму работы направляет в УИКи вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из Реестра выдачи открепительных удостоверений, составленные по форме, аналогичной Реестру выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших Открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков (при этом в выписке не ставятся только подписи избирателей либо их представителей и членов ТИК, выдавших открепительные удостоверения). На основании этой выписки председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК вносит в список избирателей в графу "Особые отметки" запись "Получил открепительное удостоверение № ___ в ТИК" и расписывается. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего избирательного участка на данных выборах.
Ежедневно в период выдачи Открепительных удостоверений председатель УИК (либо по его поручению заместитель председателя, секретарь) проверяет имеющиеся в наличии Открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену УИК определенное количество Открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена УИК неиспользованные Открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных Открепительных удостоверений избирателям по записям в списке избирателей.
В УИК член комиссии с правом решающего голоса на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется Открепительное удостоверение, выдает Открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании доверенности, оформленной в установленном порядке. У представителя избирателя доверенность изымается и приобщается к списку избирателей.
Избиратель либо его представитель расписывается в списке избирателей в получении Открепительного удостоверения, указав серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа (в соответствующей графе). Член УИК, выдавший избирателю Открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение" с указанием номера Открепительного удостоверения и расписывается.
При этом избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола УИК. Письменные заявления избирателей прилагаются к списку избирателей.
При проведении основных выборов Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем проставлены две подписи члена ТИК или УИК (по одной на Открепительном удостоверении и отрывном талоне), выдавшего Открепительное удостоверение, и две печати соответствующей избирательной комиссии (по одной на Открепительном удостоверении и отрывном талоне). При проведении повторного голосования избирателю в период между принятием решения о проведении повторного голосования и днем повторного голосования выдается Открепительное удостоверение без отрывного талона.
По предъявлении Открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке, образованном на территории Пензенской области, после чего у избирателя изымается отрывной талон Открепительного удостоверения, а при проведении повторного голосования - Открепительное удостоверение. Изъятый отрывной талон (изъятое Открепительное удостоверение) хранится вместе со списком избирателей. При этом избиратель, получая избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей год рождения, серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, кроме того дополнительно указывает адрес своего места жительства. Участковой комиссией в графе "Особые отметки" списка избирателей делается отметка "Проголосовал по открепительному удостоверению № ___" с указанием номера Открепительного удостоверения, предъявленного избирателем.
В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные Открепительные удостоверения пересчитываются. Сведения о количестве неиспользованных Открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров Открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленной по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Если Губернатор Пензенской области был избран в результате общих выборов или выборы признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные Открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются на третий день после официального опубликования результатов выборов с составлением соответствующего акта. Сведения о погашении неиспользованных Открепительных удостоверениях с отрывными талонами с указанием их числа и номеров вводятся на КСА ИКСРФ в ГАС "Выборы".
При проведении повторного голосования на выборах Губернатора Пензенской области в день повторного голосования до начала времени голосования осуществляется погашение Открепительных удостоверений вместе с отрывными талонами, находящихся в резерве Избирательной комиссии Пензенской области, ТИК, УИК, о чем составляется акт по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Сведения о погашении неиспользованных Открепительных удостоверений вместе с отрывными талонами с указанием их числа и номеров вводятся соответственно на КСА ИКСРФ и КСА ТИК в ГАС "Выборы". Неиспользованные отрывные талоны Открепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения Избирательной комиссией Пензенской области повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются.
ТИК организует прием протоколов УИК об итогах голосования и представляемых вместе с протоколами "Сведений об открепительных удостоверениях на избирательном участке № ____" (далее - Сведения УИК). Член ТИК с правом решающего голоса, осуществляющий прием протоколов УИК и представляемых вместе с протоколами Сведений УИК, проверяет правильность оформления Сведений УИК, наличие подписей, печати, проверяет контрольное соотношение - соблюдение равенства значения в столбце "1" сумме значений в столбцах "2", "3" и "4". После этого данные, указанные в Сведениях УИК, сверяются с данными протокола УИК об итогах голосования. При выявлении неточностей, несовпадений ТИК проводит проверку и устанавливает их причины. При необходимости УИК составляет новые Сведения УИК с отметкой "Повторные", которые незамедлительно направляются в ТИК.
Повторная выдача Открепительного удостоверения не допускается. Утраченные Открепительные удостоверения не восстанавливаются.
Дубликаты Открепительных удостоверений не выдаются.
В случае утраты бланка Открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка Открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и Избирательной комиссии Пензенской области. На основании этого решения Избирательная комиссия Пензенской области признает соответствующее Открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Недействительное Открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого Открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
После дня голосования до определения результатов выборов Избирательная комиссия Пензенской области на основании данных ГАС "Выборы" составляет сведения об итогах использования Открепительных удостоверений, которые представляются на заседании Избирательной комиссии Пензенской области.
------------------------------------------------------------------