Постановление Губернатора Пензенской обл. от 16.06.2015 N 73 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по исполнению государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора "
ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. № 73
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО
ФОНДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО НАДЗОРА (ЛЕСНОЙ
ОХРАНЫ), ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА В
ЛЕСАХ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТАМИ
36 И 37 СТАТЬИ 81 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГУБЕРНАТОРА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.02.2013 № 31
(С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 № 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями), постановляю:
1. Внести в Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по исполнению государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Регламент), утвержденный постановлением Губернатора Пензенской области от 12.02.2013 № 31 "Об утверждении административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по исполнению государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В разделе 1 "Общие положения" Регламента:
1.1.1. В подпункте 5) пункта 5.2. подраздела 5 "Права и обязанности должностных лиц при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах" после слов "по вопросам, относящимся к предмету проверки" дополнить словами "планового (рейдового) осмотра, обследования".
1.1.2. В подразделе 6 "Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по федеральному государственному лесному надзору, федеральному государственному пожарному надзору в лесах":
1.1.2.1. Пункт 6.1. дополнить подпунктом 6) следующего содержания"
"6) вести журнал учета проверок, в котором содержатся сведения о проведенных проверках, о наименовании органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку, его или их подписи. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати)".
1.1.2.2. Подпункт 4) пункта 6.2. исключить.
1.2. Абзац пятый подраздела 9 "Сроки исполнения государственной функции" раздела II "Требования к порядку исполнения государственной функции" Регламента изложить в следующей редакции:
"В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов".
1.3. В разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме" Регламента:
1.3.1. Подраздел 10 "Исчерпывающий перечень административных процедур" изложить в следующей редакции:
"10. Исчерпывающий перечень административных процедур:
1) формирование ежегодного плана проведения плановых проверок, оформление плановых (рейдовых) заданий;
2) проведение проверки (плановой, внеплановой), планового (рейдового) осмотра, обследования и оформление их результатов.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту".
1.3.2. Абзац второй пункта 11.7 подраздела 11 "Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок" изложить в следующей редакции:
"- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;".
1.3.3. В подразделе 12 "Проведение проверки (плановой, внеплановой) и оформление ее результатов":
1.3.3.1. Наименование подраздела 12 изложить в следующей редакции: "12. Проведение проверки (плановой, внеплановой), планового (рейдового) осмотра, обследование лесного участка и оформление их результатов".
1.3.3.2. Подпункт 3) пункта 12.1.4. изложить в следующей редакции:
"3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;".
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.3.3.3 пункта 1.3 вступает в силу с 1 июля 2015 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.3.3.3. Пункт 12.1.8. дополнить абзацами девятым и десятым следующего содержания:
"- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке".
1.3.3.4. Дополнить подразделом 12.6 следующего содержания:
"12.6. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования.
Плановые (рейдовые) осмотры, обследования лесных участков проводятся должностными лицами (государственными лесными инспекторами Пензенской области) Министерства, уполномоченными на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах на основании планового (рейдового) задания.
Оформление и содержание планового (рейдового) задания, а также оформление результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством".
1.3.4. Пункт 12.2.1. подраздела 12.2. "Проведение плановой проверки" изложить в следующей редакции:
"12.2.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям".
1.3.5. В подразделе 14 "Оформление результатов проверки":
1.3.5.1 Пункт 14.2.1. изложить в следующей редакции:
"14.2.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации".
1.3.5.2. Пункт 14.2.3. изложить в следующей редакции:
"14.2.3. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати)".
1.3.6. Приложение № 1 к Регламенту "Блок-схема исполнения государственной функции" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1.3.3.3. пункта 1.3, который вступает в силу с 01.07.2015.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в сфере лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
Приложение
к постановлению
Губернатора Пензенской области
от 16 июня 2015 г. № 73
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования
Пензенской области
по исполнению государственной
функции по осуществлению
федерального государственного
лесного надзора, федерального
государственного пожарного
надзора в лесах, за исключением
случаев, предусмотренных пунктами
36 и 37 статьи 81
Лесного кодекса
Российской Федерации
от 12 февраля 2013 г. № 31
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ (АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР) ПРИ
ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО НАДЗОРА, ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА В ЛЕСАХ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
СЛУЧАЕВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТАМИ 36 И 37 СТАТЬИ 81
ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вынесение приказа о проведении проверки, планового
(рейдового) осмотра, обследования
-------------------- --------------------
\/ \/
Плановая документарная и Плановый (рейдовый) осмотр,
(или) выездная обследование
\/ \/
Внеплановая документарная
и (или) выездная
\/ \/
Уведомление о предстоящей проверке
\/
Проведение проверки
\/ \/
Оформление результатов проверки,
планового (рейдового) осмотра,
обследования
\/
Принятие мер в отношении фактов
нарушений, выявленных при проведении
проверки, планового (рейдового)
осмотра, обследования
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. № 73
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО
ФОНДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО НАДЗОРА (ЛЕСНОЙ
ОХРАНЫ), ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА В
ЛЕСАХ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТАМИ
36 И 37 СТАТЬИ 81 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГУБЕРНАТОРА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.02.2013 № 31
(С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 № 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями), постановляю:
1. Внести в Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по исполнению государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Регламент), утвержденный постановлением Губернатора Пензенской области от 12.02.2013 № 31 "Об утверждении административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по исполнению государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В разделе 1 "Общие положения" Регламента:
1.1.1. В подпункте 5) пункта 5.2. подраздела 5 "Права и обязанности должностных лиц при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах" после слов "по вопросам, относящимся к предмету проверки" дополнить словами "планового (рейдового) осмотра, обследования".
1.1.2. В подразделе 6 "Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по федеральному государственному лесному надзору, федеральному государственному пожарному надзору в лесах":
1.1.2.1. Пункт 6.1. дополнить подпунктом 6) следующего содержания"
"6) вести журнал учета проверок, в котором содержатся сведения о проведенных проверках, о наименовании органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку, его или их подписи. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати)".
1.1.2.2. Подпункт 4) пункта 6.2. исключить.
1.2. Абзац пятый подраздела 9 "Сроки исполнения государственной функции" раздела II "Требования к порядку исполнения государственной функции" Регламента изложить в следующей редакции:
"В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов".
1.3. В разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме" Регламента:
1.3.1. Подраздел 10 "Исчерпывающий перечень административных процедур" изложить в следующей редакции:
"10. Исчерпывающий перечень административных процедур:
1) формирование ежегодного плана проведения плановых проверок, оформление плановых (рейдовых) заданий;
2) проведение проверки (плановой, внеплановой), планового (рейдового) осмотра, обследования и оформление их результатов.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту".
1.3.2. Абзац второй пункта 11.7 подраздела 11 "Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок" изложить в следующей редакции:
"- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;".
1.3.3. В подразделе 12 "Проведение проверки (плановой, внеплановой) и оформление ее результатов":
1.3.3.1. Наименование подраздела 12 изложить в следующей редакции: "12. Проведение проверки (плановой, внеплановой), планового (рейдового) осмотра, обследование лесного участка и оформление их результатов".
1.3.3.2. Подпункт 3) пункта 12.1.4. изложить в следующей редакции:
"3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;".
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.3.3.3 пункта 1.3 вступает в силу с 1 июля 2015 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.3.3.3. Пункт 12.1.8. дополнить абзацами девятым и десятым следующего содержания:
"- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке".
1.3.3.4. Дополнить подразделом 12.6 следующего содержания:
"12.6. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования.
Плановые (рейдовые) осмотры, обследования лесных участков проводятся должностными лицами (государственными лесными инспекторами Пензенской области) Министерства, уполномоченными на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах на основании планового (рейдового) задания.
Оформление и содержание планового (рейдового) задания, а также оформление результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством".
1.3.4. Пункт 12.2.1. подраздела 12.2. "Проведение плановой проверки" изложить в следующей редакции:
"12.2.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям".
1.3.5. В подразделе 14 "Оформление результатов проверки":
1.3.5.1 Пункт 14.2.1. изложить в следующей редакции:
"14.2.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации".
1.3.5.2. Пункт 14.2.3. изложить в следующей редакции:
"14.2.3. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати)".
1.3.6. Приложение № 1 к Регламенту "Блок-схема исполнения государственной функции" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1.3.3.3. пункта 1.3, который вступает в силу с 01.07.2015.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в сфере лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
Приложение
к постановлению
Губернатора Пензенской области
от 16 июня 2015 г. № 73
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования
Пензенской области
по исполнению государственной
функции по осуществлению
федерального государственного
лесного надзора, федерального
государственного пожарного
надзора в лесах, за исключением
случаев, предусмотренных пунктами
36 и 37 статьи 81
Лесного кодекса
Российской Федерации
от 12 февраля 2013 г. № 31
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ (АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР) ПРИ
ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО НАДЗОРА, ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА В ЛЕСАХ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
СЛУЧАЕВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТАМИ 36 И 37 СТАТЬИ 81
ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вынесение приказа о проведении проверки, планового
(рейдового) осмотра, обследования
----------------------------------------
\/ \/
Плановая документарная и Плановый (рейдовый) осмотр,
(или) выездная обследование
\/ \/
Внеплановая документарная
и (или) выездная
\/ \/
Уведомление о предстоящей проверке
\/
Проведение проверки
\/ \/
Оформление результатов проверки,
планового (рейдового) осмотра,
обследования
\/
Принятие мер в отношении фактов
нарушений, выявленных при проведении
проверки, планового (рейдового)
осмотра, обследования
------------------------------------------------------------------