Постановление Администрации г. Заречного от 15.06.2015 N 1080 "Об утверждении Порядка сбора отходов на территории закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 1080
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СБОРА ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г. ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях установления порядка сбора отходов на территории г. Заречного Пензенской области, предусматривающего их разделение на виды, а также предотвращения образования несанкционированных мест размещения отходов, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в соответствии со статьями 4.5.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Утвердить Порядок сбора отходов на территории закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации В.В. Шошкина.
Глава Администрации
В.В.ГЛАДКОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации г. Заречного
Пензенской области
от 15 июня 2015 г. № 1080
ПОРЯДОК
СБОРА ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАКРЫТОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г. ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок сбора отходов на территории закрытого административно-территориального образования г. Заречного (далее - Порядок) направлен на совершенствование управления и контроля в сфере обращения с отходами в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения г. Заречного, вовлечения отходов и их компонентов в оборот в качестве вторичных материальных ресурсов.
1.2. Настоящий Порядок разработан с целью сокращения объема вывозимых отходов производства и потребления (далее - отходы) на полигон, предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду путем внедрения эффективной системы обращения с отходами производства и потребления, организации селективного (раздельного) сбора отходов и использования отходов в качестве вторичного сырья.
1.3. Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (населения), в результате которой образуются отходы, должна быть направлена на сокращение объемов (массы) образующихся отходов, внедрение безотходных технологий.
Все отходы, образующиеся в результате деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (населения), подлежат обязательному селективному сбору, вывозу, утилизации, переработке специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности.
Запрещается захоронение отходов, относящихся к категории вторичных материальных ресурсов, и отходов, включающих в себя вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью), представляющие непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
1.4. Правовую основу настоящего Порядка составляют:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
1.5. Порядок определяет организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов производства и потребления на территории ЗАТО г. Заречного Пензенской области и регулирует взаимоотношения между собственниками отходов и предприятиями (организациями), занимающимися сбором, использованием, обезвреживанием, транспортировкой, размещением отходов I - IV классов опасности.
1.6. Настоящий правовой акт устанавливает порядок сбора отходов на территории г. Заречного, предусматривающий разделение их на виды.
1.7. Допускается размещение отходов исключительно на объектах размещения отходов, соответствующих экологическим требованиям.
1.8. Требования Порядка распространяются на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, физических лиц, осуществляющих деятельность на территории ЗАТО города Заречного Пензенской области.
1.9. Сбор отходов производится специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности, на платной основе в соответствии с действующим законодательством.
1.10. Неисполнение настоящего Порядка должностными лицами и гражданами, нарушение требований безопасного сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов, причинивших вред окружающей среде, влечет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Условия сбора отходов с разделением их на виды
на территории закрытого административно-территориального
образования г. Заречного Пензенской области
2.1. Отходы на территории г. Заречного подлежат раздельному сбору по видам в зависимости от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств, количественного соотношения компонентов, степени опасности для здоровья населения и окружающей среды.
2.2. Раздельно собранные компоненты твердых бытовых отходов (далее - ТБО), являющиеся вторичными материальными ресурсами (пищевые, текстиль, бумага и другие), направляются на переработку и дальнейшее использование.
2.3. Компоненты ТБО, собранные нераздельным способом, направляются на сортировку для разделения на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), утилизацию и переработку.
2.4. Накопление отдельных компонентов ТБО от населения, проживающего на территории ЗАТО г. Заречного, может осуществляться в пунктах приема, в специально оборудованных местах, на оборудованных контейнерных площадках, на которых установлены специальные емкости (контейнеры) с маркировкой, соответствующей собираемому компоненту ТБО.
2.5. Конструкция контейнера (места накопления) должна исключать возможность загрязнения окружающей среды путем разноса отходов порывами ветра, ухудшения качества компонентов отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичных материальных ресурсов, атмосферными осадками (ограждения, крышки, навесы и др.). Не допускается поступление загрязненного ливнестока с площадки для накопления отходов в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в водоемы (на водосбросные площади).
3. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки
отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
на территории ЗАТО г. Заречного Пензенской области
3.1. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов от юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей состоит из следующих этапов:
- назначение ответственных за обращение с отходами;
- обучение и инструктаж персонала, ответственного за обращение с отходами;
- разработка инструкций по технике безопасности и производственной санитарии при работе с отходами I - IV класса опасности, устанавливающих порядок получения, ведения первичного учета, сбора, хранения, утилизации и переработки отходов, а также инструкций по технике безопасности, противопожарной профилактике и производственной санитарии для персонала, ответственного за обращение с отходами;
- обустройство мест накопления отходов (приобретение необходимых материалов и оборудования);
- сбор, хранение и накопление отходов должны осуществляться на объектах образования отходов раздельно в соответствии с направлениями их использования, переработки, обезвреживания с сохранением их ценных качеств и свойств как вторичных материальных ресурсов;
- заключение договоров со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности;
- передача отходов специализированным организациям, имеющим лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности, с оформлением акта приема-передачи;
- обеспечение строгого количественного учета образования и сбора отходов с отражением в журнале учета образования и движения отходов.
4. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки
отходов от населения на территории ЗАТО
г. Заречного Пензенской области
4.1. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов от населения состоит из следующих этапов:
- сбор, хранение и накопление отходов, которые должны осуществляться населением самостоятельно, раздельно, в соответствии с направлениями их использования, утилизации и переработки, с сохранением ценных качеств и свойств как вторичных материальных ресурсов и с соблюдением экологической и пожарной безопасности;
- самостоятельная передача отходов специализированным организациям, имеющим лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 1080
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СБОРА ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г. ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях установления порядка сбора отходов на территории г. Заречного Пензенской области, предусматривающего их разделение на виды, а также предотвращения образования несанкционированных мест размещения отходов, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в соответствии со статьями 4.5.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Утвердить Порядок сбора отходов на территории закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации В.В. Шошкина.
Глава Администрации
В.В.ГЛАДКОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации г. Заречного
Пензенской области
от 15 июня 2015 г. № 1080
ПОРЯДОК
СБОРА ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАКРЫТОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г. ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок сбора отходов на территории закрытого административно-территориального образования г. Заречного (далее - Порядок) направлен на совершенствование управления и контроля в сфере обращения с отходами в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения г. Заречного, вовлечения отходов и их компонентов в оборот в качестве вторичных материальных ресурсов.
1.2. Настоящий Порядок разработан с целью сокращения объема вывозимых отходов производства и потребления (далее - отходы) на полигон, предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду путем внедрения эффективной системы обращения с отходами производства и потребления, организации селективного (раздельного) сбора отходов и использования отходов в качестве вторичного сырья.
1.3. Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (населения), в результате которой образуются отходы, должна быть направлена на сокращение объемов (массы) образующихся отходов, внедрение безотходных технологий.
Все отходы, образующиеся в результате деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (населения), подлежат обязательному селективному сбору, вывозу, утилизации, переработке специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности.
Запрещается захоронение отходов, относящихся к категории вторичных материальных ресурсов, и отходов, включающих в себя вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью), представляющие непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
1.4. Правовую основу настоящего Порядка составляют:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
1.5. Порядок определяет организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов производства и потребления на территории ЗАТО г. Заречного Пензенской области и регулирует взаимоотношения между собственниками отходов и предприятиями (организациями), занимающимися сбором, использованием, обезвреживанием, транспортировкой, размещением отходов I - IV классов опасности.
1.6. Настоящий правовой акт устанавливает порядок сбора отходов на территории г. Заречного, предусматривающий разделение их на виды.
1.7. Допускается размещение отходов исключительно на объектах размещения отходов, соответствующих экологическим требованиям.
1.8. Требования Порядка распространяются на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, физических лиц, осуществляющих деятельность на территории ЗАТО города Заречного Пензенской области.
1.9. Сбор отходов производится специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности, на платной основе в соответствии с действующим законодательством.
1.10. Неисполнение настоящего Порядка должностными лицами и гражданами, нарушение требований безопасного сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов, причинивших вред окружающей среде, влечет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Условия сбора отходов с разделением их на виды
на территории закрытого административно-территориального
образования г. Заречного Пензенской области
2.1. Отходы на территории г. Заречного подлежат раздельному сбору по видам в зависимости от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств, количественного соотношения компонентов, степени опасности для здоровья населения и окружающей среды.
2.2. Раздельно собранные компоненты твердых бытовых отходов (далее - ТБО), являющиеся вторичными материальными ресурсами (пищевые, текстиль, бумага и другие), направляются на переработку и дальнейшее использование.
2.3. Компоненты ТБО, собранные нераздельным способом, направляются на сортировку для разделения на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), утилизацию и переработку.
2.4. Накопление отдельных компонентов ТБО от населения, проживающего на территории ЗАТО г. Заречного, может осуществляться в пунктах приема, в специально оборудованных местах, на оборудованных контейнерных площадках, на которых установлены специальные емкости (контейнеры) с маркировкой, соответствующей собираемому компоненту ТБО.
2.5. Конструкция контейнера (места накопления) должна исключать возможность загрязнения окружающей среды путем разноса отходов порывами ветра, ухудшения качества компонентов отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичных материальных ресурсов, атмосферными осадками (ограждения, крышки, навесы и др.). Не допускается поступление загрязненного ливнестока с площадки для накопления отходов в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в водоемы (на водосбросные площади).
3. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки
отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
на территории ЗАТО г. Заречного Пензенской области
3.1. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов от юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей состоит из следующих этапов:
- назначение ответственных за обращение с отходами;
- обучение и инструктаж персонала, ответственного за обращение с отходами;
- разработка инструкций по технике безопасности и производственной санитарии при работе с отходами I - IV класса опасности, устанавливающих порядок получения, ведения первичного учета, сбора, хранения, утилизации и переработки отходов, а также инструкций по технике безопасности, противопожарной профилактике и производственной санитарии для персонала, ответственного за обращение с отходами;
- обустройство мест накопления отходов (приобретение необходимых материалов и оборудования);
- сбор, хранение и накопление отходов должны осуществляться на объектах образования отходов раздельно в соответствии с направлениями их использования, переработки, обезвреживания с сохранением их ценных качеств и свойств как вторичных материальных ресурсов;
- заключение договоров со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности;
- передача отходов специализированным организациям, имеющим лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности, с оформлением акта приема-передачи;
- обеспечение строгого количественного учета образования и сбора отходов с отражением в журнале учета образования и движения отходов.
4. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки
отходов от населения на территории ЗАТО
г. Заречного Пензенской области
4.1. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов от населения состоит из следующих этапов:
- сбор, хранение и накопление отходов, которые должны осуществляться населением самостоятельно, раздельно, в соответствии с направлениями их использования, утилизации и переработки, с сохранением ценных качеств и свойств как вторичных материальных ресурсов и с соблюдением экологической и пожарной безопасности;
- самостоятельная передача отходов специализированным организациям, имеющим лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности.
------------------------------------------------------------------