Постановление Избиркома Пензенской обл. от 25.06.2015 N 121/736-5 "О выполнении Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов и референдумов в первом полугодии 2015 года"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 121/736-5
О ВЫПОЛНЕНИИ СВОДНОГО ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ
РЕФЕРЕНДУМА) И ОБУЧЕНИЮ ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ
И РЕФЕРЕНДУМОВ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2015 ГОДА
Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя Избирательной комиссии Пензенской области А.Н. Климухина, Избирательная комиссия Пензенской области постановляет:
1. Принять к сведению информацию о выполнении Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в первом полугодии 2015 года (прилагается).
2. Направить настоящее постановление в Министерство образования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, территориальные избирательные комиссии Пензенской области, разместить на сайте Избирательной комиссии Пензенской области в сети Интернет.
Председатель
Избирательной комиссии
Пензенской области
Н.М.ТАКТАРОВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Пензенской области
Т.Б.РОЖКОВА
Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 25 июня 2015 г. № 121/736-5
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ СВОДНОГО ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ
РЕФЕРЕНДУМА) И ОБУЧЕНИЮ ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ
И РЕФЕРЕНДУМОВ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2015 ГОДА
В целях системной организации работы Избирательной комиссией Пензенской области (далее - Комиссия) утвержден Сводный план основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов на 2015 год (далее - Сводный план) (постановление Комиссии от 19.01.2015 № 115/673-5), План мероприятий Избирательной комиссии Пензенской области по обучению кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса на 2015 год (далее - План по обучению) (постановление Комиссии от 19.01.2015 № 115/674-5).
1. Обучение организаторов выборов и других участников
избирательного процесса в Пензенской области
Специфика работы Комиссии по реализации Сводного плана и Плана по обучению в первом полугодии 2015 года заключалась в том, что она осуществлялась в условиях подготовки к выборам Губернатора Пензенской области, а также дополнительных и повторных выборов в представительные органы ряда муниципальных образований 13 сентября 2015 года.
В рамках реализации Плана по обучению проведены:
- семинар с председателями территориальных избирательных комиссий Пензенской области (далее - ТИК), руководителями горрайадминистраций, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории Пензенской области, представителями исполнительных органов государственной власти области, иных организаций по вопросам подготовки к выборам Губернатора Пензенской области, обучающие лекции с членами Комиссии с правом решающего голоса;
- два семинара с представителями средств массовой информации по вопросам организации и проведения выборов Губернатора Пензенской области, информирования и агитации в период проведения выборов 13 сентября 2015 года;
- семинар с бухгалтерами ТИК по вопросу открытия счетов ТИК, финансирования избирательных комиссий в период подготовки к единому дню голосования 13 сентября 2015 года;
- четыре семинара с представителями региональных отделений политических партий, на которых были рассмотрены вопросы о порядке составления сведений о поступлении и расходовании средств регионального отделения политической партии (в соответствии с изменениями от 24.12.2014), ответственность за неисполнение норм Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях", Основные положения Закона Пензенской области "О выборах Губернатора Пензенской области", О перечне и формах документов, представляемых кандидатами в Избирательную комиссию Пензенской области при выдвижении и регистрации, на выборах Губернатора Пензенской области 13 сентября 2015 года и т.д.
- два семинара-совещания с представителями Пензенского отделения № 8624 ОАО "Сбербанк России" по вопросам открытия специальных избирательных счетов кандидатам на должность Губернатора Пензенской области, открытия счетов ТИК для финансирования предстоящих выборов 13 сентября 2015 года, по вопросам оформления документов и т.д.
- семинар с членами Контрольно-ревизионной службы при Комиссии по вопросам организации проверки достоверности сведений, представляемых кандидатами на должность Губернатора Пензенской области, формирования избирательных фондов кандидатов на должность Губернатора Пензенской области. Проведение проверок правомерности источников формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, передача сведений в средства массовой информации, контроля за соблюдением порядка изготовления и распространения предвыборных агитационных материалов, включая расходование средств на проведение избирательной кампании кандидатов на должность Губернатора Пензенской области;
- круглый стол с представителями Нотариальной палаты Пензенской области, региональных отделений политических партий по вопросам нотариального засвидетельствования подлинности подписи в листах поддержки кандидата на должность Губернатора Пензенской области;
- видеоконференция с ТИК по вопросам применения избирательного законодательства на выборах различного уровня;
- обучающие семинары с членами Комиссии с правом решающего голоса, работниками аппарата Комиссии и т.д.
В апреле 2015 года председатель Комиссии посетил Избирательную комиссию Республики Марий Эл в целях изучения практики подготовки выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Председатель Комиссии принял участие в заседаниях Координационного совета при Губернаторе Пензенской области по вопросам деятельности политических партий.
Члены Комиссии и другие организаторы избирательного процесса, а также представители региональных отделений политических партий Пензенской области, Молодежной избирательной комиссии Пензенской области приняли участие в семинарах-совещаниях с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, проводимых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в режиме видеоконференции.
В мае 2015 года председатель Комиссии принял участие в семинаре-совещании с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский и Уральский федеральные округа на тему: "О задачах избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления в единый день голосования 13 сентября 2015 года", организованное Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В первом полугодии 2015 года Комиссия совместно с лекторами ГУК "Пензенский государственный краеведческий музей" продолжили проведение выездных обучающих экскурсий на базе передвижной выставки "Выборы в калейдоскопе Пензенской истории", для членов ТИК, участковых избирательных комиссий (далее - УИК) и лиц, зачисленных в резерв составов УИК Бессоновского, Мокшанского, Иссинского, Лунинского, Никольского, Сосновоборского, Городищенского районов Пензенской области.
В соответствии с Планом обучения в первом полугодии 2015 года ТИК проводили обучение членов УИК. С членами УИК проведены лекции на темы: "Основные избирательные системы на выборах в Российской Федерации. Место и роль участковых избирательных комиссий в системе избирательных комиссий в Российской Федерации", "Юридическая ответственность и правовые санкции за нарушения избирательного законодательства", практические занятия по темам: "Открытость и гласность в деятельности участковых избирательных комиссий", "Организация работы участковой избирательной комиссии", "Правонарушающие ситуации на избирательном участке и взаимодействие с правоохранительными органами".
С мая 2015 года Комиссией совместно с ФГБОУ ВПО "Пензенский государственный университет" проводится дистанционное обучение членов ТИК и УИК по избирательному законодательству. Всего проходят обучение порядка 3500 человек.
В апреле - мае 2015 года работники аппарата Комиссии прошли повышение квалификации на базе Центра переподготовки и повышения квалификации кадров Правительства Пензенской области:
- секретарь Комиссии и главный специалист-эксперт отдела правового, кадрового и документационного обеспечения прошли обучение по курсу: "Совершенствование контрактной системы в сфере закупок" (Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина филиала РАНХиГС);
- ведущий специалист-эксперт отдела правового, кадрового и документационного обеспечения прошел обучение по курсу: "Контрольная деятельность в сфере документооборота в государственных органах и учреждениях" (Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина филиала РАНХиГС);
- главный специалист-эксперт отдела правового, кадрового и документационного обеспечения прошел обучение по курсу: "Вопросы внедрения новых кадровых технологий на государственной гражданской службе" (ФГБОУ ВПО "Пензенский государственный университет");
- ведущий специалист-эксперт Информационного центра прошел обучение для вновь принятых специалистов в сервисном центре ОАО НПП "Янтарь", г. Самара.
Членами Комиссии и специалистами аппарата Комиссии оказывалась постоянная консультационная помощь по вопросам применения норм избирательного законодательства нижестоящим комиссиям, сформированным на территории Пензенской области, а в случаях необходимости, - с выездом на место.
2. Информационно-просветительская деятельность
В целях наиболее полного и своевременного информирования граждан о деятельности избирательных комиссий, в соответствии с "Регламентом информационного наполнения сайта Комиссии в Интернет-портале ГАС "Выборы" на страницах сайта Комиссии оперативно размещается информация о ходе подготовки к проведению выборов Губернатора Пензенской области, а также дополнительных и повторных выборов в представительные органы ряда муниципальных образований 13 сентября 2015 года. На сайте Комиссии регулярно осуществляется обновление информации.
В целях применения новых информационных технологий в процессе подготовки к проведению выборов 13 сентября 2015 года на сайте Комиссии размещено облачное хранилище данных, в котором размещены дополнительные материалы по выборной тематике в электронном виде.
В первом полугодии 2015 года руководством Комиссии было дано восемь интервью радиоканалу ГТРК "Пенза", телеканалам "Экспресс", ГТРК "Пенза", 11 каналу, проведена пресс-конференция для СМИ, размещены статьи в газете "Земляки" о начале избирательной кампании, 28 статей в государственных периодических печатных изданиях.
3. Повышение правовой культуры избирателей
в Пензенской области
В рамках проведения Дня молодого избирателя в первом полугодии 2015 года совместно с Министерством образования Пензенской области, Управлением культуры и архива Пензенской области, ТИК в феврале на территории Пензенской области было проведено 376 мероприятий.
Комиссия продолжает работу совместно с ТИК, Молодежной избирательной комиссией Пензенской области городскими и районными библиотеками, общеобразовательными и среднеспециальными организациями, Домами культуры по проведению мероприятий по повышению правовой культуры молодежи.
В отчетный период в средних специальных, общеобразовательных учебных заведениях Ленинского района города Пензы проводились конкурсы творческих работ, рефератов на тему: "Будущее зависит от тебя", тренинги-анкетирования "Голосуй за меня", "Я - молодой избиратель", "Нужно ли голосовать", конкурсы рисунков, плакатов: в МОУ ФЭЛ № 29 - "Выборы. Взгляд молодых", "Право на выбор"; МБОУ многопрофильная гимназия № 4 "Ступени" г. Пензы - "Я умею выбирать"; в МБОУ СОШ № 17 - "Мои права".
ТИК г. Кузнецка во взаимодействии с учебными заведениями, библиотечно-досуговыми центрами проведены: лекция на тему "Права и обязанности молодых избирателей" в МБОУ СОШ № 14, правовая викторина "Я - будущий избиратель" в Кузнецком многопрофильном колледже, круглый стол "Мой выбор - мое будущее" в МБОУ СОШ № 10, урок с элементами деловой игры "Избирательные системы. Выборы. Голосование" в МБОУ СОШ № 2, правовая игра "Мой голос - мое будущее" в МБОУ СОШ № 4, правовая игра "Я гражданин - я избиратель" в МБОУ СОШ № 16.
ТИК Вадинского района совместно с работниками МУК "Межпоселенческая центральная районная библиотека Вадинского района" проведен районный семинар с сельскими библиотеками "Библиотеки в помощь правовому просвещению будущих избирателей", Рахмановской сельской библиотекой проведена правовая игра "Есть права и у детей!", Каргалейской библиотекой проведен информационный час "Выборы - это важно!".
ТИК Башмаковского района совместно с Координационным советом и МБУК "Межпоселенческая центральная районная библиотека Башмаковского района" для учащихся старших классов МБОУ СОШ № 1 р.п. Башмаково провели час информации "Навстречу выборам".
В общеобразовательных учреждениях Каменского района проведены мероприятия по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей, например, диспут "Роль избирателя в современном обществе" в МОУ СОШ № 1 г. Каменки, урок обществознания "Выборы - как политический институт общества" в МОУ СОШ № 5 г. Каменки, интеллектуальная игра "Знать избирательное право - твое право" в МОУ СОШ с. Кургановка.
В Лунинском районе для студентов Многопрофильного колледжа был проведен урок правовой грамотности "Молодежи об избирательном праве". Ребятам была показана презентация "Будущее в твоих руках", в которой рассказывалось об истории возникновения выборов, основных правах, обязанностях, ответственности избирателей.
На территории Наровчатского района проведен Круглый стол "Выборы - это гражданский долг или обязанность?", в данном мероприятии приняли участие будущие избиратели в возрасте от 14 - 17 лет, представители ТИК Наровчатского района, Молодежного парламента, Молодежной администрации, сотрудники районной библиотеки имени А.И. Куприна. В ходе мероприятия присутствующие обсудили тему выборов и их влияние на наше будущее, молодые избиратели получили ответы на все интересующие их вопросы.
МБУК "Межпоселенческая центральная районная библиотека Спасского района" совместно с ТИК Спасского района была проведена познавательная игра "Молодежь выбирает будущее", в которой приняли участие студенты Спасского колледжа профессиональных технологий и бизнеса.
В марте - апреле 2015 года на территории Пензенской области в очередной раз была проведена областная олимпиада среди учащихся 10 - 11 классов общеобразовательных организаций Пензенской области по основам избирательного права и избирательного процесса (далее - областная олимпиада школьников) совместно с Министерством образования Пензенской области, ГАОУ ДПО "Институт регионального развития Пензенской области", ФГБОУ ВПО "Пензенский государственный университет".
Областная олимпиада школьников проводилась в два этапа, отдельно среди учащихся 10 классов и учащихся 11 классов общеобразовательных организаций.
Первый этап областной олимпиады школьников проходил на уровне муниципального района, городского округа Пензенской области. В первом этапе областной олимпиады приняли участие учащиеся 10 и 11 классов общеобразовательных организаций из города Пензы, города Заречного, города Кузнецка и 27 районов Пензенской области. Всего около 950 учащихся 10 и 11 классов общеобразовательных организаций Пензенской области.
Победители первого этапа приняли участие во втором - областном этапе, который состоялся 24 апреля 2014 года в городе Пензе на базе ФГБОУ ВПО "Пензенский государственный университет". Всего во втором этапе приняли участие 59 человек, из них: 28 - учащиеся 10-х классов, 31 - учащиеся 11-х классов.
В целях повышения уровня правовой культуры, социальной активности молодых и будущих избирателей представители Избирательной комиссии Пензенской области приняли участие в мероприятии "Сегодня - ученик, завтра - избиратель", посвященном Дню молодого избирателя, мероприятии по повышению правовой культуры будущих избирателей - урок правовой грамотности "Главное слово - твое" с учащимися 9-го класса гимназии № 4 г. Пензы, которые были организованы Пензенской областной библиотекой имени М.Ю. Лермонтова.
Во всех библиотеках Пензенской области оформлены постоянно действующие уголки избирателей, информационные стенды, книжные выставки, посвященные избирательной тематике, ведутся картотеки литературы по избирательному праву, создаются тематические папки, пресс-досье, что позволило значительно расширить круг молодых и будущих избирателей, охваченных правовым просвещением.
В июне 2015 года Комиссией совместно с ТИК проведено 33 мероприятия по повышению правовой культуры будущих избирателей в летних пришкольных и оздоровительных лагерях.
Члены Молодежной избирательной комиссии Пензенской области приняли участие в заседаниях Рабочей группы по реализации молодежной электоральной концепции, организованных ЦИК России в режиме видеоконференции.
Молодежной комиссией готовится план по проведению мероприятия "Посвящение в избиратели" в среднеспециальных учебных заведениях накануне дня голосования 13 сентября 2015 года.
В рамках утвержденной сметы расходов на реализацию мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов в первом полугодии 2015 года Комиссией профинансировано мероприятий на сумму около 176 тысяч рублей.
4. Выставочная и издательская деятельность
Продолжает работу постоянно действующая выставка "Народ и власть. Из истории избирательного права России и Пензенского края".
Комиссия совместно с лекторами ГУК "Пензенский государственный краеведческий музей" продолжает проведение выездных обучающих экскурсий на базе передвижной выставки "Выборы в калейдоскопе Пензенской истории". В первом полугодии 2015 года с выставкой познакомились жители Бессоновского, Мокшанского, Иссинского, Лунинского, Никольского, Сосновоборского, Городищенского районов Пензенской области.
Постоянно обновляются материалы передвижной выставки "Избирательная комиссия Пензенской области".
Действенной формой пропаганды избирательного права стало издание библиотеками, учреждениями культуры, учебными заведениями малых печатных форм (буклетов, памяток, закладок, календарей).
Избирательной комиссией Пензенской области подготовлены и изданы информационные листовки "Высшие должностные лица".
В целях обучения организаторов выборов и других участников избирательного процесса подготовлены методические пособия по разным направлениям деятельности Комиссии.
Разработаны макеты печатной продукции на выборы Губернатора Пензенской области: брошюры для наблюдателя и с текстом закона, информационная продукция (баннеры, информационные плакаты формата А3 и А4, плакат "Дорога на избирательный участок", плакат по применению КОИБ, плакат "Ответственность за нарушение избирательного законодательства", плакат "Образец заполнения избирательного бюллетеня"), бланки приглашений для сверки списков избирателей и на выборы Губернатора Пензенской области.
------------------------------------------------------------------
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 121/736-5
О ВЫПОЛНЕНИИ СВОДНОГО ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ
РЕФЕРЕНДУМА) И ОБУЧЕНИЮ ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ
И РЕФЕРЕНДУМОВ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2015 ГОДА
Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя Избирательной комиссии Пензенской области А.Н. Климухина, Избирательная комиссия Пензенской области постановляет:
1. Принять к сведению информацию о выполнении Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в первом полугодии 2015 года (прилагается).
2. Направить настоящее постановление в Министерство образования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, территориальные избирательные комиссии Пензенской области, разместить на сайте Избирательной комиссии Пензенской области в сети Интернет.
Председатель
Избирательной комиссии
Пензенской области
Н.М.ТАКТАРОВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Пензенской области
Т.Б.РОЖКОВА
Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 25 июня 2015 г. № 121/736-5
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ СВОДНОГО ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ
РЕФЕРЕНДУМА) И ОБУЧЕНИЮ ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ
И РЕФЕРЕНДУМОВ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2015 ГОДА
В целях системной организации работы Избирательной комиссией Пензенской области (далее - Комиссия) утвержден Сводный план основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов на 2015 год (далее - Сводный план) (постановление Комиссии от 19.01.2015 № 115/673-5), План мероприятий Избирательной комиссии Пензенской области по обучению кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса на 2015 год (далее - План по обучению) (постановление Комиссии от 19.01.2015 № 115/674-5).
1. Обучение организаторов выборов и других участников
избирательного процесса в Пензенской области
Специфика работы Комиссии по реализации Сводного плана и Плана по обучению в первом полугодии 2015 года заключалась в том, что она осуществлялась в условиях подготовки к выборам Губернатора Пензенской области, а также дополнительных и повторных выборов в представительные органы ряда муниципальных образований 13 сентября 2015 года.
В рамках реализации Плана по обучению проведены:
- семинар с председателями территориальных избирательных комиссий Пензенской области (далее - ТИК), руководителями горрайадминистраций, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории Пензенской области, представителями исполнительных органов государственной власти области, иных организаций по вопросам подготовки к выборам Губернатора Пензенской области, обучающие лекции с членами Комиссии с правом решающего голоса;
- два семинара с представителями средств массовой информации по вопросам организации и проведения выборов Губернатора Пензенской области, информирования и агитации в период проведения выборов 13 сентября 2015 года;
- семинар с бухгалтерами ТИК по вопросу открытия счетов ТИК, финансирования избирательных комиссий в период подготовки к единому дню голосования 13 сентября 2015 года;
- четыре семинара с представителями региональных отделений политических партий, на которых были рассмотрены вопросы о порядке составления сведений о поступлении и расходовании средств регионального отделения политической партии (в соответствии с изменениями от 24.12.2014), ответственность за неисполнение норм Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях", Основные положения Закона Пензенской области "О выборах Губернатора Пензенской области", О перечне и формах документов, представляемых кандидатами в Избирательную комиссию Пензенской области при выдвижении и регистрации, на выборах Губернатора Пензенской области 13 сентября 2015 года и т.д.
- два семинара-совещания с представителями Пензенского отделения № 8624 ОАО "Сбербанк России" по вопросам открытия специальных избирательных счетов кандидатам на должность Губернатора Пензенской области, открытия счетов ТИК для финансирования предстоящих выборов 13 сентября 2015 года, по вопросам оформления документов и т.д.
- семинар с членами Контрольно-ревизионной службы при Комиссии по вопросам организации проверки достоверности сведений, представляемых кандидатами на должность Губернатора Пензенской области, формирования избирательных фондов кандидатов на должность Губернатора Пензенской области. Проведение проверок правомерности источников формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, передача сведений в средства массовой информации, контроля за соблюдением порядка изготовления и распространения предвыборных агитационных материалов, включая расходование средств на проведение избирательной кампании кандидатов на должность Губернатора Пензенской области;
- круглый стол с представителями Нотариальной палаты Пензенской области, региональных отделений политических партий по вопросам нотариального засвидетельствования подлинности подписи в листах поддержки кандидата на должность Губернатора Пензенской области;
- видеоконференция с ТИК по вопросам применения избирательного законодательства на выборах различного уровня;
- обучающие семинары с членами Комиссии с правом решающего голоса, работниками аппарата Комиссии и т.д.
В апреле 2015 года председатель Комиссии посетил Избирательную комиссию Республики Марий Эл в целях изучения практики подготовки выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Председатель Комиссии принял участие в заседаниях Координационного совета при Губернаторе Пензенской области по вопросам деятельности политических партий.
Члены Комиссии и другие организаторы избирательного процесса, а также представители региональных отделений политических партий Пензенской области, Молодежной избирательной комиссии Пензенской области приняли участие в семинарах-совещаниях с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, проводимых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в режиме видеоконференции.
В мае 2015 года председатель Комиссии принял участие в семинаре-совещании с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский и Уральский федеральные округа на тему: "О задачах избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления в единый день голосования 13 сентября 2015 года", организованное Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В первом полугодии 2015 года Комиссия совместно с лекторами ГУК "Пензенский государственный краеведческий музей" продолжили проведение выездных обучающих экскурсий на базе передвижной выставки "Выборы в калейдоскопе Пензенской истории", для членов ТИК, участковых избирательных комиссий (далее - УИК) и лиц, зачисленных в резерв составов УИК Бессоновского, Мокшанского, Иссинского, Лунинского, Никольского, Сосновоборского, Городищенского районов Пензенской области.
В соответствии с Планом обучения в первом полугодии 2015 года ТИК проводили обучение членов УИК. С членами УИК проведены лекции на темы: "Основные избирательные системы на выборах в Российской Федерации. Место и роль участковых избирательных комиссий в системе избирательных комиссий в Российской Федерации", "Юридическая ответственность и правовые санкции за нарушения избирательного законодательства", практические занятия по темам: "Открытость и гласность в деятельности участковых избирательных комиссий", "Организация работы участковой избирательной комиссии", "Правонарушающие ситуации на избирательном участке и взаимодействие с правоохранительными органами".
С мая 2015 года Комиссией совместно с ФГБОУ ВПО "Пензенский государственный университет" проводится дистанционное обучение членов ТИК и УИК по избирательному законодательству. Всего проходят обучение порядка 3500 человек.
В апреле - мае 2015 года работники аппарата Комиссии прошли повышение квалификации на базе Центра переподготовки и повышения квалификации кадров Правительства Пензенской области:
- секретарь Комиссии и главный специалист-эксперт отдела правового, кадрового и документационного обеспечения прошли обучение по курсу: "Совершенствование контрактной системы в сфере закупок" (Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина филиала РАНХиГС);
- ведущий специалист-эксперт отдела правового, кадрового и документационного обеспечения прошел обучение по курсу: "Контрольная деятельность в сфере документооборота в государственных органах и учреждениях" (Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина филиала РАНХиГС);
- главный специалист-эксперт отдела правового, кадрового и документационного обеспечения прошел обучение по курсу: "Вопросы внедрения новых кадровых технологий на государственной гражданской службе" (ФГБОУ ВПО "Пензенский государственный университет");
- ведущий специалист-эксперт Информационного центра прошел обучение для вновь принятых специалистов в сервисном центре ОАО НПП "Янтарь", г. Самара.
Членами Комиссии и специалистами аппарата Комиссии оказывалась постоянная консультационная помощь по вопросам применения норм избирательного законодательства нижестоящим комиссиям, сформированным на территории Пензенской области, а в случаях необходимости, - с выездом на место.
2. Информационно-просветительская деятельность
В целях наиболее полного и своевременного информирования граждан о деятельности избирательных комиссий, в соответствии с "Регламентом информационного наполнения сайта Комиссии в Интернет-портале ГАС "Выборы" на страницах сайта Комиссии оперативно размещается информация о ходе подготовки к проведению выборов Губернатора Пензенской области, а также дополнительных и повторных выборов в представительные органы ряда муниципальных образований 13 сентября 2015 года. На сайте Комиссии регулярно осуществляется обновление информации.
В целях применения новых информационных технологий в процессе подготовки к проведению выборов 13 сентября 2015 года на сайте Комиссии размещено облачное хранилище данных, в котором размещены дополнительные материалы по выборной тематике в электронном виде.
В первом полугодии 2015 года руководством Комиссии было дано восемь интервью радиоканалу ГТРК "Пенза", телеканалам "Экспресс", ГТРК "Пенза", 11 каналу, проведена пресс-конференция для СМИ, размещены статьи в газете "Земляки" о начале избирательной кампании, 28 статей в государственных периодических печатных изданиях.
3. Повышение правовой культуры избирателей
в Пензенской области
В рамках проведения Дня молодого избирателя в первом полугодии 2015 года совместно с Министерством образования Пензенской области, Управлением культуры и архива Пензенской области, ТИК в феврале на территории Пензенской области было проведено 376 мероприятий.
Комиссия продолжает работу совместно с ТИК, Молодежной избирательной комиссией Пензенской области городскими и районными библиотеками, общеобразовательными и среднеспециальными организациями, Домами культуры по проведению мероприятий по повышению правовой культуры молодежи.
В отчетный период в средних специальных, общеобразовательных учебных заведениях Ленинского района города Пензы проводились конкурсы творческих работ, рефератов на тему: "Будущее зависит от тебя", тренинги-анкетирования "Голосуй за меня", "Я - молодой избиратель", "Нужно ли голосовать", конкурсы рисунков, плакатов: в МОУ ФЭЛ № 29 - "Выборы. Взгляд молодых", "Право на выбор"; МБОУ многопрофильная гимназия № 4 "Ступени" г. Пензы - "Я умею выбирать"; в МБОУ СОШ № 17 - "Мои права".
ТИК г. Кузнецка во взаимодействии с учебными заведениями, библиотечно-досуговыми центрами проведены: лекция на тему "Права и обязанности молодых избирателей" в МБОУ СОШ № 14, правовая викторина "Я - будущий избиратель" в Кузнецком многопрофильном колледже, круглый стол "Мой выбор - мое будущее" в МБОУ СОШ № 10, урок с элементами деловой игры "Избирательные системы. Выборы. Голосование" в МБОУ СОШ № 2, правовая игра "Мой голос - мое будущее" в МБОУ СОШ № 4, правовая игра "Я гражданин - я избиратель" в МБОУ СОШ № 16.
ТИК Вадинского района совместно с работниками МУК "Межпоселенческая центральная районная библиотека Вадинского района" проведен районный семинар с сельскими библиотеками "Библиотеки в помощь правовому просвещению будущих избирателей", Рахмановской сельской библиотекой проведена правовая игра "Есть права и у детей!", Каргалейской библиотекой проведен информационный час "Выборы - это важно!".
ТИК Башмаковского района совместно с Координационным советом и МБУК "Межпоселенческая центральная районная библиотека Башмаковского района" для учащихся старших классов МБОУ СОШ № 1 р.п. Башмаково провели час информации "Навстречу выборам".
В общеобразовательных учреждениях Каменского района проведены мероприятия по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей, например, диспут "Роль избирателя в современном обществе" в МОУ СОШ № 1 г. Каменки, урок обществознания "Выборы - как политический институт общества" в МОУ СОШ № 5 г. Каменки, интеллектуальная игра "Знать избирательное право - твое право" в МОУ СОШ с. Кургановка.
В Лунинском районе для студентов Многопрофильного колледжа был проведен урок правовой грамотности "Молодежи об избирательном праве". Ребятам была показана презентация "Будущее в твоих руках", в которой рассказывалось об истории возникновения выборов, основных правах, обязанностях, ответственности избирателей.
На территории Наровчатского района проведен Круглый стол "Выборы - это гражданский долг или обязанность?", в данном мероприятии приняли участие будущие избиратели в возрасте от 14 - 17 лет, представители ТИК Наровчатского района, Молодежного парламента, Молодежной администрации, сотрудники районной библиотеки имени А.И. Куприна. В ходе мероприятия присутствующие обсудили тему выборов и их влияние на наше будущее, молодые избиратели получили ответы на все интересующие их вопросы.
МБУК "Межпоселенческая центральная районная библиотека Спасского района" совместно с ТИК Спасского района была проведена познавательная игра "Молодежь выбирает будущее", в которой приняли участие студенты Спасского колледжа профессиональных технологий и бизнеса.
В марте - апреле 2015 года на территории Пензенской области в очередной раз была проведена областная олимпиада среди учащихся 10 - 11 классов общеобразовательных организаций Пензенской области по основам избирательного права и избирательного процесса (далее - областная олимпиада школьников) совместно с Министерством образования Пензенской области, ГАОУ ДПО "Институт регионального развития Пензенской области", ФГБОУ ВПО "Пензенский государственный университет".
Областная олимпиада школьников проводилась в два этапа, отдельно среди учащихся 10 классов и учащихся 11 классов общеобразовательных организаций.
Первый этап областной олимпиады школьников проходил на уровне муниципального района, городского округа Пензенской области. В первом этапе областной олимпиады приняли участие учащиеся 10 и 11 классов общеобразовательных организаций из города Пензы, города Заречного, города Кузнецка и 27 районов Пензенской области. Всего около 950 учащихся 10 и 11 классов общеобразовательных организаций Пензенской области.
Победители первого этапа приняли участие во втором - областном этапе, который состоялся 24 апреля 2014 года в городе Пензе на базе ФГБОУ ВПО "Пензенский государственный университет". Всего во втором этапе приняли участие 59 человек, из них: 28 - учащиеся 10-х классов, 31 - учащиеся 11-х классов.
В целях повышения уровня правовой культуры, социальной активности молодых и будущих избирателей представители Избирательной комиссии Пензенской области приняли участие в мероприятии "Сегодня - ученик, завтра - избиратель", посвященном Дню молодого избирателя, мероприятии по повышению правовой культуры будущих избирателей - урок правовой грамотности "Главное слово - твое" с учащимися 9-го класса гимназии № 4 г. Пензы, которые были организованы Пензенской областной библиотекой имени М.Ю. Лермонтова.
Во всех библиотеках Пензенской области оформлены постоянно действующие уголки избирателей, информационные стенды, книжные выставки, посвященные избирательной тематике, ведутся картотеки литературы по избирательному праву, создаются тематические папки, пресс-досье, что позволило значительно расширить круг молодых и будущих избирателей, охваченных правовым просвещением.
В июне 2015 года Комиссией совместно с ТИК проведено 33 мероприятия по повышению правовой культуры будущих избирателей в летних пришкольных и оздоровительных лагерях.
Члены Молодежной избирательной комиссии Пензенской области приняли участие в заседаниях Рабочей группы по реализации молодежной электоральной концепции, организованных ЦИК России в режиме видеоконференции.
Молодежной комиссией готовится план по проведению мероприятия "Посвящение в избиратели" в среднеспециальных учебных заведениях накануне дня голосования 13 сентября 2015 года.
В рамках утвержденной сметы расходов на реализацию мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов в первом полугодии 2015 года Комиссией профинансировано мероприятий на сумму около 176 тысяч рублей.
4. Выставочная и издательская деятельность
Продолжает работу постоянно действующая выставка "Народ и власть. Из истории избирательного права России и Пензенского края".
Комиссия совместно с лекторами ГУК "Пензенский государственный краеведческий музей" продолжает проведение выездных обучающих экскурсий на базе передвижной выставки "Выборы в калейдоскопе Пензенской истории". В первом полугодии 2015 года с выставкой познакомились жители Бессоновского, Мокшанского, Иссинского, Лунинского, Никольского, Сосновоборского, Городищенского районов Пензенской области.
Постоянно обновляются материалы передвижной выставки "Избирательная комиссия Пензенской области".
Действенной формой пропаганды избирательного права стало издание библиотеками, учреждениями культуры, учебными заведениями малых печатных форм (буклетов, памяток, закладок, календарей).
Избирательной комиссией Пензенской области подготовлены и изданы информационные листовки "Высшие должностные лица".
В целях обучения организаторов выборов и других участников избирательного процесса подготовлены методические пособия по разным направлениям деятельности Комиссии.
Разработаны макеты печатной продукции на выборы Губернатора Пензенской области: брошюры для наблюдателя и с текстом закона, информационная продукция (баннеры, информационные плакаты формата А3 и А4, плакат "Дорога на избирательный участок", плакат по применению КОИБ, плакат "Ответственность за нарушение избирательного законодательства", плакат "Образец заполнения избирательного бюллетеня"), бланки приглашений для сверки списков избирателей и на выборы Губернатора Пензенской области.
------------------------------------------------------------------