Постановление Администрации г. Заречного от 21.08.2015 N 1505 "О порядке оповещения и информирования населения города Заречного об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2015 г. № 1505
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
ЗАРЕЧНОГО ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА,
ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ
ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями и дополнениями), от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Пензенской области от 02.10.2009 № 753-пП "О порядке оповещения и информирования населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Пензенской области от чрезвычайных ситуаций" (с изменениями), в целях своевременного оповещения и информирования населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, координации действий дежурно-диспетчерских и аварийных служб и экстренного реагирования при возникновении чрезвычайных ситуаций, руководствуясь статьями 4.5.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке оповещения и информирования населения города Заречного об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (приложение).
2. Рекомендовать руководителям предприятий и учреждений всех форм собственности, организаций с массовым пребыванием людей обеспечить оповещение и информирование работников и посетителей об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
3. Рекомендовать руководителям потенциально опасных объектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" поддерживать в постоянной готовности на своих объектах локальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
4. Возложить на муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты" города Заречного методическое руководство и контроль за состоянием и совершенствованием городской системы централизованного оповещения и информирования населения города Заречного об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
5. Считать утратившими силу постановления Администрации города Заречного:
- от 25.09.2013 № 1735 "Об организации городской системы централизованного оповещения, порядке оповещения и информировании органов управления и населения города Заречного об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций";
- от 09.06.2014 № 1165 "О внесении изменений в постановление Администрации города Заречного от 25.09.2013 № 1735 "Об организации городской системы централизованного оповещения, порядке оповещения и информировании органов управления и населения города Заречного об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций".
6. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации В.В. Шошкина.
Глава Администрации
В.В.ГЛАДКОВ
Приложение
Утверждено
постановлением
Администрации
города Заречного
от 21 августа 2015 г. № 1505
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
ЗАРЕЧНОГО ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА,
ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ
ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет организацию и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения города Заречного об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
1.2. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
1.3. Информирование населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.
1.4. Система оповещения города Заречного состоит из:
- муниципальной системы оповещения;
- объектовых систем оповещения.
1.5. Муниципальная система оповещения включает в себя:
- аппаратуру оповещения П-164 с сетью электрических сирен;
- эфирное радио "Радио-Заречный";
- проводное радиовещание;
- телеканал "Кабельное телевидение - Заречный";
- автомобили, оборудованные громкоговорящей связью Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Заречный Пензенской области, муниципального казенного учреждения "Управление гражданской защиты" г. Заречного;
- использование сетей сотовой связи операторов, действующих на территории Пензенской области, через Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Пензенской области.
По согласованию в муниципальную систему оповещения могут быть включены автомобили, оборудованные громкоговорящей связью Федерального государственного казенного учреждения "Специальное управление федеральной противопожарной службы № 22 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
1.6. Объектовые системы оповещения включают в себя:
- технические средства оповещения предприятий и учреждений города, независимо от форм собственности;
- объектовые системы оповещения в местах с массовым пребыванием людей (учреждениях образования, культуры и спорта, объектах торговли и питания, в которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек).
1.7. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководящего состава гражданской обороны и Зареченского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории города Заречного, в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- дежурно-диспетчерских служб предприятий и учреждений города Заречного;
- населения, проживающего на территории города Заречного.
1.8. Основной задачей объектовой системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководителей и персонала предприятий и учреждений города, объектов с массовым пребыванием людей;
- объектовых аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
- населения, находящегося на территории объекта.
1.9. Оповещение населения города Заречного осуществляется на основании решения Главы Администрации - председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Заречного.
2. Организация оповещения и информирования населения
2.1. Основной способ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.
Передача информации и сигналов оповещения осуществляется единой дежурно-диспетчерской службой (далее - ЕДДС) города Заречного в соответствии с распоряжением директора МКУ "Управление гражданской защиты" г. Заречного по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания через операторов связи и организации телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций;
2.2. Передача сигналов оповещения осуществляется путем централизованного включения на всей территории города Заречного электросирен, что означает подачу предупредительного сигнала оповещения "Внимание! Всем!", по которому населению необходимо включить радиоприемники ("Радио-Заречный") и телеприемники (канал "Россия 1") для прослушивания экстренного сообщения. Доведение информации до населения будет дублироваться (осуществляться) автомобилями, оборудованными громкоговорящей связью.
2.3. Информирование населения осуществляется в целях:
- доведения информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС), мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от ЧС;
- пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
2.4. Система информирования города Заречного включает в себя:
- специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
- средства массовой информации (печатные и сетевые издания, каналы телерадиовещания, расположенные на территории города Заречного);
- сети подвижной радиотелефонной (сотовой) и фиксированной телефонной связи;
- автомобили, оборудованные громкоговорящей связью.
2.6. Информирование населения о прогнозируемых и возникших ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах через средства массовой информации и по иным каналам на территории города Заречного осуществляется ЕДДС города Заречного.
3. Финансирование системы оповещения
и информирования населения
Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения города Заречного производить:
- на муниципальном уровне - за счет средств бюджета ЗАТО г. Заречный;
- на объектовом уровне - за счет средств предприятий, учреждений.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2015 г. № 1505
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
ЗАРЕЧНОГО ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА,
ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ
ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями и дополнениями), от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Пензенской области от 02.10.2009 № 753-пП "О порядке оповещения и информирования населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Пензенской области от чрезвычайных ситуаций" (с изменениями), в целях своевременного оповещения и информирования населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, координации действий дежурно-диспетчерских и аварийных служб и экстренного реагирования при возникновении чрезвычайных ситуаций, руководствуясь статьями 4.5.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке оповещения и информирования населения города Заречного об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (приложение).
2. Рекомендовать руководителям предприятий и учреждений всех форм собственности, организаций с массовым пребыванием людей обеспечить оповещение и информирование работников и посетителей об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
3. Рекомендовать руководителям потенциально опасных объектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" поддерживать в постоянной готовности на своих объектах локальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
4. Возложить на муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты" города Заречного методическое руководство и контроль за состоянием и совершенствованием городской системы централизованного оповещения и информирования населения города Заречного об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
5. Считать утратившими силу постановления Администрации города Заречного:
- от 25.09.2013 № 1735 "Об организации городской системы централизованного оповещения, порядке оповещения и информировании органов управления и населения города Заречного об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций";
- от 09.06.2014 № 1165 "О внесении изменений в постановление Администрации города Заречного от 25.09.2013 № 1735 "Об организации городской системы централизованного оповещения, порядке оповещения и информировании органов управления и населения города Заречного об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций".
6. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации В.В. Шошкина.
Глава Администрации
В.В.ГЛАДКОВ
Приложение
Утверждено
постановлением
Администрации
города Заречного
от 21 августа 2015 г. № 1505
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
ЗАРЕЧНОГО ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА,
ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ
ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет организацию и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения города Заречного об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
1.2. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
1.3. Информирование населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.
1.4. Система оповещения города Заречного состоит из:
- муниципальной системы оповещения;
- объектовых систем оповещения.
1.5. Муниципальная система оповещения включает в себя:
- аппаратуру оповещения П-164 с сетью электрических сирен;
- эфирное радио "Радио-Заречный";
- проводное радиовещание;
- телеканал "Кабельное телевидение - Заречный";
- автомобили, оборудованные громкоговорящей связью Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Заречный Пензенской области, муниципального казенного учреждения "Управление гражданской защиты" г. Заречного;
- использование сетей сотовой связи операторов, действующих на территории Пензенской области, через Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Пензенской области.
По согласованию в муниципальную систему оповещения могут быть включены автомобили, оборудованные громкоговорящей связью Федерального государственного казенного учреждения "Специальное управление федеральной противопожарной службы № 22 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
1.6. Объектовые системы оповещения включают в себя:
- технические средства оповещения предприятий и учреждений города, независимо от форм собственности;
- объектовые системы оповещения в местах с массовым пребыванием людей (учреждениях образования, культуры и спорта, объектах торговли и питания, в которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек).
1.7. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководящего состава гражданской обороны и Зареченского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории города Заречного, в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- дежурно-диспетчерских служб предприятий и учреждений города Заречного;
- населения, проживающего на территории города Заречного.
1.8. Основной задачей объектовой системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководителей и персонала предприятий и учреждений города, объектов с массовым пребыванием людей;
- объектовых аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
- населения, находящегося на территории объекта.
1.9. Оповещение населения города Заречного осуществляется на основании решения Главы Администрации - председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Заречного.
2. Организация оповещения и информирования населения
2.1. Основной способ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.
Передача информации и сигналов оповещения осуществляется единой дежурно-диспетчерской службой (далее - ЕДДС) города Заречного в соответствии с распоряжением директора МКУ "Управление гражданской защиты" г. Заречного по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания через операторов связи и организации телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций;
2.2. Передача сигналов оповещения осуществляется путем централизованного включения на всей территории города Заречного электросирен, что означает подачу предупредительного сигнала оповещения "Внимание! Всем!", по которому населению необходимо включить радиоприемники ("Радио-Заречный") и телеприемники (канал "Россия 1") для прослушивания экстренного сообщения. Доведение информации до населения будет дублироваться (осуществляться) автомобилями, оборудованными громкоговорящей связью.
2.3. Информирование населения осуществляется в целях:
- доведения информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС), мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от ЧС;
- пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
2.4. Система информирования города Заречного включает в себя:
- специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
- средства массовой информации (печатные и сетевые издания, каналы телерадиовещания, расположенные на территории города Заречного);
- сети подвижной радиотелефонной (сотовой) и фиксированной телефонной связи;
- автомобили, оборудованные громкоговорящей связью.
2.6. Информирование населения о прогнозируемых и возникших ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах через средства массовой информации и по иным каналам на территории города Заречного осуществляется ЕДДС города Заречного.
3. Финансирование системы оповещения
и информирования населения
Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения города Заречного производить:
- на муниципальном уровне - за счет средств бюджета ЗАТО г. Заречный;
- на объектовом уровне - за счет средств предприятий, учреждений.
------------------------------------------------------------------