Постановление Администрации г. Пензы от 30.10.2015 N 1832 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 19.03.2015 N 342 "Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов в части мобилизации в бюджет города Пензы дополнительных доходных источников и оптимизации бюджетных расходов города Пензы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2015 г. № 1832
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПЕНЗЫ ОТ 19.03.2015 № 342 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ В ЧАСТИ
МОБИЛИЗАЦИИ В БЮДЖЕТ ГОРОДА ПЕНЗЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОХОДНЫХ
ИСТОЧНИКОВ И ОПТИМИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ГОРОДА ПЕНЗЫ"
В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 01.10.2015 № 538-пП "О порядке проведения реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальных образований Пензенской области перед Пензенской областью по бюджетным кредитам, предоставленным на частичное покрытие дефицита бюджета до 01.01.2015, с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга" и руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города Пензы от 19.03.2015 № 342 "Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов в части мобилизации в бюджет города Пензы дополнительных доходных источников, оптимизации бюджетных расходов и сокращению муниципального долга" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Приложение № 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2. Приложение № 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.3. Приложение № 3 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению
2. Опубликовать настоящее Постановление в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы, и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы (по экономике и развитию предпринимательства), начальника Финансового управления города Пензы.
Глава администрации города
Ю.И.КРИВОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 30 октября 2015 г. № 1832
Приложение № 1
к постановлению
администрации города
от 19 марта 2015 г. № 342
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Ожидаемый объем дополнительных доходов, тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты в части повышения размеров арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена
Управление муниципального имущества администрации города Пензы
66110,0
70000,0
72750,0
75000,0
78250,0
81000,0
2.
Организация работы по выявлению фактов осуществления предпринимательской деятельности без регистрации с целью привлечения к налогообложению
Управление экономического развития администрации города Пензы
-
-
-
-
-
-
3.
Проведение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности, рассмотрение возможности приватизации имущества, которое не используется для обеспечения полномочий органов местного самоуправления. Выявление неиспользуемых основных фондов муниципальных учреждений и принятие мер по их продаже или сдаче в аренду
Управление муниципального имущества администрации города Пензы
-
-
-
-
-
-
4.
Внесение изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления в части увеличения не менее чем до 25% размера перечислений в местные бюджеты части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей
Управление муниципального имущества администрации города Пензы
-
-
-
-
5.
Снижение задолженности по налогам в результате осуществления деятельности комиссии по защите интересов города Пензы в сфере экономики
Управление экономического развития администрации города Пензы
57500
53000
51500
49000
46200
42300
6.
Сокращение задолженности по неналоговым доходам, зачисляемым в местные бюджеты
Управление муниципального имущества администрации города Пензы
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
7.
Принятие мер по увеличению доходов местных бюджетов за счет пересмотра действующих на территории города Пензы значений корректирующего коэффициента базовой доходности (К2) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Управление экономического развития администрации города Пензы
-
-
15300,0
-
-
-
8.
Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты в части индексации ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом
Управление муниципального имущества администрации города Пензы
200,0
400,0
600,0
700,0
800,0
900,0
9.
Осуществление муниципального земельного контроля в отношении земельных участков, отнесенных к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в городе Пензе, но не используемых для сельскохозяйственного производства, с целью применения ставки 1,5 % от кадастровой стоимости
Управление подготовки документов по земельным вопросам администрации города Пензы
-
-
-
-
-
-
Первый заместитель
главы администрации
В.В.ГВОЗДЕВ
Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 30 октября 2015 г. № 1832
Приложение № 2
к постановлению
администрации города
от 19 марта 2015 г. № 342
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОПТИМИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ГОРОДА ПЕНЗЫ
тыс. руб.
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственные исполнители
в том числе
2015
год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
6
7
I. ОПТИМИЗАЦИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ ГОРОДА ПЕНЗЫ
1
Отказ в 2014 году от индексации должностных окладов работников органов местного самоуправления Пензенской области с 1 октября 2014 года на 5,0%
2015 - 2020 годы
Органы местного самоуправления
18 805
X
X
X
X
X
2
Отказ в 2014 году от индексации оплаты труда категорий работников муниципальных учреждений, которые не попали под действие Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761 с 1 октября 2014 года на 5,0 %
2015 - 2020 годы
Главные распорядители бюджетных средств
32 623
X
X
X
X
X
3
Сокращение в 2015 году расходов на оплату труда органов местного самоуправления Пензенской области
2015 - 2020 годы
Органы местного самоуправления
34 110
X
X
X
X
X
4
Сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления Пензенской области (за исключением оплаты труда)
2015 - 2020 годы
Органы местного самоуправления
4 931
X
X
X
X
X
5
Сокращение расходов на содержание казенных организаций и на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным организациям на финансовое обеспечение муниципального задания на выполнение работ (оказание услуг), в том числе:
2015 - 2020 годы
Главные распорядители бюджетных средств
55 495
1734
1820
1912
1816
1725
- сокращение бюджетных ассигнований на оплату труда категорий работников муниципальных организаций, не подпадающих под действие Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761
4 458
X
X
X
X
X
- сокращение бюджетных ассигнований на оплату труда категорий работников муниципальных организаций, подпадающих под действие Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761
13 254
X
X
X
X
X
- сокращение расходов на содержание казенных учреждений и на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным организациям на финансовое обеспечение муниципального задания на выполнение работ (оказание услуг) за исключением расходов на оплату труда
37 783
1734
1820
1912
1816
1725
6
Сокращение расходов на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным организациям на иные цели
2015 - 2018 годы
Главные распорядители бюджетных средств
119 062
22538
21400
20340
19323
18357
7
Оптимизация прочих расходов
2015 - 2018 годы
Главные распорядители бюджетных средств
58 878
6468
6790
7130
15000
15000
ИТОГО
323 904
30740
30010
29382
36139
35082
II. ОПТИМИЗАЦИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ
1
Сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления Пензенской области, в том числе по:
2015 - 2018 годы
Органы местного самоуправления
1463
X
X
X
X
X
- оплате труда
127
X
X
X
X
X
- по другим расходам
1336
X
X
X
X
X
2
Сокращение расходов на содержание казенных организаций и на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным организациям на финансовое обеспечение муниципального задания на выполнение работ (оказание услуг) - всего:
2015 - 2018 годы
Главные распорядители бюджетных средств
106445
X
X
X
X
X
3
Сокращение расходов на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным организациям на иные цели
2015 - 2018 годы
Главные распорядители бюджетных средств
72078
X
X
X
X
X
4
Оптимизация прочих расходов
2015 - 2018 годы
Главные распорядители бюджетных средств
80100
X
X
X
X
X
Итого
260086
X
X
X
X
X
ВСЕГО
583990
30740
30010
29382
36139
35082
Первый заместитель
главы администрации
В.В.ГВОЗДЕВ
Приложение 3
к постановлению
администрации города
от 30 октября 2015 г. № 1832
Приложение № 5
к постановлению
администрации города
от 19 марта 2015 г. № 342
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА ГОРОДА ПЕНЗЫ
№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения
Ответственный исполнитель
Ожидаемые изменения объема долга
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Мониторинг соблюдения бюджетного законодательства при привлечении заимствований и исполнения обязательств по муниципальному долгу города Пензы
ежемесячно
Финансовое управление города Пензы
-
-
-
-
-
-
2
Анализ исполнения обязательств по муниципальному долгу с учетом соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации
ежемесячно
Финансовое управление города Пензы
-
-
-
-
-
-
3
Погашение долговых обязательств города Пензы в том числе:
- расчеты с бюджетом Пензенской области;
- расчеты с кредитными организациями
Согласно установленным графикам платежей
Финансовое управление города Пензы
-
-
-
-
-
-
4
Снижение уровня муниципального долга к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений, %
2015 - 2018
Финансовое управление города Пензы
+8,5
-
-
-0,3
-0,5
-1,0
Первый заместитель
главы администрации
В.В.ГВОЗДЕВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2015 г. № 1832
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПЕНЗЫ ОТ 19.03.2015 № 342 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ В ЧАСТИ
МОБИЛИЗАЦИИ В БЮДЖЕТ ГОРОДА ПЕНЗЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОХОДНЫХ
ИСТОЧНИКОВ И ОПТИМИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ГОРОДА ПЕНЗЫ"
В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 01.10.2015 № 538-пП "О порядке проведения реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальных образований Пензенской области перед Пензенской областью по бюджетным кредитам, предоставленным на частичное покрытие дефицита бюджета до 01.01.2015, с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга" и руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города Пензы от 19.03.2015 № 342 "Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов в части мобилизации в бюджет города Пензы дополнительных доходных источников, оптимизации бюджетных расходов и сокращению муниципального долга" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Приложение № 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2. Приложение № 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.3. Приложение № 3 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению
2. Опубликовать настоящее Постановление в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы, и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы (по экономике и развитию предпринимательства), начальника Финансового управления города Пензы.
Глава администрации города
Ю.И.КРИВОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 30 октября 2015 г. № 1832
Приложение № 1
к постановлению
администрации города
от 19 марта 2015 г. № 342
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Ожидаемый объем дополнительных доходов, тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты в части повышения размеров арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена
Управление муниципального имущества администрации города Пензы
66110,0
70000,0
72750,0
75000,0
78250,0
81000,0
2.
Организация работы по выявлению фактов осуществления предпринимательской деятельности без регистрации с целью привлечения к налогообложению
Управление экономического развития администрации города Пензы
-
-
-
-
-
-
3.
Проведение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности, рассмотрение возможности приватизации имущества, которое не используется для обеспечения полномочий органов местного самоуправления. Выявление неиспользуемых основных фондов муниципальных учреждений и принятие мер по их продаже или сдаче в аренду
Управление муниципального имущества администрации города Пензы
-
-
-
-
-
-
4.
Внесение изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления в части увеличения не менее чем до 25% размера перечислений в местные бюджеты части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей
Управление муниципального имущества администрации города Пензы
-
-
-
-
5.
Снижение задолженности по налогам в результате осуществления деятельности комиссии по защите интересов города Пензы в сфере экономики
Управление экономического развития администрации города Пензы
57500
53000
51500
49000
46200
42300
6.
Сокращение задолженности по неналоговым доходам, зачисляемым в местные бюджеты
Управление муниципального имущества администрации города Пензы
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
7.
Принятие мер по увеличению доходов местных бюджетов за счет пересмотра действующих на территории города Пензы значений корректирующего коэффициента базовой доходности (К2) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Управление экономического развития администрации города Пензы
-
-
15300,0
-
-
-
8.
Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты в части индексации ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом
Управление муниципального имущества администрации города Пензы
200,0
400,0
600,0
700,0
800,0
900,0
9.
Осуществление муниципального земельного контроля в отношении земельных участков, отнесенных к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в городе Пензе, но не используемых для сельскохозяйственного производства, с целью применения ставки 1,5 % от кадастровой стоимости
Управление подготовки документов по земельным вопросам администрации города Пензы
-
-
-
-
-
-
Первый заместитель
главы администрации
В.В.ГВОЗДЕВ
Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 30 октября 2015 г. № 1832
Приложение № 2
к постановлению
администрации города
от 19 марта 2015 г. № 342
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОПТИМИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ГОРОДА ПЕНЗЫ
тыс. руб.
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственные исполнители
в том числе
2015
год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
6
7
I. ОПТИМИЗАЦИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ ГОРОДА ПЕНЗЫ
1
Отказ в 2014 году от индексации должностных окладов работников органов местного самоуправления Пензенской области с 1 октября 2014 года на 5,0%
2015 - 2020 годы
Органы местного самоуправления
18 805
X
X
X
X
X
2
Отказ в 2014 году от индексации оплаты труда категорий работников муниципальных учреждений, которые не попали под действие Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761 с 1 октября 2014 года на 5,0 %
2015 - 2020 годы
Главные распорядители бюджетных средств
32 623
X
X
X
X
X
3
Сокращение в 2015 году расходов на оплату труда органов местного самоуправления Пензенской области
2015 - 2020 годы
Органы местного самоуправления
34 110
X
X
X
X
X
4
Сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления Пензенской области (за исключением оплаты труда)
2015 - 2020 годы
Органы местного самоуправления
4 931
X
X
X
X
X
5
Сокращение расходов на содержание казенных организаций и на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным организациям на финансовое обеспечение муниципального задания на выполнение работ (оказание услуг), в том числе:
2015 - 2020 годы
Главные распорядители бюджетных средств
55 495
1734
1820
1912
1816
1725
- сокращение бюджетных ассигнований на оплату труда категорий работников муниципальных организаций, не подпадающих под действие Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761
4 458
X
X
X
X
X
- сокращение бюджетных ассигнований на оплату труда категорий работников муниципальных организаций, подпадающих под действие Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761
13 254
X
X
X
X
X
- сокращение расходов на содержание казенных учреждений и на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным организациям на финансовое обеспечение муниципального задания на выполнение работ (оказание услуг) за исключением расходов на оплату труда
37 783
1734
1820
1912
1816
1725
6
Сокращение расходов на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным организациям на иные цели
2015 - 2018 годы
Главные распорядители бюджетных средств
119 062
22538
21400
20340
19323
18357
7
Оптимизация прочих расходов
2015 - 2018 годы
Главные распорядители бюджетных средств
58 878
6468
6790
7130
15000
15000
ИТОГО
323 904
30740
30010
29382
36139
35082
II. ОПТИМИЗАЦИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ
1
Сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления Пензенской области, в том числе по:
2015 - 2018 годы
Органы местного самоуправления
1463
X
X
X
X
X
- оплате труда
127
X
X
X
X
X
- по другим расходам
1336
X
X
X
X
X
2
Сокращение расходов на содержание казенных организаций и на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным организациям на финансовое обеспечение муниципального задания на выполнение работ (оказание услуг) - всего:
2015 - 2018 годы
Главные распорядители бюджетных средств
106445
X
X
X
X
X
3
Сокращение расходов на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным организациям на иные цели
2015 - 2018 годы
Главные распорядители бюджетных средств
72078
X
X
X
X
X
4
Оптимизация прочих расходов
2015 - 2018 годы
Главные распорядители бюджетных средств
80100
X
X
X
X
X
Итого
260086
X
X
X
X
X
ВСЕГО
583990
30740
30010
29382
36139
35082
Первый заместитель
главы администрации
В.В.ГВОЗДЕВ
Приложение 3
к постановлению
администрации города
от 30 октября 2015 г. № 1832
Приложение № 5
к постановлению
администрации города
от 19 марта 2015 г. № 342
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА ГОРОДА ПЕНЗЫ
№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения
Ответственный исполнитель
Ожидаемые изменения объема долга
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Мониторинг соблюдения бюджетного законодательства при привлечении заимствований и исполнения обязательств по муниципальному долгу города Пензы
ежемесячно
Финансовое управление города Пензы
-
-
-
-
-
-
2
Анализ исполнения обязательств по муниципальному долгу с учетом соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации
ежемесячно
Финансовое управление города Пензы
-
-
-
-
-
-
3
Погашение долговых обязательств города Пензы в том числе:
- расчеты с бюджетом Пензенской области;
- расчеты с кредитными организациями
Согласно установленным графикам платежей
Финансовое управление города Пензы
-
-
-
-
-
-
4
Снижение уровня муниципального долга к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений, %
2015 - 2018
Финансовое управление города Пензы
+8,5
-
-
-0,3
-0,5
-1,0
Первый заместитель
главы администрации
В.В.ГВОЗДЕВ
------------------------------------------------------------------