МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 30 марта 2015 г. № 54

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.01.2015 № 9

В целях приведения приказа Министерства здравоохранения Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь подпунктом 3.1.8. пункта 3.1. Положения о Министерстве здравоохранения Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 № 30-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Внести в приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 16.01.2015 № 9 "Об утверждении плана мероприятий Министерства здравоохранения Пензенской области по профилактике и противодействию коррупции на 2015 год" (далее - приказ) изменение, изложив приложение к приказу в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ опубликовать (разместить) на официальном сайте Министерства здравоохранения Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, ответственного за координацию работы по противодействию коррупции в Министерстве.

Министр
В.В.СТРЮЧКОВ





Приложение
к приказу
Министерства здравоохранения
Пензенской области
от 30 марта 2015 г. № 54

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2015 ГОД

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
Раздел 1. Мероприятия по противодействию коррупции на государственной гражданской службе Пензенской области в Министерстве здравоохранения Пензенской области
1.1. Развитие и совершенствование правовой основы противодействия коррупции
1.
Осуществление мониторинга правоприменения законодательства о гражданской службе и противодействии коррупции
Воеводин А.А. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
в течение срока действия плана
Формирование актуальной правовой базы по вопросам коррупции на государственной гражданской службе Пензенской области в Министерстве здравоохранения Пензенской области
2.
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, должностных лиц
Воеводин А.А. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
ежеквартально, по мере вступления в законную силу соответствующих судебных решений
Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин коррупционных нарушений
3.
Разработка и принятие нормативных правовых актов в целях реализации Федерального закона от 22.12.2014 № 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции"
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
Воеводин А.А. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
I квартал 2015 г.
Формирование актуальной правовой базы по вопросам коррупции на государственной гражданской службе Пензенской области в Министерстве здравоохранения Пензенской области

2. Применение организационно-правовых механизмов в деятельности по противодействию коррупции
1.
Проведение мониторинга реализации мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве здравоохранения Пензенской области
Чижова О.В. - заместитель Министра,
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами,
Воеводин А.А. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами,
Христофорова Ю.С. - начальник отдела организационно-кадровой работы управления делами
каждое полугодие (до 25 июня и 15 декабря)
Оценка эффективности деятельности органа государственной власти Пензенской области в сфере противодействия коррупции
2.
Проведение мониторинга деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликтов интересов (далее - комиссия по урегулированию конфликтов интересов)
Воеводин А.А. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
ежеквартально (до 25 марта, 25 июня, 25 сентября и 15 декабря)
Оценка эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов
3.
Анализ работы по приему и обработке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
до 01.07.2015
Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению
4.
Проведение мониторинга исполнения установленного порядка сообщения лицами, замещающими государственные должности Пензенской области, должности государственной гражданской службы Пензенской области, о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядка сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
Романовская Н.А. - заместитель начальника отдела - главный бухгалтер отдела экономического анализа, финансирования и бухгалтерского учета
каждое полугодие (до 25 июня и 15 декабря)
Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению
5.
Организация проведения проверок при поступлении в Министерство здравоохранения Пензенской области информации от работодателей о заключении трудового (гражданско-правового) договора с гражданами, замещавшими должности государственной службы
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
в течение срока действия плана
Предотвращение случаев коррупционных проявлений
1.2. Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению
1.
Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами по обмену информацией по проверке лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Пензенской области
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
в течение срока действия плана
Обеспечение равного доступа к государственной гражданской службе Пензенской области
2.
Участие в вводных семинарах-тренингах по вопросам противодействия коррупции с лицами, впервые поступившими на государственную службу, проводимые Правительством Пензенской области
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
ежемесячно, по мере поступления граждан на государственную службу
Предотвращение коррупционных проявлений на государственной гражданской службе Пензенской области
3.
Включение в планы индивидуального профессионального развития государственных гражданских служащих Пензенской области изучения изменений антикоррупционного законодательства, положений о соблюдении требований к служебному поведению
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
в течение срока действия плана
Повышение антикоррупционной грамотности государственных гражданских служащих Пензенской области
4.
Проведение семинаров-тренингов (иных мероприятий) для государственных гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции, соблюдения ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
по мере необходимости
Повышение антикоррупционной грамотности государственных гражданских служащих Пензенской области
5.
Участие государственных гражданских служащих Пензенской области в программе "Механизмы противодействия коррупции и профилактика коррупционных правонарушений в государственной гражданской (муниципальной) службе" (дополнительное профессиональное образование)
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
IV квартал 2015 г.
Повышение антикоррупционной грамотности государственных гражданских служащих Пензенской области
6.
Включение вопросов антикоррупционной тематики в тестовые испытания при проведении аттестации, а также квалификационных экзаменов
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
в течение срока действия плана
Оценка знаний государственных гражданских служащих по вопросам антикоррупционной тематики
7.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
в течение срока действия плана
Предотвращение случаев коррупционных проявлений на государственной гражданской службе Пензенской области
8.
Распространение специализированной печатной и агитационной продукции по вопросам соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
III - IV квартал 2015 г.
Повышение антикоррупционной грамотности государственных гражданских служащих Пензенской области
9.
Доведение до служащих, увольняющихся с государственной службы, информации о запретах, установленных законодательством о противодействии коррупции
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
при каждом увольнении служащего
Предотвращение случаев коррупционных проявлений
10.
Совершенствование оказания консультационной помощи государственным служащим по вопросам противодействия коррупции. Организация консультирования служащих с использованием дистанционных технологий (интернет-консультирование и др.)
Чижова О.В. - заместитель Министра
Воеводин А.А. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
в течение срока действия плана
Повышение антикоррупционной грамотности государственных гражданских служащих Пензенской области
11.
Осуществление анализа представленных служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
до 01.10.2015
Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению
12.
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве здравоохранения Пензенской области, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
в течение срока действия плана
Урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе Пензенской области
13.
Повышение эффективности деятельности комиссий по урегулированию конфликтов интересов. Использование в работе комиссий критериев привлечения к дисциплинарной ответственности
Воеводин А.А. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
в течение срока действия плана
Урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе Пензенской области
14.
Организация проведения Министерством оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих полномочий, и внесение уточнений в перечни должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
Чижова О.В. - заместитель Министра
Воеводин А.А. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
IV квартал 2015 г.
Определение зон повышенного коррупционного риска, обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе Пензенской области
15.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Пензенской области ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
в течение срока действия плана
Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению
16.
Обеспечение контроля за выполнением служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
Романовская Н.А. - начальник отдела - главный бухгалтер отдела финансирования, бухгалтерского учета и отчетности
постоянно
Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению
17.
Организация проведения проверок в целях противодействия коррупции и применение соответствующих мер юридической ответственности вплоть до увольнения с государственной службы в связи с утратой доверия
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
в течение срока действия плана
Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению
18.
Проведение антикоррупционной работы среди кандидатов на вакантные должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве здравоохранения Пензенской области
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
постоянно
Предотвращение случаев коррупционных проявлений на государственной гражданской службе Пензенской области
1.3. Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами
1.
Привлечение членов общественных советов к осуществлению контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных планами по противодействию коррупции Министерства здравоохранения Пензенской области
Чижова О.В. - заместитель Министра,
Христофорова Ю.С. - начальник отдела организационно-кадровой работы управления делами управления делами
в течение срока действия плана
Активизация работы по формированию в органе государственной власти Пензенской области отрицательного отношения к коррупции
2.
Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений граждан и организаций на действия государственных гражданских служащих Пензенской области, а также публикаций в средствах массовой информации, своевременное их рассмотрение и принятие мер по указанным фактам
Христофорова Ю.С. - начальник отдела организационно-кадровой работы управления делами управления делами
в течение срока действия плана
Оценка деятельности государственных гражданских служащих по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
3.
Наполнение и поддержание в актуальном состоянии подразделов официального сайта Министерства здравоохранения Пензенской области, посвященных вопросам противодействия коррупции
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
в течение срока действия плана
Обеспечение доступа к информации о деятельности органа государственной власти Пензенской области в сфере противодействия коррупции
4.
Обеспечение функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции на государственной гражданской службе, прием электронных сообщений по фактам коррупции на официальном интернет-сайте Министерства здравоохранения Пензенской области
Христофорова Ю.С. - начальник отдела организационно-кадровой работы управления делами
Тарасова И.В. - заместитель начальника отдела организационно-кадровой работы управления делами
в течение срока действия плана
Обеспечение открытости взаимодействия граждан (организаций) и органа государственной власти Пензенской области по вопросам коррупции
Раздел 2. Мероприятия по профилактике и противодействию коррупции в системе здравоохранения Пензенской области
2.1. Развитие и совершенствование правовой основы противодействия коррупции
1.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина и имеющих особую социальную значимость, отраслей (подотраслей) законодательства, предусмотренных Планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2015 год
Ушаков Е.В. - начальник контрольно-ревизионного отдела
Воеводин А.А. - заместитель начальника отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений
в течение срока действия плана
Формирование правового пространства, свободного от коррупциогенных факторов
2.
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Пензенской области и экспертизы нормативных правовых актов Пензенской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
Ушаков Е.В. - начальник контрольно-ревизионного отдела
Воеводин А.А. - заместитель начальника отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений
в течение срока действия плана
Формирование правового пространства, свободного от коррупциогенных факторов
2.2. Применение организационно-правовых механизмов в деятельности по противодействию коррупции
3.
Осуществление мониторинга проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
Ушаков Е.В. - начальник контрольно-ревизионного отдела
Воеводин А.А. - заместитель начальника отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений
ежеквартально (до 25 марта, 25 июня, 25 сентября и 15 декабря)
Повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции
4.
Обеспечение внедрения и действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг
Христофорова Ю.С. - начальник отдела организационно-кадровой работы управления делами
в течение срока действия плана
Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в Пензенской области
5.
Проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг на территории Пензенской области
Руководители структурных подразделений Министерства, участвующие в предоставлении государственных услуг, заместитель Министра (контроль за исполнением)
IV квартал 2015 г.
Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в Пензенской области
6.
Принятие мер по совершенствованию системы учета и эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности
Зиновьев Д.Ю. - первый заместитель Министра (для осуществления контроля)
Ушаков Е.В. - начальник контрольно-ревизионного отдела
Чумбаев А.В. - начальник отдела инфраструктуры здравоохранения
в течение срока действия плана
Снижение уровня коррупции, ее влияние на активность и эффективность деятельности подведомственных Министерству учреждений
7.
Осуществление комплекса мер, направленных на обеспечение законности и эффективности использования бюджетных средств
Зиновьев Д.Ю. - первый заместитель Министра (для осуществления контроля)
Ушаков Е.В. - начальник контрольно-ревизионного отдела
Новиков М.Д. - начальник отдела экономического анализа, финансирования и бухгалтерского учета
в течение срока действия плана
Снижение уровня коррупции, ее влияние на активность и эффективность деятельности подведомственных Министерству учреждений
8.
Принятие мер по минимизации коррупционных рисков в сфере закупок для обеспечения государственных нужд
Зиновьев Д.Ю. - Первый заместитель Министра здравоохранения Пензенской области (контроль за исполнением)
Новиков М.Д. - начальник отдела экономического анализа, финансирования и бухгалтерского учета
в течение срока действия плана
Снижение коррупционных рисков, возникающих при размещении государственных заказов
9.
Осуществление комплекса мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для обеспечения деятельности Министерства, и подведомственных государственных учреждениях
Ушаков Е.В. - начальник контрольно-ревизионного отдела
Чижова О.В. - заместитель Министра (для осуществления контроля)
в течение срока действия плана
Снижение уровня коррупции, ее влияние на активность и эффективность деятельности подведомственных Министерству учреждений, повседневную жизнь граждан на территории Пензенской области
10.
Рассмотрение вопросов о ходе реализации антикоррупционной политики, мероприятий ведомственных планов на заседаниях коллегий, рабочих групп и совещаниях
Ушаков Е.В. - начальник контрольно-ревизионного отдела
Чижова О.В. - заместитель Министра (для осуществления контроля)
по итогам полугодий
Снижение уровня коррупции, ее влияние на активность и эффективность деятельности подведомственных Министерству учреждений, повседневную жизнь граждан на территории Пензенской области
2.3. Привлечение институтов гражданского общества к работе по противодействию коррупции
1.
Привлечение общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества к деятельности по формированию в Министерстве здравоохранения Пензенской области и подведомственных учреждениях отрицательного отношения к коррупции
Чижова О.В. - заместитель Министра,
Христофорова Ю.С. - начальник отдела организационно-кадровой работы управления делами
Ушаков Е.В. - начальник контрольно-ревизионного отдела
в течение срока действия плана
Активизация работы по формированию в органе государственной власти Пензенской области отрицательного отношения к коррупции
2.
Совершенствование мер, направленных на активизацию деятельности по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе создание условий для развития института независимой антикоррупционной экспертизы и расширения круга граждан и организаций, аккредитованных на ее проведение
Ушаков Е.В. - начальник контрольно-ревизионного отдела
Воеводин А.А. - заместитель начальника отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений
в течение срока действия плана
Повышение эффективности проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Пензенской области
3.
Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством здравоохранения Пензенской области
Христофорова Ю.С. - начальник отдела организационно-кадровой работы управления делами
в течение срока действия плана
Обеспечение открытости деятельности Министерства здравоохранения Пензенской области общественному контролю
4.
Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений граждан и организаций, а также публикаций в средствах массовой информации, своевременное их рассмотрение и принятие мер по указанным фактам
Чижова О.В. - заместитель Министра (для осуществления контроля)
Ушаков Е.В. - начальник контрольно-ревизионного отдела
Никулин А.Н. - начальник отдела лицензирования и ведомственного контроля
Христофорова Ю.С. - начальник отдела организационно-кадровой работы управления делами
в течение срока действия плана
Усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц


------------------------------------------------------------------