Постановление Администрации г. Пензы от 14.12.2015 N 2132 "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции на муниципальной службе в городе Пензе на 2016 год"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2015 г. № 2132

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ НА 2016 ГОД

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 и 2015 годы", Законом Пензенской области от 14.11.2006 № 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области", постановлением администрации города Пензы от 15.08.2014 № 960 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и повышение эффективности муниципальной службы в городе Пензе на 2015 - 2020 годы", руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции на муниципальной службе в городе Пензе на 2016 год (далее - План) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать руководителям иных органов местного самоуправления города Пензы руководствоваться настоящим постановлением при планировании антикоррупционных мероприятий в соответствующих иных органах местного самоуправления города Пензы.
3. Руководителям подразделений администрации города и иных органов местного самоуправления города Пензы обеспечить представление в отдел противодействия коррупции администрации города Пензы информации об исполнении мероприятий Плана один раз в полугодие (до 15 июня и 15 декабря).
4. Постановление администрации города Пензы от 29.12.2014 № 1558 "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции на муниципальной службе в городе Пензы на 2015 год" признать утратившим силу.
5. Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы, и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Пензы по организации деятельности администрации, начальника отдела по противодействию коррупции администрации города Пензы

И.о. главы администрации города
С.В.ВОЛКОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Пензы
от 14 декабря 2015 г. № 2132

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ НА 2016 ГОД

N
п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Исполнители
1
2
3
4
1. Развитие и совершенствование правовой основы противодействия коррупции
1.1.
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере противодействия коррупции
по мере необходимости
Отдел противодействия коррупции администрации города Пензы (далее - Отдел противодействия коррупции), иные органы местного самоуправления города Пензы (далее - ИОМСУ)
1.2.
Планирование антикоррупционных мероприятий
I квартал
ИОМСУ
1.3.
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, должностных лиц
по мере необходимости
Правовое управление администрации города Пензы, подразделения администрации города Пензы с правом юридического лица, ИОМСУ
1.4.
Принятие мер по нормативному закреплению установленных федеральными и региональными законами в целях противодействия коррупции запретов, ограничений и обязанностей в отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы в городе Пензе
по мере необходимости
Отдел противодействия коррупции, ИОМСУ
2. Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению
2.1.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими должности муниципальной службы в городе Пензе ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
постоянно
Отдел противодействия коррупции, ИОМСУ
2.2.
Обеспечение проведения мероприятий по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к дарению им подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
постоянно
Отдел противодействия коррупции, подразделения администрации города Пензы с правом юридического лица, ИОМСУ
2.3.
Обеспечение контроля за выполнением служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными и региональными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
постоянно
Отдел противодействия коррупции, подразделения администрации города Пензы с правом юридического лица, ИОМСУ
2.4.
Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
в течение года
Отдел противодействия коррупции, ИОМСУ
2.5.
Осуществление контроля за реализацией требований федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
постоянно
Отдел противодействия коррупции
2.6.
Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
постоянно
Отдел противодействия коррупции, ИОМСУ
2.7.
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы города Пензы, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
постоянно
Отдел противодействия коррупции, ИОМСУ
2.8.
Организация проведения проверок по случаям несоблюдения муниципальными служащими города Пензы ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Применение соответствующих мер дисциплинарной ответственности за их несоблюдение
постоянно
Отдел противодействия коррупции, ИОМСУ
2.9.
Проведение мониторинга хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления города Пензы
ежеквартально
(до 10 апреля, 10 июля,
10 октября)
Отдел противодействия коррупции, ИОМСУ
2.10.
Проведение мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
ежеквартально
(до 10 апреля,
10 июля,
10 октября)
Отдел противодействия коррупции, ИОМСУ
2.11.
Анализ работы по приему и обработке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
до 15 июня
Отдел противодействия коррупции, подразделения администрации города Пензы с правом юридического лица, ИОМСУ
3. Правовое просвещение муниципальных служащих по вопросам соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции
3.1.
Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
в течение года
Отдел противодействия коррупции, подразделения администрации города Пензы с правом юридического лица, ИОМСУ
3.2.
Проведение вводных семинаров по вопросам противодействия коррупции с лицами, впервые поступившими на муниципальную службу
постоянно
Отдел противодействия коррупции, подразделения администрации города Пензы с правом юридического лица, ИОМСУ
Доведение информации до служащих, увольняющихся с муниципальной службы о запретах и обязанностях, установленных законодательством о противодействии коррупции
по мере необходимости
Отдел противодействия коррупции, подразделения администрации города Пензы с правом юридического лица, ИОМСУ
3.3.
Проведение семинаров-тренингов с муниципальными служащими города Пензы по вопросам организации работы со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
I квартал
Отдел противодействия коррупции, подразделения администрации города Пензы с правом юридического лица, ИОМСУ
3.4.
Консультирование муниципальных служащих города Пензы по вопросам противодействия коррупции
постоянно
Отдел противодействия коррупции, ИОМСУ
4. Мероприятия по проведению антикоррупционной экспертизы
4.1.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности
в течение года
Правовое управление администрации города Пензы,
подразделения администрации города Пензы с правом юридического лица, ИОМСУ
4.2.
Совершенствование мер, направленных на активизацию деятельности по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе создание условий для развития института независимой антикоррупционной экспертизы и расширения круга граждан и организаций, аккредитованных на проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на выявление коррупциогенных факторов
в течение года
Отдел противодействия коррупции,
подразделения администрации города Пензы с правом юридического лица, ИОМСУ
5. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности органов местного самоуправления города Пензы
5.1.
Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами по обмену информацией по проверке лиц, поступающих на муниципальную службу в городе Пензе
постоянно
Отдел противодействия коррупции, подразделения администрации города Пензы с правом юридического лица, ИОМСУ
5.2.
Проведение антикоррупционной работы среди кандидатов на вакантные должности муниципальной службы в городе Пензе
постоянно
Отдел противодействия коррупции, подразделения администрации города Пензы с правом юридического лица, ИОМСУ
5.3.
Организация систематического проведения органами местного самоуправления города Пензы оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих полномочий, и внесение уточнений в перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
IV квартал
Отдел противодействия коррупции, ИОМСУ
5.4.
Проведение социологических исследований среди всех социальных слоев населения в Пензенской области, позволяющих оценить уровень коррупции и эффективность принимаемых антикоррупционных мер
в течение года
Отдел противодействия коррупции, ИОМСУ
6. Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами
6.1.
Привлечение представителей общественных объединений, некоммерческих организаций, политических партий, средств массовой информации к работе муниципальных советов, рабочих групп и комиссий по противодействию коррупции
постоянно
Отдел противодействия коррупции, ИОМСУ
6.2.
Привлечение членов муниципальных советов к осуществлению контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных планами по противодействию коррупции органов местного самоуправления города Пензы
постоянно
Отдел противодействия коррупции, ИОМСУ
6.3.
Проведение совещаний с представителями общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, с рассмотрением вопроса о работе указанных общественных объединений по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции
1 раз в полугодие
Отдел противодействия коррупции, ИОМСУ
6.4.
Привлечение общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества к деятельности по формированию в органах местного самоуправления города Пензы отрицательного отношения к коррупции
постоянно
Отдел противодействия коррупции, ИОМСУ
6.5.
Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых в городе Пензе
постоянно
Отдел противодействия коррупции, ИОМСУ
6.6.
Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений граждан и организаций, а также публикаций в средствах массовой информации, своевременное их рассмотрение и принятие мер по указанным фактам
постоянно
Отдел противодействия коррупции, ИОМСУ
6.7.
Обеспечение контроля за развитием и наполнением раздела по вопросам "Против коррупции" на официальном сайте администрации города Пензы
постоянно
Отдел противодействия коррупции
6.8.
Обеспечение функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, прием электронных сообщений по фактам коррупции на официальном сайте администрации города Пензы
постоянно
Отдел организационно-контрольной работы администрации города Пензы, отдел противодействия коррупции

Первый заместитель главы
администрации города
В.А.ПОПКОВ


------------------------------------------------------------------