Постановление Администрации г. Пензы от 11.02.2015 N 112 "О своевременном оповещении и информировании населения города Пензы об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2015 г. № 112

О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА ПЕНЗЫ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации № 794 от 30.12.2003 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а также в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения города Пензы, руководствуясь ст. 33 Устава г. Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке оповещения и информирования населения города Пензы об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (Приложение № 1).
1.2. Список действующих на территории города Пензы телерадиокомпаний, привлекаемых для оповещения и информирования населения города Пензы (Приложение № 2).
2. Муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы":
2.1. Проводить по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, корректировку списков оповещения руководящего состава гражданской обороны и Пензенского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС), телефонные номера которых включены в городскую систему оповещения.
2.2. Организовать своевременное оповещение руководящего состава гражданской обороны города Пензы, Пензенского городского звена ТП РСЧС и населения города Пензы.
2.3. Проводить своевременную корректировку текстов речевых сообщений по оповещению населения города Пензы при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
2.4. При проведении комплексных тренировок организовать, в соответствии с законодательством, привлечение всех узлов телерадиовещания, находящихся на территории города Пензы, для передачи текстов с информацией о порядке действий населения в чрезвычайных ситуациях.
2.5. Просить руководство Куйбышевской железной дороги (по территориальному управлению) - филиала ОАО "РЖД" организовать озвучивание соответствующих текстов оповещения через системы громкоговорящей связи с пультов служебной связи дежурных смен станций Пенза-1, Пенза-2, Пенза-3, Пенза-4 и Селикса Куйбышевской железной дороги, в случаях угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций или при их возникновении.
3. Рекомендовать Пензенскому филиалу ОАО "Ростелеком" обеспечить надежную работоспособность, регулярную проверку и техническое обслуживание местной системы оповещения города Пензы (на договорной основе).
4. Использовать систему оповещения гражданской обороны города Пензы в интересах мирного времени для оповещения должностных лиц и населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
5. Рекомендовать обеспечить постоянную техническую готовность системы оповещения:
5.1. Руководителям потенциально опасных объектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" поддерживать в постоянной готовности на своих объектах локальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
5.2. Руководителям организаций, имеющим в своей структуре потенциально опасные объекты, разработать инструкции по действиям дежурных диспетчеров, начальников потенциально опасных объектов в случае аварии и возникновении угрозы жизни людей;
5.3. Руководителям организаций, находящихся на территории города Пензы иметь на территории объектов необходимое количество средств оповещения коллективного пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до всех сотрудников.
6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
7. Признать утратившими силу:
7.1. Постановление администрации города Пензы от 07.04.2006 № 308 "О порядке оповещения и информирования органов управления и населения г. Пензы по сигналам гражданской обороны";
7.2. Постановление администрации города Пензы от 01.04.2011 № 331/1 "О внесении изменений в постановление главы администрации города Пензы от 07.04.2006 № 308 "О порядке оповещения и информирования органов управления и населения г. Пензы по сигналам гражданской обороны";
7.3. Постановление администрации города Пензы от 07.04.2006 № 308/1 "О порядке оповещения и информирования органов управления и населения г. Пензы об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
7.4. Постановление администрации города Пензы от 01.04.2011 № 331 "О несении изменений в постановление главы администрации города Пензы от 07.04.2006 № 308/1 "О порядке оповещения и информирования органов управления и населения г. Пензы об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
8. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по городскому хозяйству, начальника МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы".

Глава администрации города
Ю.И.КРИВОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации г. Пензы
от 11 февраля 2015 г. № 112

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
ПЕНЗЫ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1. Настоящее Положение определяет порядок оповещения и информирования населения города Пензы об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
2. Оповещение населения предусматривает доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
3. Информирование населения предусматривает доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.
4. В соответствии с законодательством Российской Федерации оповещение и информирование населения города осуществляется на основании решения главы администрации города Пензы.
5. Система оповещения населения города Пензы об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации включает:
- телерадиовещание, осуществляемое операторами и предприятиями связи, действующими на территории города Пензы;
- передачу информации по каналам центрального телевидения ФГУП ВГТРК ГТРК "Пенза", путем перехвата речевого сопровождения;
- работу электромеханических сирен и громкоговорящих установок в режиме 3-минутного непрерывного звучания, означающего сигнал "Внимание всем!";
- использование автомобилей полиции и других дежурных служб (по согласованию), оборудованных громкоговорящими устройствами;
- использование аппаратуры СЦВ (стойки циркулярного вызова) и других средств по телефонным каналам связи.
6. Основной задачей системы оповещения города Пензы является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) оповещения и информации до руководящего состава гражданской обороны города и Пензенского городского звена ТП РСЧС, населения города Пензы.
7. Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передается оперативным дежурным единой дежурно-диспетчерской службы города Пензы (Далее - ЕДДС города Пензы) вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств оповещения и связи.
При совпадении времени передачи правительственных сообщений и оповещения населения очередность их передачи определяет глава администрации города.
8. Последующее информирование населения осуществляется операторами связи из студий вещания телерадиокомпаний текстами, подготовленными в МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы".
9. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2 - 3-кратное повторение передачи речевого сообщения.
10. Локальные и объектовые системы оповещения являются составной частью муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения города Пензы.
Руководители организаций, предприятий и объектов несут персональную ответственность за состояние и поддержание в постоянной готовности к задействованию локальных и объектовых элементов систем оповещения на соответствующих территориях.
11. Эксплуатационно-техническое обслуживание и совершенствование средств оповещения города организуется МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" и проводится предприятиями связи на договорных началах.
12. МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы":
- осуществляет подготовку оперативных дежурно-диспетчерских смен ЕДДС города по вопросам связи и оповещения;
- разрабатывает совместно с руководством предприятий связи, телерадиокомпаний и радиотрансляционных сетей порядок взаимодействия соответствующих оперативных дежурных (диспетчерских) служб при передаче сигналов и информации оповещения по сетям вещания;
- планирует и проводит совместно с взаимодействующими предприятиями связи и телерадиовещания проверки системы оповещения, тренировки по передаче сигналов и информации оповещения;
- осуществляет контроль качества проведения регламентных работ на аппаратуре, задействованной в городской системе оповещения.
13. Руководители предприятий связи, телерадиокомпаний, организаций, предприятий и объектов:
- обеспечивают готовность технических средств оповещения, каналов (линий) связи и систем передачи к доведению сигналов и информации оповещения до потребителя;
- обеспечивают в соответствии с утвержденными графиками выполнение регламентных работ на аппаратуре, задействованной в городской системе оповещения;
- выполняют комплекс мероприятий, направленных на недопущение несанкционированного запуска системы оповещения;
- обеспечивают постоянную готовность персонала объектов вещания к оповещению и информированию населения;
- разрешают допуск на объект работников, обслуживающих аппаратуру оповещения, и создают необходимые условия для их работы.
14. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения города производится:
- на муниципальном уровне - за счет средств бюджета города;
- на объектовом уровне - за счет средств организаций, учреждений и предприятий.

Первый заместитель
главы администрации города
В.В.ГВОЗДЕВ





Приложение № 2
к постановлению
администрации г. Пензы
от 11 февраля 2015 г. № 112

СПИСОК
ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЙ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА ПЕНЗЫ

№ п/п
Наименование организации
Принадлежность
Частота (канал) вещания
1.
Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК "Пенза"
федеральная
"1 канал" (ТВ)
"Россия 1" (ТВ)
"Радио России"
"Маяк"
2.
ЗАО ТРК "Наш Дом"
частная
"11 канал" (ТВ)
"Радио 101.8" (f-101.8)
"Европа плюс" (f-103.8)
3.
ООО ТРК "Наш Дом"
частная
35 канал
4.
ООО "Фирма "Экспресс"
частная
"ТВ-Экспресс" (ТВ)
"Радио Экспресс" (f-105.2)
"Радио Эхо Пензы" (f-107.5)
5.
РКТВ "Мастер"
частная
"Рен-ТВ" (ТВ)
6.
МУП "АРЦИС"
муниципальная
интернет-телеканал "ТВ-ПЕНЗА"
7.
ООО "Пенза-Медиа"
частная
"Авторадио" (f-102.3)
"Юмор FM" (f-106.7)
"Русское радио" (f-104.8)
8.
ООО "Новое Время"
частная
"Серебряный дождь" (f-101.4)
9.
ООО "Виктория Плюс"
частная
"Мост Радио" (f-102.8)

Первый заместитель
главы администрации города
В.В.ГВОЗДЕВ


------------------------------------------------------------------