Постановление Администрации г. Пензы от 28.05.2015 N 767 "Об утверждении Порядка предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. № 767
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 - 2017 ГОДАХ
СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ ПО ОТРАСЛИ
"ТРАНСПОРТ" В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ПЕРЕВОЗКОЙ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ
ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы
от 30.06.2015 № 975/1, от 05.10.2015 № 1638)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 03.11.2010 № 286-ФЗ), Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом, согласно Приложению.
2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на 2015 - 2017 годы в бюджете города Пензы Управлению транспорта и связи города Пензы.
3. Признать утратившим силу постановление администрации города Пензы от 31.12.2010 № 1539 "Об утверждении Порядка предоставления в 2011 - 2016 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения недополученных доходов от перевозки пассажиров на маршрутах пассажирского транспорта города Пензы", за исключением пункта 3.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2015 года.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 30.06.2015 № 975/1)
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике и развитию предпринимательства.
И.о. главы администрации города
В.В.ГВОЗДЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Пензы
от 28 мая 2015 г. № 767
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 - 2017 ГОДАХ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ ПО ОТРАСЛИ "ТРАНСПОРТ" В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ПАССАЖИРОВ
И БАГАЖА ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы
от 30.06.2015 № 975/1, от 05.10.2015 № 1638)
1. Общие положения
1.1 Настоящий Порядок разработан с учетом положений ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Пензы.
1.2 Субсидии за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - претенденты), отвечающим следующим критериям:
- заключившим договор с Управлением транспорта и связи города Пензы на организацию транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок города Пензы городским наземным электрическим транспортом;
- оказывающим услуги по перевозке пассажиров городским наземным электрическим транспортом на маршрутах регулярного сообщения города Пензы.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных решением Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
2. Цели и условия предоставления субсидий
2.1. Данный Порядок определяет предоставление в 2015 году и на период по 2017 год субсидий за счет средств бюджета города Пензы в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом.
2.2. Необходимыми условиями для получения субсидий являются:
- государственная регистрация претендента в установленном порядке;
- наличие у претендента в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, в аренде или на ином законном основании транспортных средств для оказания услуг по перевозке пассажиров городским наземным электрическим транспортом;
- наличие у претендента на получение субсидий собственных источников доходов от основной деятельности;
- ведение раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности;
- наличие договора на организацию транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок города Пензы городским наземным электрическим транспортом;
- претендент на получение субсидий не должен находиться в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.
2.3. Для получения субсидии претендент подает заявку по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку, к которой прилагает следующие документы:
- сведения о транспортных средствах для оказания услуг по перевозке пассажиров городским наземным электрическим транспортом, принадлежащих претенденту на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, на условиях договора аренды или на ином законном основании, с указанием реквизитов правоустанавливающих документов на указанное имущество;
- копию приказа претендента об утверждении учетной политики;
- копию бухгалтерского баланса или копию иного итогового основного финансового отчета, сдаваемого за период, предшествующий периоду подачи заявки, с отметкой налогового органа о приеме финансового отчета.
2.4. Претендент вправе приложить к заявке следующие документы:
- сведения о непроведении в отношении претендента процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- копию договора на организацию транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок города Пензы городским наземным электрическим транспортом.
В случае непредставления претендентом документов, указанных в настоящем пункте, Управление транспорта и связи города Пензы запрашивает необходимую информацию и документы в рамках межведомственного взаимодействия.
2.5. Управление транспорта и связи города Пензы в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки рассматривает заявку и документы претендента и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
О принятом решении претендент уведомляется посредством направления письменного сообщения в течение 3 дней со дня принятия решения.
2.6. В предоставлении субсидии отказывается в случае:
- несоответствия претендента критериям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка;
- несоответствия претендента условиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
- непредставления документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Управление транспорта и связи г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии договор на предоставление субсидий за счет средств бюджета города Пензы в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом на маршрутах пассажирского транспорта города Пензы (далее - договор).
2.8. Обязательными условиями договора являются:
- согласие получателя субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
- порядок возврата субсидии в бюджет г. Пензы в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
- случаи и порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных получателем субсидии в отчетном финансовом году.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на 2015 - 2017 гг. в бюджете города Пензы Управлению транспорта и связи города Пензы.
3.2. Размер субсидии на возмещение затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом на городских маршрутах пассажирского транспорта определяется в виде разницы, образовавшейся между затратами и доходами от перевозки пассажиров и багажа.
3.3. Для перечисления субсидии претендент на получение субсидий представляет в Управление транспорта и связи города Пензы:
- ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, заявку на перечисление субсидий из средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом на городских маршрутах пассажирского транспорта (по форме, согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку);
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 05.10.2015 № 1638)
- ежемесячно отчет по показателям работы на предоставление субсидий из средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом (по форме, согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку);
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 05.10.2015 № 1638)
- ежемесячно документы, необходимые для подтверждения полученных доходов, объема произведенных претендентом на получение субсидий расходов при осуществлении перевозки пассажиров городским наземным электрическим транспортом за отчетный период, а также других показателей работы согласно форме, утвержденной Приложением № 3 к настоящему Порядку.
3.4. Управление транспорта и связи г. Пензы рассматривает указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка документы в течение 5 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о перечислении субсидии или об отказе в перечислении субсидии.
О принятом решении получатель субсидии уведомляется посредством письменного сообщения в течение 3 дней со дня принятия решения.
3.5. В перечислении субсидии отказывается при непредставлении получателем субсидии документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.
3.6. Управление транспорта и связи города Пензы представляет в Финансовое управление города Пензы:
- ежемесячно, в срок до 25 числа месяца, предшествующего финансированию, сводную заявку на финансирование;
- договор на предоставление субсидий за счет средств бюджета города Пензы в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом на маршрутах пассажирского транспорта города Пензы;
- ежемесячно заявку на перечисление субсидий из средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом на городских маршрутах пассажирского транспорта (по форме, согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку);
- ежемесячно расчет по показателям работы на предоставление субсидий из средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом (по форме, согласно Приложения № 3 к настоящему Порядку);
3.7. Финансовое управление города Пензы на основании представленных заявок Управления транспорта и связи города Пензы производит в установленном порядке перечисление денежных средств, предусмотренных в бюджете города Пензы.
Для осуществления кассовых расходов с лицевого счета получатель бюджетных средств представляет в Финансовое управление города Пензы договор на предоставление субсидий за счет средств бюджета города Пензы в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом на маршрутах пассажирского транспорта города Пензы.
3.8. В целях недопущения утраты платежеспособности юридического лица, осуществляющего пассажирские перевозки, по поручению главы администрации города Пензы допускается перечисление субсидий претенденту исходя из плановых показателей работы (услуги) на заявленный период, предусмотренных договором, до истечения отчетного месяца на основании формы согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
Размер субсидии по истечении отчетного месяца определяется с учетом ранее перечисленной суммы из бюджета города Пензы, которая отражается претендентом при подаче ежемесячной заявки в графе 7 приложения 2 к настоящему Порядку.
(п. 3.8 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 05.10.2015 № 1638)
4. Контроль за использованием средств бюджета города Пензы
4.1. Управление транспорта и связи города Пензы и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Пензы.
4.2. Ответственность за достоверность документов, предоставляемых в Управление транспорта и связи города Пензы для получения субсидий, несут получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством
5. Порядок возврата субсидий
5.1. Получатели субсидий осуществляют возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами на предоставление субсидий, на лицевой счет Управления транспорта и связи города Пензы в срок до 01 февраля текущего года.
Управление транспорта и связи города Пензы осуществляет возврат остатков субсидий, не использованных получателями бюджетных средств в отчетном финансовом году, не позднее 05 февраля текущего года в бюджет города Пензы.
При выявлении Управлением транспорта и связи города Пензы нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, субсидия подлежит возврату в бюджет города Пензы.
Не возвращенные добровольно средства субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Первый заместитель
главы администрации
В.В.ГВОЗДЕВ
Приложение № 1
к Порядку
предоставления в 2015 - 2017
годах субсидий за счет средств
бюджета города Пензы по отрасли
"Транспорт" в целях возмещения
затрат, связанных с перевозкой
пассажиров и багажа городским
наземным электрическим
транспортом
В Управление транспорта и связи
города Пензы
Заявка
на получение субсидии
_________________________________________________________
(наименование организации или Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
Прошу рассмотреть вопрос о предоставлении субсидии из бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" на возмещение затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом в _________ году, на основании ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Решение о результатах рассмотрения настоящей заявки прошу сообщить
по адресу: ________________________________________________________________
Контактный телефон:
С условиями получения субсидии ознакомлен: _________________________
Приложение: (указывается перечень прилагаемых к заявке документов,
предусмотренных настоящим Порядком)
Руководитель предприятия ______________________ __________________
Ф.И.О. Подпись
"___" ____________ 201___ г.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления в 2015 - 2017
годах субсидий за счет средств
бюджета города Пензы по отрасли
"Транспорт" в целях возмещения
затрат, связанных с перевозкой
пассажиров
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 30.06.2015 № 975/1)
Заявка
на перечисление субсидий из средств бюджета города Пензы
по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат, связанных
с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным
электрическим транспортом.
______________ 20___ г.
N
п/п
Наименование претендента на получение субсидий
Сумма субсидии за 1 км пробега
руб. коп.
Фактический пробег
км
Сумма субсидий к возмещению
руб. коп.
Профинансировано из бюджета на отчетную дату
руб. коп.
Задолженность на отчетную дату, руб. коп. (гр. 6 - гр. 7)
За месяц
(гр. 3 x гр. 4)
Нарастающим итогом
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель
Гл. бухгалтер
Приложение № 3
к Порядку
предоставления в 2015 - 2017
годах субсидий за счет средств
бюджета города Пензы по отрасли
"Транспорт" в целях возмещения
затрат, связанных с перевозкой
пассажиров и багажа городским
наземным электрическим
транспортом
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 05.10.2015 № 1638)
Показатели
работы на предоставление субсидий из средств бюджета города
Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат,
связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским
наземным электрическим транспортом.
____________ 20 __ г.
N/N
Наименование показателя
Месяц
Всего нарастающим итогом
1.
Количество перевезенных пассажиров, чел. <*>
2.
Пробег с пассажирами, км
3.
Расходы/затраты по себестоимости - всего, руб.
Заработная плата
Начисления на выплаты по оплате труда
Материальные затраты, всего в т.ч.
- электроэнергия
- запасные части и материалы на техническое обслуживание и ремонт основных средств
- ГСМ на автотранспорт, обслуживающий производственный процесс
- теплоэнергия
- водоснабжение и водоотведение
Амортизация
Услуги сторонних организаций и прочие затраты всего, в том числе:
- оплата услуг оператора по транзакциям
- резерв предстоящих расходов на оплату отпусков
- страхование транспортных средств
- инкассация денежной наличности
- вывоз и утилизация твердых бытовых отходов
- услуги связи
- арендная плата за имущество троллейбусного парка
- налоги и сборы
- прочие затраты
4.
Лизинговые платежи
5.
Доходы - всего, руб.
в том числе:
от кондукторской формы обслуживания
от проезда по электронным проездным документам юридических лиц
от проезда отдельных категорий граждан и возмещения недополученных доходов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органов городского самоуправления
от возмещения затрат по оплате платежей в рамках договоров лизинга и сублизинга на приобретение наземного электрического транспорта
прочие доходы
6.
Сумма субсидии к возмещению
Сальдо (Расходы - Доходы), руб.
в том числе на 1 км пробега, руб.
--------------------------------
<*> - данный показатель подтверждается специализированным оператором автоматизированной системы контроля оплаты проезда
Руководитель
Главный бухгалтер
Приложение № 4
к Порядку
предоставления в 2015 - 2017
годах субсидий за счет средств
бюджета города Пензы по отрасли
"Транспорт" в целях возмещения
затрат, связанных с перевозкой
пассажиров и багажа городским
наземным электрическим
транспортом
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 05.10.2015 № 1638)
Плановые показатели
работы на предоставление субсидий из средств бюджета города
Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат,
связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским
наземным электрическим транспортом за период
с ___ по __________ 20 __ г.
N/N
Наименование показателя
Период
С ___ по ___
______ г.
1.
Количество перевезенных пассажиров, чел.
2.
Пробег с пассажирами, км
3.
Расходы/затраты по себестоимости - всего, руб.
Заработная плата
Начисления на выплаты по оплате труда
Материальные затраты, всего в т.ч.
- электроэнергия
- запасные части и материалы на техническое обслуживание и ремонт основных средств
- ГСМ на автотранспорт, обслуживающий производственный процесс
- теплоэнергия
- водоснабжение и водоотведение
Амортизация
Услуги сторонних организаций и прочие затраты всего, в том числе:
- оплата услуг оператора по транзакциям
- резерв предстоящих расходов на оплату отпусков
- страхование транспортных средств
- инкассация денежной наличности
- вывоз и утилизация твердых бытовых отходов
- услуги связи
- арендная плата за имущество троллейбусного парка
- налоги и сборы
- прочие затраты
4.
Лизинговые платежи
5.
Доходы - всего, руб.
в том числе:
от кондукторской формы обслуживания
от проезда по электронным проездным документам юридических лиц
от проезда отдельных категорий граждан и возмещения недополученных доходов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органов городского самоуправления
от возмещения затрат по оплате платежей в рамках договоров лизинга и сублизинга на приобретение наземного электрического транспорта
прочие доходы
6.
Сумма субсидии к возмещению
Сальдо (Расходы - Доходы), руб.
в том числе на 1 км пробега, руб.
Руководитель
Главный бухгалтер
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. № 767
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 - 2017 ГОДАХ
СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ ПО ОТРАСЛИ
"ТРАНСПОРТ" В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ПЕРЕВОЗКОЙ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ
ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы
от 30.06.2015 № 975/1, от 05.10.2015 № 1638)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 03.11.2010 № 286-ФЗ), Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом, согласно Приложению.
2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на 2015 - 2017 годы в бюджете города Пензы Управлению транспорта и связи города Пензы.
3. Признать утратившим силу постановление администрации города Пензы от 31.12.2010 № 1539 "Об утверждении Порядка предоставления в 2011 - 2016 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения недополученных доходов от перевозки пассажиров на маршрутах пассажирского транспорта города Пензы", за исключением пункта 3.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2015 года.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 30.06.2015 № 975/1)
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике и развитию предпринимательства.
И.о. главы администрации города
В.В.ГВОЗДЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Пензы
от 28 мая 2015 г. № 767
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 - 2017 ГОДАХ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ ПО ОТРАСЛИ "ТРАНСПОРТ" В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ПАССАЖИРОВ
И БАГАЖА ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы
от 30.06.2015 № 975/1, от 05.10.2015 № 1638)
1. Общие положения
1.1 Настоящий Порядок разработан с учетом положений ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Пензы.
1.2 Субсидии за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - претенденты), отвечающим следующим критериям:
- заключившим договор с Управлением транспорта и связи города Пензы на организацию транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок города Пензы городским наземным электрическим транспортом;
- оказывающим услуги по перевозке пассажиров городским наземным электрическим транспортом на маршрутах регулярного сообщения города Пензы.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных решением Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
2. Цели и условия предоставления субсидий
2.1. Данный Порядок определяет предоставление в 2015 году и на период по 2017 год субсидий за счет средств бюджета города Пензы в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом.
2.2. Необходимыми условиями для получения субсидий являются:
- государственная регистрация претендента в установленном порядке;
- наличие у претендента в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, в аренде или на ином законном основании транспортных средств для оказания услуг по перевозке пассажиров городским наземным электрическим транспортом;
- наличие у претендента на получение субсидий собственных источников доходов от основной деятельности;
- ведение раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности;
- наличие договора на организацию транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок города Пензы городским наземным электрическим транспортом;
- претендент на получение субсидий не должен находиться в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.
2.3. Для получения субсидии претендент подает заявку по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку, к которой прилагает следующие документы:
- сведения о транспортных средствах для оказания услуг по перевозке пассажиров городским наземным электрическим транспортом, принадлежащих претенденту на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, на условиях договора аренды или на ином законном основании, с указанием реквизитов правоустанавливающих документов на указанное имущество;
- копию приказа претендента об утверждении учетной политики;
- копию бухгалтерского баланса или копию иного итогового основного финансового отчета, сдаваемого за период, предшествующий периоду подачи заявки, с отметкой налогового органа о приеме финансового отчета.
2.4. Претендент вправе приложить к заявке следующие документы:
- сведения о непроведении в отношении претендента процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- копию договора на организацию транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок города Пензы городским наземным электрическим транспортом.
В случае непредставления претендентом документов, указанных в настоящем пункте, Управление транспорта и связи города Пензы запрашивает необходимую информацию и документы в рамках межведомственного взаимодействия.
2.5. Управление транспорта и связи города Пензы в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки рассматривает заявку и документы претендента и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
О принятом решении претендент уведомляется посредством направления письменного сообщения в течение 3 дней со дня принятия решения.
2.6. В предоставлении субсидии отказывается в случае:
- несоответствия претендента критериям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка;
- несоответствия претендента условиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
- непредставления документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Управление транспорта и связи г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии договор на предоставление субсидий за счет средств бюджета города Пензы в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом на маршрутах пассажирского транспорта города Пензы (далее - договор).
2.8. Обязательными условиями договора являются:
- согласие получателя субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
- порядок возврата субсидии в бюджет г. Пензы в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
- случаи и порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных получателем субсидии в отчетном финансовом году.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на 2015 - 2017 гг. в бюджете города Пензы Управлению транспорта и связи города Пензы.
3.2. Размер субсидии на возмещение затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом на городских маршрутах пассажирского транспорта определяется в виде разницы, образовавшейся между затратами и доходами от перевозки пассажиров и багажа.
3.3. Для перечисления субсидии претендент на получение субсидий представляет в Управление транспорта и связи города Пензы:
- ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, заявку на перечисление субсидий из средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом на городских маршрутах пассажирского транспорта (по форме, согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку);
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 05.10.2015 № 1638)
- ежемесячно отчет по показателям работы на предоставление субсидий из средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом (по форме, согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку);
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 05.10.2015 № 1638)
- ежемесячно документы, необходимые для подтверждения полученных доходов, объема произведенных претендентом на получение субсидий расходов при осуществлении перевозки пассажиров городским наземным электрическим транспортом за отчетный период, а также других показателей работы согласно форме, утвержденной Приложением № 3 к настоящему Порядку.
3.4. Управление транспорта и связи г. Пензы рассматривает указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка документы в течение 5 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о перечислении субсидии или об отказе в перечислении субсидии.
О принятом решении получатель субсидии уведомляется посредством письменного сообщения в течение 3 дней со дня принятия решения.
3.5. В перечислении субсидии отказывается при непредставлении получателем субсидии документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.
3.6. Управление транспорта и связи города Пензы представляет в Финансовое управление города Пензы:
- ежемесячно, в срок до 25 числа месяца, предшествующего финансированию, сводную заявку на финансирование;
- договор на предоставление субсидий за счет средств бюджета города Пензы в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом на маршрутах пассажирского транспорта города Пензы;
- ежемесячно заявку на перечисление субсидий из средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом на городских маршрутах пассажирского транспорта (по форме, согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку);
- ежемесячно расчет по показателям работы на предоставление субсидий из средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом (по форме, согласно Приложения № 3 к настоящему Порядку);
3.7. Финансовое управление города Пензы на основании представленных заявок Управления транспорта и связи города Пензы производит в установленном порядке перечисление денежных средств, предусмотренных в бюджете города Пензы.
Для осуществления кассовых расходов с лицевого счета получатель бюджетных средств представляет в Финансовое управление города Пензы договор на предоставление субсидий за счет средств бюджета города Пензы в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом на маршрутах пассажирского транспорта города Пензы.
3.8. В целях недопущения утраты платежеспособности юридического лица, осуществляющего пассажирские перевозки, по поручению главы администрации города Пензы допускается перечисление субсидий претенденту исходя из плановых показателей работы (услуги) на заявленный период, предусмотренных договором, до истечения отчетного месяца на основании формы согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
Размер субсидии по истечении отчетного месяца определяется с учетом ранее перечисленной суммы из бюджета города Пензы, которая отражается претендентом при подаче ежемесячной заявки в графе 7 приложения 2 к настоящему Порядку.
(п. 3.8 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 05.10.2015 № 1638)
4. Контроль за использованием средств бюджета города Пензы
4.1. Управление транспорта и связи города Пензы и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Пензы.
4.2. Ответственность за достоверность документов, предоставляемых в Управление транспорта и связи города Пензы для получения субсидий, несут получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством
5. Порядок возврата субсидий
5.1. Получатели субсидий осуществляют возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами на предоставление субсидий, на лицевой счет Управления транспорта и связи города Пензы в срок до 01 февраля текущего года.
Управление транспорта и связи города Пензы осуществляет возврат остатков субсидий, не использованных получателями бюджетных средств в отчетном финансовом году, не позднее 05 февраля текущего года в бюджет города Пензы.
При выявлении Управлением транспорта и связи города Пензы нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, субсидия подлежит возврату в бюджет города Пензы.
Не возвращенные добровольно средства субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Первый заместитель
главы администрации
В.В.ГВОЗДЕВ
Приложение № 1
к Порядку
предоставления в 2015 - 2017
годах субсидий за счет средств
бюджета города Пензы по отрасли
"Транспорт" в целях возмещения
затрат, связанных с перевозкой
пассажиров и багажа городским
наземным электрическим
транспортом
В Управление транспорта и связи
города Пензы
Заявка
на получение субсидии
_________________________________________________________
(наименование организации или Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
Прошу рассмотреть вопрос о предоставлении субсидии из бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" на возмещение затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом в _________ году, на основании ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Решение о результатах рассмотрения настоящей заявки прошу сообщить
по адресу: ________________________________________________________________
Контактный телефон:
С условиями получения субсидии ознакомлен: _________________________
Приложение: (указывается перечень прилагаемых к заявке документов,
предусмотренных настоящим Порядком)
Руководитель предприятия ______________________ __________________
Ф.И.О. Подпись
"___" ____________ 201___ г.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления в 2015 - 2017
годах субсидий за счет средств
бюджета города Пензы по отрасли
"Транспорт" в целях возмещения
затрат, связанных с перевозкой
пассажиров
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 30.06.2015 № 975/1)
Заявка
на перечисление субсидий из средств бюджета города Пензы
по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат, связанных
с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным
электрическим транспортом.
______________ 20___ г.
N
п/п
Наименование претендента на получение субсидий
Сумма субсидии за 1 км пробега
руб. коп.
Фактический пробег
км
Сумма субсидий к возмещению
руб. коп.
Профинансировано из бюджета на отчетную дату
руб. коп.
Задолженность на отчетную дату, руб. коп. (гр. 6 - гр. 7)
За месяц
(гр. 3 x гр. 4)
Нарастающим итогом
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель
Гл. бухгалтер
Приложение № 3
к Порядку
предоставления в 2015 - 2017
годах субсидий за счет средств
бюджета города Пензы по отрасли
"Транспорт" в целях возмещения
затрат, связанных с перевозкой
пассажиров и багажа городским
наземным электрическим
транспортом
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 05.10.2015 № 1638)
Показатели
работы на предоставление субсидий из средств бюджета города
Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат,
связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским
наземным электрическим транспортом.
____________ 20 __ г.
N/N
Наименование показателя
Месяц
Всего нарастающим итогом
1.
Количество перевезенных пассажиров, чел. <*>
2.
Пробег с пассажирами, км
3.
Расходы/затраты по себестоимости - всего, руб.
Заработная плата
Начисления на выплаты по оплате труда
Материальные затраты, всего в т.ч.
- электроэнергия
- запасные части и материалы на техническое обслуживание и ремонт основных средств
- ГСМ на автотранспорт, обслуживающий производственный процесс
- теплоэнергия
- водоснабжение и водоотведение
Амортизация
Услуги сторонних организаций и прочие затраты всего, в том числе:
- оплата услуг оператора по транзакциям
- резерв предстоящих расходов на оплату отпусков
- страхование транспортных средств
- инкассация денежной наличности
- вывоз и утилизация твердых бытовых отходов
- услуги связи
- арендная плата за имущество троллейбусного парка
- налоги и сборы
- прочие затраты
4.
Лизинговые платежи
5.
Доходы - всего, руб.
в том числе:
от кондукторской формы обслуживания
от проезда по электронным проездным документам юридических лиц
от проезда отдельных категорий граждан и возмещения недополученных доходов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органов городского самоуправления
от возмещения затрат по оплате платежей в рамках договоров лизинга и сублизинга на приобретение наземного электрического транспорта
прочие доходы
6.
Сумма субсидии к возмещению
Сальдо (Расходы - Доходы), руб.
в том числе на 1 км пробега, руб.
--------------------------------
<*> - данный показатель подтверждается специализированным оператором автоматизированной системы контроля оплаты проезда
Руководитель
Главный бухгалтер
Приложение № 4
к Порядку
предоставления в 2015 - 2017
годах субсидий за счет средств
бюджета города Пензы по отрасли
"Транспорт" в целях возмещения
затрат, связанных с перевозкой
пассажиров и багажа городским
наземным электрическим
транспортом
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 05.10.2015 № 1638)
Плановые показатели
работы на предоставление субсидий из средств бюджета города
Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат,
связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским
наземным электрическим транспортом за период
с ___ по __________ 20 __ г.
N/N
Наименование показателя
Период
С ___ по ___
______ г.
1.
Количество перевезенных пассажиров, чел.
2.
Пробег с пассажирами, км
3.
Расходы/затраты по себестоимости - всего, руб.
Заработная плата
Начисления на выплаты по оплате труда
Материальные затраты, всего в т.ч.
- электроэнергия
- запасные части и материалы на техническое обслуживание и ремонт основных средств
- ГСМ на автотранспорт, обслуживающий производственный процесс
- теплоэнергия
- водоснабжение и водоотведение
Амортизация
Услуги сторонних организаций и прочие затраты всего, в том числе:
- оплата услуг оператора по транзакциям
- резерв предстоящих расходов на оплату отпусков
- страхование транспортных средств
- инкассация денежной наличности
- вывоз и утилизация твердых бытовых отходов
- услуги связи
- арендная плата за имущество троллейбусного парка
- налоги и сборы
- прочие затраты
4.
Лизинговые платежи
5.
Доходы - всего, руб.
в том числе:
от кондукторской формы обслуживания
от проезда по электронным проездным документам юридических лиц
от проезда отдельных категорий граждан и возмещения недополученных доходов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органов городского самоуправления
от возмещения затрат по оплате платежей в рамках договоров лизинга и сублизинга на приобретение наземного электрического транспорта
прочие доходы
6.
Сумма субсидии к возмещению
Сальдо (Расходы - Доходы), руб.
в том числе на 1 км пробега, руб.
Руководитель
Главный бухгалтер
------------------------------------------------------------------