Приказ Управления культуры и архива Пензенской обл. от 25.11.2015 N 211 "Об утверждении административного регламента Управления культуры и архива Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи"
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 ноября 2015 г. № 211
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ
КУЛЬТУРЫ И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ,
ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ,
ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ И ПЛЯЖИ"
Руководствуясь федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), Положением об Управлении культуры и архива Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 30.01.2012 № 45-пП "Об утверждении Положения об Управлении культуры и архива Пензенской области" (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить административный регламент Управления культуры и архива Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи", согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Управления культуры и архива Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на исполняющего обязанности заместителя начальника Управления культуры и архива Пензенской области Н.А. Сизова.
Исполняющий обязанности
начальника Управления
культуры и архива
Пензенской области
Е.А.ШИЛОВ
Утвержден
приказом
Управления культуры и архива
Пензенской области
от 25 ноября 2015 г. № 211
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "АККРЕДИТАЦИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ СРЕДСТВА
РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ И ПЛЯЖИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент Управления культуры и архива Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи" (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги "Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи" (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей.
Заявителем являются юридические лица, зарегистрированные на территории Пензенской области, подавшие заявку на аккредитацию для осуществления классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Место нахождения и юридический адрес Управления культуры и архива Пензенской области: 440026, г. Пенза, ул. Красная, 71.
1.3.2. Способы и порядок получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Информацию о правилах предоставления государственной услуги заявитель может получить следующими способами:
1) лично;
2) по телефону;
3) посредством почты, электронной почты;
4) посредством факсимильной связи;
5) посредством размещения в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.pgu.pnzreg.ru и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gosuslugi.ru;
6) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет").
1.3.3. Управление культуры и архива Пензенской области (далее - Управление) осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Дни недели
Время работы
Перерыв
Понедельник - пятница
с 9.00 до 18.00
с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье
выходные дни
1.3.4. Справочный телефон структурного подразделения Управления, непосредственно предоставляющего государственную услугу, - отдела туризма Управления (далее - отдел туризма):
(841-2) 56-53-87,
(8412) 56-07-69 (тел./факс)
Телефон-автоинформатор - отсутствует.
Адрес официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается информация о предоставлении государственной услуги, - www.mk-penza.ru.
Адрес электронной почты отдела туризма - otobl@mail.ru.
1.3.5. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) места нахождения Управления;
2) график работы Управления;
3) адрес электронной почты Управления;
4) нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе, настоящий Регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
5) ход предоставления государственной услуги;
6) порядок приема заявок;
7) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
8) административные процедуры при предоставлении государственной услуги;
9) адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
10) срок предоставления государственной услуги;
11) порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги;
12) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
13) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц;
14) иная информация о деятельности Управления, в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с последующими изменениями).
Основными требованиями к информированию о правилах предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- своевременность предоставления информации.
Информирование проводится специалистом отдела туризма, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - ответственный специалист).
Информирование проводится в форме индивидуального и публичного информирования.
Информирование осуществляется на русском языке.
1.3.6. Индивидуальное информирование осуществляется ответственным специалистом при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Ответственный специалист принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, ответственный специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования.
При ответе на телефонные звонки ответственный специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Управления.
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, ответственное за информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.3.7. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется в письменном виде и (или) электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или указания на способ направления ответа в обращении заявителя.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается начальником Управления.
1.3.8. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностного лица Управления, ответственного за информирование по радио и телевидению, согласовываются с начальником Управления.
При этом для согласования должностным лицом Управления, выступление которого предполагается, начальнику Управления не позднее чем за пять рабочих дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления и прилагается текст выступления.
1.3.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также исполнения настоящего Регламента и приказа о его утверждении:
- на информационных стендах Управления;
- в средствах массовой информации;
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"):
- на официальном сайте Управления www.mk-penza.ru;
- в региональной государственной информационной системе "Региональный
портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:
www.pgu.pnzreg.ru и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gosuslugi.ru.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи (далее - аккредитация).
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу.
Управление культуры и архива Пензенской области.
Иные органы исполнительной власти Пензенской области, организации не принимают участия в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не требует обращения заявителя в иные государственные и муниципальные органы.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
- аккредитация либо отказ в аккредитации;
- выдача дубликата аттестата аккредитации;
- переоформление аттестата аккредитации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Максимально допустимые сроки государственной услуги при принятии решения об аккредитации (либо отказе в аккредитации) - 25 рабочих дней с момента поступления заявки на аккредитацию и документов, представленных заявителем;
2.4.2. Максимально допустимые сроки государственной услуги при выдаче дубликата аттестата аккредитации - 3 рабочих дня со дня получения заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации;
- переоформление аттестата аккредитации - 25 рабочих дней с момента поступления заявки и документов, представленных заявителем.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок) (текст документа опубликован в "Российской газете", № 7, 21.01.2009);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (с последующими изменениями) ("Российская газета", № 148-149, 06.08.1998, "Собрание законодательства Российской Федерации", № 31, 03.08.1998, ст. 3824);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.12.1996, № 49, ст. 5491; 2007, № 7, ст. 833; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 32, ст. 4298);
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с последующими изменениями) ("Парламентская газета", № 8, 13-19.02.2009);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (с последующими изменениями) ("Российская газета", № 200, 31.08.2012, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.09.2012, № 36, ст. 4903);
- приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29.04.2015 № 1340 "Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.10.2015);
- Законом Пензенской области от 28.12.2012 № 2327-ЗПО "О порядке рассмотрения обращений в Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 28.12.2012, № 123, с. 1);
- постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 09.07.2011, № 56, с. 21);
- постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 № 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 31.01.2012, № 5, с. 1.);
- законодательными или иными нормативными правовыми актами.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по аккредитации:
2.6.1.1. Заявка на аккредитацию (Приложение № 1 к настоящему Регламенту) с указанием:
- наименования юридического лица, места его нахождения;
- государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица;
- данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию;
- объектов туристской индустрии, на осуществление классификации которых заявитель претендует (гостиницы и иные средства размещения и/или пляжи и/или горнолыжные трассы);
- идентификационного номера налогоплательщика, данных документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе.
2.6.1.2. Информация о стоимости работ по классификации.
2.6.1.3. Данные о разработанной и внедренной системе качества проведения работ по классификации объектов туриндустрии, а также системе учета и документирования результатов выполнения работ по классификации, в том числе утвержденных организацией правил ведения делопроизводства, архива (с указанием сроков хранения документов, касающихся проведения работ по классификации);
2.6.1.4. Данные о наличии в организации, претендующей на получение аккредитации, не менее 3 специалистов (экспертов), имеющих стаж практической работы в области классификации объектов туриндустрии не менее 3 лет, высшее профессиональное образование в сфере оказания туристских и гостиничных услуг по направлениям "Туризм" и/или "Гостиничное дело", либо непрофильное высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по программе "Классификация объектов туристской индустрии", полученное в течение 5 лет, предшествующих представлению заявки на аккредитацию, подтверждаемые наличием документов, заверенных печатью организации, претендующей на получение аккредитации (эксперты, выполняющие работы по классификации объектов туристской индустрии, могут работать по трудовому (как минимум один) или гражданско-правовому договорам.
2.6.1.5. Копия платежного поручения об уплате государственной пошлины за выдачу аттестата аккредитации.
Документы, указанные в подпунктах 2.6.1.1 - 2.6.1.4 подпункта 2.6.1 настоящего Регламента, заявитель должен представить самостоятельно.
Документ, указанный в подпункте 2.6.1.5 подпункта 2.6.1 настоящего Регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как он подлежит представлению в рамках межведомственного взаимодействия.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи дубликата аттестата аккредитации:
2.6.2.1. Заявление о выдаче дубликата аттестата аккредитации (Приложение № 2 к настоящему Регламенту).
2.6.2.2. Документ, указанный в подпункте 2.6.2.1 подпункта 2.6.2 настоящего Регламента, заявитель должен представить самостоятельно.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для переоформления аттестата аккредитации, соответствует перечню документов, необходимых для аккредитации, и содержится в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
2.6.4. Документы представляются в одном экземпляре.
2.6.5. Заявления и документы, необходимые для аккредитации, переоформления аттестата аккредитации и выдачи дубликата аттестата аккредитации, могут быть представлены заявителем на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gosuslugi.ru.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в аккредитации являются:
- непредставление документов, необходимых для аккредитации (указанных в подпунктах 2.6.1.1 - 2.6.1.5 подпункта 2.6.1) в соответствии с настоящим Регламентом;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации.
2.8.2. Оснований для отказа в выдаче дубликата аттестата аккредитации и переоформлении аттестата аккредитации нет.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
Взимание с заявителя государственной пошлины за предоставление государственной услуги (за выдачу документа об аккредитации) осуществляется в размерах, установленных подпунктом 73 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.10.1. Время ожидания в очереди при подаче документов и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги.
2.11.1. Регистрация ответственным специалистом заявки об аккредитации и прилагаемых документов производится в течение 1 рабочего дня с момента поступления документов в Управление.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.12.1. Центральный вход в здание Управления, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании Управления.
2.12.2. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, соответствуют санитарным правилам и нормам.
В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
Помещения для приема граждан оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационным стендом.
Настоящий Регламент, приказ о его утверждении, нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
2.12.4. Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Кабинет ответственного специалиста оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
2.13.1. Показатели доступности предоставления государственной услуги:
- удобная транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;
2.13.2. Показатели качества предоставления государственной услуги:
- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
- не более 2 (двух) взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
- продолжительность каждого взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги при приеме документов не превышает 20 (двадцати) минут по каждому обособленному подразделению (без учета ожидания в очереди);
- возможность получения заявителями информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
- обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Управления, в информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (Функций)";
- обеспечение возможности подачи заявителем заявления о предоставлении государственной услуги с использованием официального сайта Управления, информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги с использованием официального сайта Управления информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- иные действия, осуществляемые при предоставлении государственной услуги в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
2.14.2. Состав административных процедур, в случае предоставления государственной услуги в электронной форме, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении государственной услуги в электронной форме определяется в соответствии с содержанием этапов перевода государственной услуги на предоставление в электронной форме, установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Пензенской области.
2.14.3. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, включая особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
в том числе с использованием системы межведомственного
электронного взаимодействия, а также особенностей выполнения
административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
Последовательность прохождения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схемах (Приложения № 3 - № 4 к настоящему Регламенту).
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение Управлением заявки на аккредитацию и документов, представленных заявителем, включая анализ информации на предмет ее соответствия данным, указанным в заявке на аккредитацию, принятие решения об аккредитации (либо отказе в аккредитации);
- выдача дубликата аттестата аккредитации;
- переоформление аттестата аккредитации.
3.2. Рассмотрение Управлением заявки на аккредитацию и документов, представленных заявителем, включая анализ информации на предмет ее соответствия данным, указанным в заявке на аккредитацию, принятие решения об аккредитации (либо отказе в аккредитации).
В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
- регистрация заявки на аккредитацию и прилагаемых документов в Журнале регистрации заявок на аккредитацию;
- анализ информации на предмет ее соответствия данным, указанным в заявке на аккредитацию;
- принятие решения об аккредитации (либо отказе в аккредитации);
- информирование заявителя об аккредитации или отказе в аккредитации;
- оформление аттестата аккредитации.
3.2.1. Регистрация заявки на аккредитацию и прилагаемых документов в Журнале регистрации заявок на аккредитацию.
3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявки на аккредитацию (Приложение № 1 к настоящему Регламенту) с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента.
3.2.1.2. Заявка и прилагаемые документы, поступившие от заявителя (в том числе представленные в форме электронного документа), регистрируются ответственным специалистом в течение 2 рабочих дней с момента их поступления в Управление в Журнале регистрации заявок на аккредитацию, по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Регламенту.
3.2.1.3. Срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня с момента поступления заявки на аккредитацию и прилагаемых к ней документов в Управление.
3.2.1.4. Результатом выполнения административного действия является зарегистрированная заявка на аккредитацию и прилагаемые к ней документы.
3.2.2. Анализ информации на предмет ее соответствия данным, указанным в заявке на аккредитацию.
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированная заявка на аккредитацию и прилагаемые к ней документы в Журнале регистрации заявок на аккредитацию.
3.2.2.2. Все документы при представлении их в Управление с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" (www.pgu.pnzreg.ru) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота. Ответственный специалист проводит анализ действительности квалифицированной подписи на заявке в соответствии с требованиями действующего законодательства, в течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявки и прилагаемых к ней документов.
3.2.2.3. Ответственный специалист также проводит анализ (путем направления запроса в порядке межведомственного взаимодействия) на предмет соответствия данных, указанных в заявке на аккредитацию, следующей информации:
- наименования юридического лица, места его нахождения;
- государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица;
- данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию;
- идентификационного номера налогоплательщика, данных документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе.
3.2.2.4. В день получения информации в порядке межведомственного взаимодействия, по результатам проведенного анализа, ответственный специалист готовит соответствующий проект приказа.
3.2.2.5. Срок выполнения административного действия - 5 рабочих дней с момента регистрации заявки на аккредитацию и прилагаемых к ней документов в Журнале регистрации заявок на аккредитацию.
3.2.2.6. Результатом выполнения административного действия является соответствующий проект приказа Управления.
3.2.3 Принятие решения об аккредитации (либо отказе в аккредитации).
3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является представленный проект приказа Управления об аккредитации (либо отказе в аккредитации) начальнику Управления или лицу, его замещающему.
3.2.3.2. Приказ Управления об аккредитации (либо отказе в аккредитации) подписывается начальником Управления или лицом, его замещающим, в течение 3 рабочих дней с момента представления ответственным специалистом проекта приказа Управления об аккредитации (либо отказе в аккредитации) начальнику Управления или лицу, его замещающему.
3.2.3.3. Срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня с момента представления ответственным специалистом проекта приказа Управления об аккредитации (либо отказе в аккредитации) начальнику Управления или лицу, его замещающему.
3.2.3.6. Результатом выполнения административного действия является издание приказа Управления об аккредитации (либо отказе в аккредитации).
3.2.4. Информирование заявителя об аккредитации или отказе в аккредитации.
3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является приказ Управления об аккредитации (либо отказе в аккредитации).
3.2.4.2. Ответственный специалист в течение 1 рабочего дня с момента подписания приказа готовит соответствующее уведомление об аккредитации (Приложение № 6 к настоящему Регламенту) или отказе в аккредитации (с указанием причин отказа) (Приложение № 7 к настоящему Регламенту) с сопроводительным письмом, оформленным в соответствии с требованиями законодательства по делопроизводству.
3.2.4.3. Уведомление об аккредитации (или отказе в аккредитации) и сопроводительное письмо в течение 3 рабочих дней с момента представления ответственным специалистом начальнику Управления или лицу, его замещающему подписываются начальником Управления либо лицом, его замещающим, и направляется ответственным специалистом в течение 1 рабочего дня с момента подписания заявителю.
3.2.4.4. Соответствующая запись о выдаче уведомления об аккредитации или отказе в аккредитации вносится в Журнал регистрации заявок на аккредитацию (Приложение № 5 к настоящему Регламенту).
3.2.4.5. Уведомление об аккредитации или отказе в аккредитации с сопроводительным письмом вручаются заявителю лично, или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или посредством информационно-коммуникационных технологий, в соответствии со способом направления, указанным заявителем в заявке.
3.2.4.6. Срок выполнения административного действия - 5 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации (либо отказе в аккредитации).
3.2.4.7. Результатом выполнения административного действия информирование заявителя об аккредитации или отказе в аккредитации.
3.2.5. Оформление и выдача аттестата аккредитации.
3.2.5.1. Основанием для начала административной процедуры является приказ Управления об аккредитации.
3.2.5.2. Ответственный специалист в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации оформляет аттестат аккредитации, по форме согласно Приложению № 8 к настоящему Регламенту и выдает его заявителю лично под подпись, или направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или посредством информационно-коммуникационных технологий в соответствии со способом направления, указанным заявителем в заявке.
3.2.5.3. Аттестат аккредитации может быть оформлен в форме электронного документа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
3.2.5.4. Соответствующая запись о выдаче аттестата аккредитации вносится в Журнал регистрации заявок на аккредитацию (Приложение № 5 к настоящему Регламенту) и Журнал регистрации выдачи аттестатов аккредитации (Приложение № 9 к настоящему Регламенту).
3.2.5.5. Сведения об аккредитованной организации ответственным специалистом предоставляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере туризма.
3.2.5.6. Срок выполнения административного действия - 10 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации.
3.2.5.7. Результатом административной процедуры является выдача аттестата аккредитации заявителю.
3.2.5.8. Срок действия аттестата аккредитации составляет 3 года.
3.3. Выдача дубликата аттестата аккредитации.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации (Приложение № 2 к настоящему Регламенту).
3.3.2. Заявление о выдаче дубликата аттестата аккредитации подается в случае утраты или порчи аттестата аккредитации.
3.3.3. Заявление о выдаче дубликата аттестата аккредитации (в том числе представленное в форме электронного документа), поступившее от заявителя, регистрируется ответственным специалистом в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления в Журнале регистрации заявок об аккредитации, по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Регламенту.
3.3.4. Заявление о выдаче дубликата при представлении его в Управление с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" (www.pgu.pnzreg.ru) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), должно быть заверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
3.3.5. Ответственный специалист в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления оформляет дубликат аттестата аккредитации, по форме согласно Приложению № 8 к настоящему Регламенту, с пометкой в правом верхнем углу "Дубликат" и выдает его заявителю под подпись, или направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или посредством информационно-коммуникационных технологий в соответствии со способом направления, указанным заявителем в заявлении.
3.3.6. Дубликат аттестата аккредитации может быть оформлен в форме электронного документа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
3.3.7. Соответствующая запись о выдаче дубликата аттестата аккредитации вносится ответственным специалистом в Журнал регистрации выдачи аттестатов аккредитации согласно Приложению № 9 к настоящему Регламенту.
3.3.8. Срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня со дня получения заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации.
3.3.9. Результатом административной процедуры является выдача дубликата аттестата аккредитации заявителю.
3.4. Переоформление аттестата аккредитации.
3.4.1. Переоформление аттестата аккредитации осуществляется по истечении срока действия аттестата аккредитации, указанного в подпункте 3.2.5.8 пункта 3.2.5 настоящего Регламента, в случае поступления в Управление заявки на аккредитацию.
3.4.2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при переоформлении аттестата аккредитации соответствуют составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур (действий), указанных в пункте 3.2 настоящего Регламента.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения исполнителями положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.
4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления или лицом, исполняющим его обязанности.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Управления) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Управления.
4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность специалиста отдела туризма Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) им в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственный за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков рассмотрения запроса заявителя;
б) соблюдение сроков и порядка подготовки результата предоставления государственной услуги;
в) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
г) принятие мер по проверке представленных документов.
Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заинтересованные лица (граждане и организации) имеют возможность обсуждения положений настоящего Регламента и вносимых в него изменений на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронный адрес которого указан в пункте 1.3 настоящего Регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования является обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги.
При возникновении спорных вопросов в процессе аккредитации заявитель может подать жалобу в апелляционную комиссию Управления, состав которой утверждается приказом Управления.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление от заявителя жалобы в Управление в письменной форме на бумажном носителе, так и в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с действующим законодательством.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.
5.6. Подача жалобы в электронном виде, в том числе необходимых документов, осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.
5.7. Заявитель может обратиться в Управление с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ Управления, должностного лица Управления, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.8. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель может обжаловать решения и (или) действия (бездействие) государственного гражданского служащего Управления непосредственно начальнику отдела Управления; начальника отдела Управления непосредственно заместителю начальника Управления, заместителя начальника Управления непосредственно начальнику Управления.
Жалоба на решения, принятые начальником Управления, подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Губернатором, Вице-губернатором, Председателем Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.
5.10. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана заявителем в Управление, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Должностное лицо Управления, осуществившее рассмотрение жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего Регламента, направляет заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Подача жалобы на действия (бездействие) должностных лиц (сотрудников) Управления, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, не исключают возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд.
5.15. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.16. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц либо государственных служащих осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Управления, а при непосредственном обращении заявителя - в Управлении лично.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
Управление культуры и архива
Пензенской области
ЗАЯВКА
НА АККРЕДИТАЦИЮ
Заявитель:
1. Полное и (или) сокращенное
наименование юридического лица _______________________________________
2. Организационно-правовая форма
юридического лица _______________________________________
3. Место нахождения
юридического лица _______________________________________
4. Государственный регистрационный
номер записи о создании
юридического лица _______________________________________
5. Документ, подтверждающий факт
внесения сведений о юридическом лице
в единый государственный реестр юридических
лиц, с указанием адреса места нахождения
органа, осуществившего
государственную регистрацию _______________________________________
6. Идентификационный номер налогоплательщика,
данные документа о постановке заявителя на учет
в налоговом органе _______________________________________
7. Контактный телефон _______________________________________
8. Адрес электронной почты (e-mail) _______________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя)
действующего на основании _________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия)
просит провести аккредитацию на осуществление классификации объектов
туристской индустрии
___________________________________________________________________________
указать объекты туриндустрии, на осуществление классификации которых
заявитель претендует
___________________________________________________________________________
(гостиницы и иные средства размещения и/или пляжи и/или горнолыжные
трассы)
Документы прошу направить _________________________________________________
(указать: лично, или направить заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении (указывается
адрес), или направить в электронной форме
с использованием информационно-коммуникационных
технологий (указать электронный адрес)
Дата "___" ___________ 20__ г.
_______________________________ _______________ ___________________________
наименование должности подпись расшифровка подписи
Приложение № 2
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
Управление культуры и архива
Пензенской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА АТТЕСТАТА АККРЕДИТАЦИИ
Заявитель:
1. Полное и (или) сокращенное
наименование юридического лица _______________________________________
2. Организационно-правовая форма
юридического лица _______________________________________
3. Место нахождения
юридического лица _______________________________________
4. Государственный регистрационный
номер записи о создании
юридического лица _______________________________________
5. Документ, подтверждающий факт
внесения сведений о юридическом лице
в единый государственный реестр юридических лиц,
с указанием адреса места нахождения
органа, осуществившего
государственную регистрацию _______________________________________
6. Идентификационный номер налогоплательщика,
данные документа о постановке заявителя на учет
в налоговом органе _______________________________________
7. Контактный телефон _______________________________________
8. Адрес электронной почты (e-mail) _______________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя)
действующего на основании _________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия)
Прошу выдать дубликат аттестата аккредитации объектов туристской индустрии
___________________________________________________________________________
(указать сферу аккредитации (гостиницы и иные средства размещения и /или
пляжи и/или горнолыжные трассы)
___________________________________________________________________________
в связи с утратой/порчей (нужное указать) ________________________________.
Дубликат прошу направить __________________________________________________
(указать: лично, или направить заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении (указывается
адрес), или направить в электронной форме
с использованием информационно-коммуникационных
технологий (указать электронный адрес)
Дата "___" ____________ 20___ г.
_______________________________ _______________ ___________________________
наименование должности подпись расшифровка подписи
Приложение № 3
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
Блок-схема
исполнения административной процедуры "Рассмотрение
Управлением заявки на аккредитацию и документов,
представленных заявителем, включая анализ информации на
предмет ее соответствия данным, указанным в заявке на
аккредитацию, принятие решения
об аккредитации (либо отказе в аккредитации)"
Рассмотрение Управлением заявки на аккредитацию и
документов, представленных заявителем, включая
---- анализ информации на предмет ее соответствия
данным, указанным в заявке на аккредитацию,
принятие решения об аккредитации
Регистрация заявки на аккредитацию и прилагаемых
документов в Журнале регистрации заявок
----> на аккредитацию в течение 2 рабочих дней с
момента поступления заявки на аккредитацию и
прилагаемых к ней документов в Управление
Анализ информации на предмет ее соответствия
данным, указанным в заявке на аккредитацию, в
----> течение 5 рабочих дней с момента регистрации
заявки на аккредитацию и прилагаемых к ней
документов в Журнале регистрации заявок на
аккредитацию
Принятие решения об аккредитации (либо отказе в
аккредитации) в течение 3 рабочих дней с момента
----> представления ответственным специалистом проекта
приказа Управления об аккредитации (либо отказе в
аккредитации) начальнику Управления или лицу, его
замещающему
Информирование заявителя об аккредитации или
отказе в аккредитации в течение 5 рабочих дней с
----> даты принятия решения об аккредитации (либо отказе
в аккредитации
Оформление и выдача аттестата аккредитации в
----> течение 10 рабочих дней с даты принятия решения
об аккредитации
Приложение № 4
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
Блок-схема
исполнения административной процедуры
"Выдача дубликата аттестата аккредитации"
Поступление в Управление заявления о выдаче
дубликата аттестата аккредитации
\/
Регистрация заявления о выдаче дубликата
аттестата аккредитации в течение 1 рабочего
дня со дня получения заявления в Журнале
регистрации заявок об аккредитации
\/
Оформление и выдача дубликата аттестата
аккредитации в течение 2 рабочих дней со
дня получения заявления о выдаче дубликата
аттестата
Приложение № 5
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
заявок на аккредитацию
N
п/п
Дата регистрации
Заявка на аккредитацию/заявление о выдаче дубликата аттестата аккредитации (форма заявки)
Сведения о заявителе
(наименование, контактная информация)
Прилагаемые документы
(наименование)
Ф.И.О., подпись, специалиста, принявшего документы
Сведения о вручении/направлении уведомления об аккредитации/отказе в аккредитации
Сведения о выдаче аттестата аккредитации/дубликата аттестата аккредитации
(серия, N, дата выдачи)
1
2
3
6
7
8
9
Приложение № 6
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
УВЕДОМЛЕНИЕ
об аккредитации
На основании __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Управление культуры и архива Пензенской области информирует о
предоставлении государственной услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих
гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи".
Аттестат аккредитации будет направлен способом, указанным в заявке на
аккредитацию.
Начальник Управления __________________ _______________________________
подпись фамилия, имя, отчество
Приложение № 7
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в аккредитации
На основании __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Управление культуры и архива Пензенской области отказывает в
предоставлении государственной услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих
гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи" по
следующим причинам ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
После устранения причин, послуживших основанием для отказа, вы можете
направить документы вновь в порядке, предусмотренном действующим
законодательством.
Начальник Управления __________________ _______________________________
подпись фамилия, имя, отчество
Приложение № 8
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ
Номер _________ Дата ______________
выдан __________________________________________________________________
(указывается полное наименование юридического лица)
Юридический адрес ______________________________________________________
(указывается адрес места нахождения)
Фактический адрес ______________________________________________________
(указывается адрес места осуществления деятельности)
для проведения работ по классификации _________________________________
________________________________________________________________________
(указывается сфера классификации)
Дата выдачи ________________
Приказ Управления культуры и архива Пензенской области от "___" _______
20___ г. № _____________
Аттестат действителен до ______________________________________________
Начальник Управления _________________ _______________________________
подпись фамилия, имя, отчество
МП
Приложение № 9
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
выдачи аттестатов аккредитации
N
п/п
Дата регистрации
Аттестат аккредитации/дубликат аттестата аккредитации
(вид, номер, дата выдачи)
Сведения о заявителе
(наименование, контактная информация)
ФИО, подпись заявителя о вручении и дата
1
2
3
9
------------------------------------------------------------------
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 ноября 2015 г. № 211
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ
КУЛЬТУРЫ И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ,
ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ,
ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ И ПЛЯЖИ"
Руководствуясь федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), Положением об Управлении культуры и архива Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 30.01.2012 № 45-пП "Об утверждении Положения об Управлении культуры и архива Пензенской области" (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить административный регламент Управления культуры и архива Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи", согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Управления культуры и архива Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на исполняющего обязанности заместителя начальника Управления культуры и архива Пензенской области Н.А. Сизова.
Исполняющий обязанности
начальника Управления
культуры и архива
Пензенской области
Е.А.ШИЛОВ
Утвержден
приказом
Управления культуры и архива
Пензенской области
от 25 ноября 2015 г. № 211
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "АККРЕДИТАЦИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ СРЕДСТВА
РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ И ПЛЯЖИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент Управления культуры и архива Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи" (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги "Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи" (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей.
Заявителем являются юридические лица, зарегистрированные на территории Пензенской области, подавшие заявку на аккредитацию для осуществления классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Место нахождения и юридический адрес Управления культуры и архива Пензенской области: 440026, г. Пенза, ул. Красная, 71.
1.3.2. Способы и порядок получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Информацию о правилах предоставления государственной услуги заявитель может получить следующими способами:
1) лично;
2) по телефону;
3) посредством почты, электронной почты;
4) посредством факсимильной связи;
5) посредством размещения в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.pgu.pnzreg.ru и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gosuslugi.ru;
6) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет").
1.3.3. Управление культуры и архива Пензенской области (далее - Управление) осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Дни недели
Время работы
Перерыв
Понедельник - пятница
с 9.00 до 18.00
с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье
выходные дни
1.3.4. Справочный телефон структурного подразделения Управления, непосредственно предоставляющего государственную услугу, - отдела туризма Управления (далее - отдел туризма):
(841-2) 56-53-87,
(8412) 56-07-69 (тел./факс)
Телефон-автоинформатор - отсутствует.
Адрес официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается информация о предоставлении государственной услуги, - www.mk-penza.ru.
Адрес электронной почты отдела туризма - otobl@mail.ru.
1.3.5. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) места нахождения Управления;
2) график работы Управления;
3) адрес электронной почты Управления;
4) нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе, настоящий Регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
5) ход предоставления государственной услуги;
6) порядок приема заявок;
7) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
8) административные процедуры при предоставлении государственной услуги;
9) адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
10) срок предоставления государственной услуги;
11) порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги;
12) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
13) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц;
14) иная информация о деятельности Управления, в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с последующими изменениями).
Основными требованиями к информированию о правилах предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- своевременность предоставления информации.
Информирование проводится специалистом отдела туризма, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - ответственный специалист).
Информирование проводится в форме индивидуального и публичного информирования.
Информирование осуществляется на русском языке.
1.3.6. Индивидуальное информирование осуществляется ответственным специалистом при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Ответственный специалист принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, ответственный специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования.
При ответе на телефонные звонки ответственный специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Управления.
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, ответственное за информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.3.7. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется в письменном виде и (или) электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или указания на способ направления ответа в обращении заявителя.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается начальником Управления.
1.3.8. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностного лица Управления, ответственного за информирование по радио и телевидению, согласовываются с начальником Управления.
При этом для согласования должностным лицом Управления, выступление которого предполагается, начальнику Управления не позднее чем за пять рабочих дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления и прилагается текст выступления.
1.3.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также исполнения настоящего Регламента и приказа о его утверждении:
- на информационных стендах Управления;
- в средствах массовой информации;
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"):
- на официальном сайте Управления www.mk-penza.ru;
- в региональной государственной информационной системе "Региональный
портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:
www.pgu.pnzreg.ru и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gosuslugi.ru.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи (далее - аккредитация).
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу.
Управление культуры и архива Пензенской области.
Иные органы исполнительной власти Пензенской области, организации не принимают участия в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не требует обращения заявителя в иные государственные и муниципальные органы.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
- аккредитация либо отказ в аккредитации;
- выдача дубликата аттестата аккредитации;
- переоформление аттестата аккредитации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Максимально допустимые сроки государственной услуги при принятии решения об аккредитации (либо отказе в аккредитации) - 25 рабочих дней с момента поступления заявки на аккредитацию и документов, представленных заявителем;
2.4.2. Максимально допустимые сроки государственной услуги при выдаче дубликата аттестата аккредитации - 3 рабочих дня со дня получения заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации;
- переоформление аттестата аккредитации - 25 рабочих дней с момента поступления заявки и документов, представленных заявителем.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок) (текст документа опубликован в "Российской газете", № 7, 21.01.2009);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (с последующими изменениями) ("Российская газета", № 148-149, 06.08.1998, "Собрание законодательства Российской Федерации", № 31, 03.08.1998, ст. 3824);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.12.1996, № 49, ст. 5491; 2007, № 7, ст. 833; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 32, ст. 4298);
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с последующими изменениями) ("Парламентская газета", № 8, 13-19.02.2009);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (с последующими изменениями) ("Российская газета", № 200, 31.08.2012, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.09.2012, № 36, ст. 4903);
- приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29.04.2015 № 1340 "Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.10.2015);
- Законом Пензенской области от 28.12.2012 № 2327-ЗПО "О порядке рассмотрения обращений в Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 28.12.2012, № 123, с. 1);
- постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 09.07.2011, № 56, с. 21);
- постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 № 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 31.01.2012, № 5, с. 1.);
- законодательными или иными нормативными правовыми актами.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по аккредитации:
2.6.1.1. Заявка на аккредитацию (Приложение № 1 к настоящему Регламенту) с указанием:
- наименования юридического лица, места его нахождения;
- государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица;
- данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию;
- объектов туристской индустрии, на осуществление классификации которых заявитель претендует (гостиницы и иные средства размещения и/или пляжи и/или горнолыжные трассы);
- идентификационного номера налогоплательщика, данных документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе.
2.6.1.2. Информация о стоимости работ по классификации.
2.6.1.3. Данные о разработанной и внедренной системе качества проведения работ по классификации объектов туриндустрии, а также системе учета и документирования результатов выполнения работ по классификации, в том числе утвержденных организацией правил ведения делопроизводства, архива (с указанием сроков хранения документов, касающихся проведения работ по классификации);
2.6.1.4. Данные о наличии в организации, претендующей на получение аккредитации, не менее 3 специалистов (экспертов), имеющих стаж практической работы в области классификации объектов туриндустрии не менее 3 лет, высшее профессиональное образование в сфере оказания туристских и гостиничных услуг по направлениям "Туризм" и/или "Гостиничное дело", либо непрофильное высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по программе "Классификация объектов туристской индустрии", полученное в течение 5 лет, предшествующих представлению заявки на аккредитацию, подтверждаемые наличием документов, заверенных печатью организации, претендующей на получение аккредитации (эксперты, выполняющие работы по классификации объектов туристской индустрии, могут работать по трудовому (как минимум один) или гражданско-правовому договорам.
2.6.1.5. Копия платежного поручения об уплате государственной пошлины за выдачу аттестата аккредитации.
Документы, указанные в подпунктах 2.6.1.1 - 2.6.1.4 подпункта 2.6.1 настоящего Регламента, заявитель должен представить самостоятельно.
Документ, указанный в подпункте 2.6.1.5 подпункта 2.6.1 настоящего Регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как он подлежит представлению в рамках межведомственного взаимодействия.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи дубликата аттестата аккредитации:
2.6.2.1. Заявление о выдаче дубликата аттестата аккредитации (Приложение № 2 к настоящему Регламенту).
2.6.2.2. Документ, указанный в подпункте 2.6.2.1 подпункта 2.6.2 настоящего Регламента, заявитель должен представить самостоятельно.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для переоформления аттестата аккредитации, соответствует перечню документов, необходимых для аккредитации, и содержится в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
2.6.4. Документы представляются в одном экземпляре.
2.6.5. Заявления и документы, необходимые для аккредитации, переоформления аттестата аккредитации и выдачи дубликата аттестата аккредитации, могут быть представлены заявителем на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gosuslugi.ru.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в аккредитации являются:
- непредставление документов, необходимых для аккредитации (указанных в подпунктах 2.6.1.1 - 2.6.1.5 подпункта 2.6.1) в соответствии с настоящим Регламентом;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации.
2.8.2. Оснований для отказа в выдаче дубликата аттестата аккредитации и переоформлении аттестата аккредитации нет.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
Взимание с заявителя государственной пошлины за предоставление государственной услуги (за выдачу документа об аккредитации) осуществляется в размерах, установленных подпунктом 73 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.10.1. Время ожидания в очереди при подаче документов и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги.
2.11.1. Регистрация ответственным специалистом заявки об аккредитации и прилагаемых документов производится в течение 1 рабочего дня с момента поступления документов в Управление.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.12.1. Центральный вход в здание Управления, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании Управления.
2.12.2. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, соответствуют санитарным правилам и нормам.
В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
Помещения для приема граждан оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационным стендом.
Настоящий Регламент, приказ о его утверждении, нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
2.12.4. Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Кабинет ответственного специалиста оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
2.13.1. Показатели доступности предоставления государственной услуги:
- удобная транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;
2.13.2. Показатели качества предоставления государственной услуги:
- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
- не более 2 (двух) взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
- продолжительность каждого взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги при приеме документов не превышает 20 (двадцати) минут по каждому обособленному подразделению (без учета ожидания в очереди);
- возможность получения заявителями информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
- обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Управления, в информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (Функций)";
- обеспечение возможности подачи заявителем заявления о предоставлении государственной услуги с использованием официального сайта Управления, информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги с использованием официального сайта Управления информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- иные действия, осуществляемые при предоставлении государственной услуги в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
2.14.2. Состав административных процедур, в случае предоставления государственной услуги в электронной форме, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении государственной услуги в электронной форме определяется в соответствии с содержанием этапов перевода государственной услуги на предоставление в электронной форме, установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Пензенской области.
2.14.3. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, включая особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
в том числе с использованием системы межведомственного
электронного взаимодействия, а также особенностей выполнения
административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
Последовательность прохождения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схемах (Приложения № 3 - № 4 к настоящему Регламенту).
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение Управлением заявки на аккредитацию и документов, представленных заявителем, включая анализ информации на предмет ее соответствия данным, указанным в заявке на аккредитацию, принятие решения об аккредитации (либо отказе в аккредитации);
- выдача дубликата аттестата аккредитации;
- переоформление аттестата аккредитации.
3.2. Рассмотрение Управлением заявки на аккредитацию и документов, представленных заявителем, включая анализ информации на предмет ее соответствия данным, указанным в заявке на аккредитацию, принятие решения об аккредитации (либо отказе в аккредитации).
В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
- регистрация заявки на аккредитацию и прилагаемых документов в Журнале регистрации заявок на аккредитацию;
- анализ информации на предмет ее соответствия данным, указанным в заявке на аккредитацию;
- принятие решения об аккредитации (либо отказе в аккредитации);
- информирование заявителя об аккредитации или отказе в аккредитации;
- оформление аттестата аккредитации.
3.2.1. Регистрация заявки на аккредитацию и прилагаемых документов в Журнале регистрации заявок на аккредитацию.
3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявки на аккредитацию (Приложение № 1 к настоящему Регламенту) с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента.
3.2.1.2. Заявка и прилагаемые документы, поступившие от заявителя (в том числе представленные в форме электронного документа), регистрируются ответственным специалистом в течение 2 рабочих дней с момента их поступления в Управление в Журнале регистрации заявок на аккредитацию, по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Регламенту.
3.2.1.3. Срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня с момента поступления заявки на аккредитацию и прилагаемых к ней документов в Управление.
3.2.1.4. Результатом выполнения административного действия является зарегистрированная заявка на аккредитацию и прилагаемые к ней документы.
3.2.2. Анализ информации на предмет ее соответствия данным, указанным в заявке на аккредитацию.
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированная заявка на аккредитацию и прилагаемые к ней документы в Журнале регистрации заявок на аккредитацию.
3.2.2.2. Все документы при представлении их в Управление с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" (www.pgu.pnzreg.ru) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота. Ответственный специалист проводит анализ действительности квалифицированной подписи на заявке в соответствии с требованиями действующего законодательства, в течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявки и прилагаемых к ней документов.
3.2.2.3. Ответственный специалист также проводит анализ (путем направления запроса в порядке межведомственного взаимодействия) на предмет соответствия данных, указанных в заявке на аккредитацию, следующей информации:
- наименования юридического лица, места его нахождения;
- государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица;
- данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию;
- идентификационного номера налогоплательщика, данных документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе.
3.2.2.4. В день получения информации в порядке межведомственного взаимодействия, по результатам проведенного анализа, ответственный специалист готовит соответствующий проект приказа.
3.2.2.5. Срок выполнения административного действия - 5 рабочих дней с момента регистрации заявки на аккредитацию и прилагаемых к ней документов в Журнале регистрации заявок на аккредитацию.
3.2.2.6. Результатом выполнения административного действия является соответствующий проект приказа Управления.
3.2.3 Принятие решения об аккредитации (либо отказе в аккредитации).
3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является представленный проект приказа Управления об аккредитации (либо отказе в аккредитации) начальнику Управления или лицу, его замещающему.
3.2.3.2. Приказ Управления об аккредитации (либо отказе в аккредитации) подписывается начальником Управления или лицом, его замещающим, в течение 3 рабочих дней с момента представления ответственным специалистом проекта приказа Управления об аккредитации (либо отказе в аккредитации) начальнику Управления или лицу, его замещающему.
3.2.3.3. Срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня с момента представления ответственным специалистом проекта приказа Управления об аккредитации (либо отказе в аккредитации) начальнику Управления или лицу, его замещающему.
3.2.3.6. Результатом выполнения административного действия является издание приказа Управления об аккредитации (либо отказе в аккредитации).
3.2.4. Информирование заявителя об аккредитации или отказе в аккредитации.
3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является приказ Управления об аккредитации (либо отказе в аккредитации).
3.2.4.2. Ответственный специалист в течение 1 рабочего дня с момента подписания приказа готовит соответствующее уведомление об аккредитации (Приложение № 6 к настоящему Регламенту) или отказе в аккредитации (с указанием причин отказа) (Приложение № 7 к настоящему Регламенту) с сопроводительным письмом, оформленным в соответствии с требованиями законодательства по делопроизводству.
3.2.4.3. Уведомление об аккредитации (или отказе в аккредитации) и сопроводительное письмо в течение 3 рабочих дней с момента представления ответственным специалистом начальнику Управления или лицу, его замещающему подписываются начальником Управления либо лицом, его замещающим, и направляется ответственным специалистом в течение 1 рабочего дня с момента подписания заявителю.
3.2.4.4. Соответствующая запись о выдаче уведомления об аккредитации или отказе в аккредитации вносится в Журнал регистрации заявок на аккредитацию (Приложение № 5 к настоящему Регламенту).
3.2.4.5. Уведомление об аккредитации или отказе в аккредитации с сопроводительным письмом вручаются заявителю лично, или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или посредством информационно-коммуникационных технологий, в соответствии со способом направления, указанным заявителем в заявке.
3.2.4.6. Срок выполнения административного действия - 5 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации (либо отказе в аккредитации).
3.2.4.7. Результатом выполнения административного действия информирование заявителя об аккредитации или отказе в аккредитации.
3.2.5. Оформление и выдача аттестата аккредитации.
3.2.5.1. Основанием для начала административной процедуры является приказ Управления об аккредитации.
3.2.5.2. Ответственный специалист в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации оформляет аттестат аккредитации, по форме согласно Приложению № 8 к настоящему Регламенту и выдает его заявителю лично под подпись, или направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или посредством информационно-коммуникационных технологий в соответствии со способом направления, указанным заявителем в заявке.
3.2.5.3. Аттестат аккредитации может быть оформлен в форме электронного документа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
3.2.5.4. Соответствующая запись о выдаче аттестата аккредитации вносится в Журнал регистрации заявок на аккредитацию (Приложение № 5 к настоящему Регламенту) и Журнал регистрации выдачи аттестатов аккредитации (Приложение № 9 к настоящему Регламенту).
3.2.5.5. Сведения об аккредитованной организации ответственным специалистом предоставляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере туризма.
3.2.5.6. Срок выполнения административного действия - 10 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации.
3.2.5.7. Результатом административной процедуры является выдача аттестата аккредитации заявителю.
3.2.5.8. Срок действия аттестата аккредитации составляет 3 года.
3.3. Выдача дубликата аттестата аккредитации.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации (Приложение № 2 к настоящему Регламенту).
3.3.2. Заявление о выдаче дубликата аттестата аккредитации подается в случае утраты или порчи аттестата аккредитации.
3.3.3. Заявление о выдаче дубликата аттестата аккредитации (в том числе представленное в форме электронного документа), поступившее от заявителя, регистрируется ответственным специалистом в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления в Журнале регистрации заявок об аккредитации, по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Регламенту.
3.3.4. Заявление о выдаче дубликата при представлении его в Управление с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" (www.pgu.pnzreg.ru) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), должно быть заверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
3.3.5. Ответственный специалист в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления оформляет дубликат аттестата аккредитации, по форме согласно Приложению № 8 к настоящему Регламенту, с пометкой в правом верхнем углу "Дубликат" и выдает его заявителю под подпись, или направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или посредством информационно-коммуникационных технологий в соответствии со способом направления, указанным заявителем в заявлении.
3.3.6. Дубликат аттестата аккредитации может быть оформлен в форме электронного документа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
3.3.7. Соответствующая запись о выдаче дубликата аттестата аккредитации вносится ответственным специалистом в Журнал регистрации выдачи аттестатов аккредитации согласно Приложению № 9 к настоящему Регламенту.
3.3.8. Срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня со дня получения заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации.
3.3.9. Результатом административной процедуры является выдача дубликата аттестата аккредитации заявителю.
3.4. Переоформление аттестата аккредитации.
3.4.1. Переоформление аттестата аккредитации осуществляется по истечении срока действия аттестата аккредитации, указанного в подпункте 3.2.5.8 пункта 3.2.5 настоящего Регламента, в случае поступления в Управление заявки на аккредитацию.
3.4.2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при переоформлении аттестата аккредитации соответствуют составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур (действий), указанных в пункте 3.2 настоящего Регламента.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения исполнителями положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.
4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления или лицом, исполняющим его обязанности.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Управления) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Управления.
4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность специалиста отдела туризма Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) им в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственный за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков рассмотрения запроса заявителя;
б) соблюдение сроков и порядка подготовки результата предоставления государственной услуги;
в) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
г) принятие мер по проверке представленных документов.
Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заинтересованные лица (граждане и организации) имеют возможность обсуждения положений настоящего Регламента и вносимых в него изменений на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронный адрес которого указан в пункте 1.3 настоящего Регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования является обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги.
При возникновении спорных вопросов в процессе аккредитации заявитель может подать жалобу в апелляционную комиссию Управления, состав которой утверждается приказом Управления.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление от заявителя жалобы в Управление в письменной форме на бумажном носителе, так и в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с действующим законодательством.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.
5.6. Подача жалобы в электронном виде, в том числе необходимых документов, осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.
5.7. Заявитель может обратиться в Управление с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ Управления, должностного лица Управления, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.8. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель может обжаловать решения и (или) действия (бездействие) государственного гражданского служащего Управления непосредственно начальнику отдела Управления; начальника отдела Управления непосредственно заместителю начальника Управления, заместителя начальника Управления непосредственно начальнику Управления.
Жалоба на решения, принятые начальником Управления, подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Губернатором, Вице-губернатором, Председателем Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.
5.10. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана заявителем в Управление, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Должностное лицо Управления, осуществившее рассмотрение жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего Регламента, направляет заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Подача жалобы на действия (бездействие) должностных лиц (сотрудников) Управления, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, не исключают возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд.
5.15. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.16. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц либо государственных служащих осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Управления, а при непосредственном обращении заявителя - в Управлении лично.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
Управление культуры и архива
Пензенской области
ЗАЯВКА
НА АККРЕДИТАЦИЮ
Заявитель:
1. Полное и (или) сокращенное
наименование юридического лица _______________________________________
2. Организационно-правовая форма
юридического лица _______________________________________
3. Место нахождения
юридического лица _______________________________________
4. Государственный регистрационный
номер записи о создании
юридического лица _______________________________________
5. Документ, подтверждающий факт
внесения сведений о юридическом лице
в единый государственный реестр юридических
лиц, с указанием адреса места нахождения
органа, осуществившего
государственную регистрацию _______________________________________
6. Идентификационный номер налогоплательщика,
данные документа о постановке заявителя на учет
в налоговом органе _______________________________________
7. Контактный телефон _______________________________________
8. Адрес электронной почты (e-mail) _______________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя)
действующего на основании _________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия)
просит провести аккредитацию на осуществление классификации объектов
туристской индустрии
___________________________________________________________________________
указать объекты туриндустрии, на осуществление классификации которых
заявитель претендует
___________________________________________________________________________
(гостиницы и иные средства размещения и/или пляжи и/или горнолыжные
трассы)
Документы прошу направить _________________________________________________
(указать: лично, или направить заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении (указывается
адрес), или направить в электронной форме
с использованием информационно-коммуникационных
технологий (указать электронный адрес)
Дата "___" ___________ 20__ г.
_______________________________ _______________ ___________________________
наименование должности подпись расшифровка подписи
Приложение № 2
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
Управление культуры и архива
Пензенской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА АТТЕСТАТА АККРЕДИТАЦИИ
Заявитель:
1. Полное и (или) сокращенное
наименование юридического лица _______________________________________
2. Организационно-правовая форма
юридического лица _______________________________________
3. Место нахождения
юридического лица _______________________________________
4. Государственный регистрационный
номер записи о создании
юридического лица _______________________________________
5. Документ, подтверждающий факт
внесения сведений о юридическом лице
в единый государственный реестр юридических лиц,
с указанием адреса места нахождения
органа, осуществившего
государственную регистрацию _______________________________________
6. Идентификационный номер налогоплательщика,
данные документа о постановке заявителя на учет
в налоговом органе _______________________________________
7. Контактный телефон _______________________________________
8. Адрес электронной почты (e-mail) _______________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя)
действующего на основании _________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия)
Прошу выдать дубликат аттестата аккредитации объектов туристской индустрии
___________________________________________________________________________
(указать сферу аккредитации (гостиницы и иные средства размещения и /или
пляжи и/или горнолыжные трассы)
___________________________________________________________________________
в связи с утратой/порчей (нужное указать) ________________________________.
Дубликат прошу направить __________________________________________________
(указать: лично, или направить заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении (указывается
адрес), или направить в электронной форме
с использованием информационно-коммуникационных
технологий (указать электронный адрес)
Дата "___" ____________ 20___ г.
_______________________________ _______________ ___________________________
наименование должности подпись расшифровка подписи
Приложение № 3
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
Блок-схема
исполнения административной процедуры "Рассмотрение
Управлением заявки на аккредитацию и документов,
представленных заявителем, включая анализ информации на
предмет ее соответствия данным, указанным в заявке на
аккредитацию, принятие решения
об аккредитации (либо отказе в аккредитации)"
Рассмотрение Управлением заявки на аккредитацию и
документов, представленных заявителем, включая
---- анализ информации на предмет ее соответствия
данным, указанным в заявке на аккредитацию,
принятие решения об аккредитации
Регистрация заявки на аккредитацию и прилагаемых
документов в Журнале регистрации заявок
----> на аккредитацию в течение 2 рабочих дней с
момента поступления заявки на аккредитацию и
прилагаемых к ней документов в Управление
Анализ информации на предмет ее соответствия
данным, указанным в заявке на аккредитацию, в
----> течение 5 рабочих дней с момента регистрации
заявки на аккредитацию и прилагаемых к ней
документов в Журнале регистрации заявок на
аккредитацию
Принятие решения об аккредитации (либо отказе в
аккредитации) в течение 3 рабочих дней с момента
----> представления ответственным специалистом проекта
приказа Управления об аккредитации (либо отказе в
аккредитации) начальнику Управления или лицу, его
замещающему
Информирование заявителя об аккредитации или
отказе в аккредитации в течение 5 рабочих дней с
----> даты принятия решения об аккредитации (либо отказе
в аккредитации
Оформление и выдача аттестата аккредитации в
----> течение 10 рабочих дней с даты принятия решения
об аккредитации
Приложение № 4
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
Блок-схема
исполнения административной процедуры
"Выдача дубликата аттестата аккредитации"
Поступление в Управление заявления о выдаче
дубликата аттестата аккредитации
\/
Регистрация заявления о выдаче дубликата
аттестата аккредитации в течение 1 рабочего
дня со дня получения заявления в Журнале
регистрации заявок об аккредитации
\/
Оформление и выдача дубликата аттестата
аккредитации в течение 2 рабочих дней со
дня получения заявления о выдаче дубликата
аттестата
Приложение № 5
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
заявок на аккредитацию
N
п/п
Дата регистрации
Заявка на аккредитацию/заявление о выдаче дубликата аттестата аккредитации (форма заявки)
Сведения о заявителе
(наименование, контактная информация)
Прилагаемые документы
(наименование)
Ф.И.О., подпись, специалиста, принявшего документы
Сведения о вручении/направлении уведомления об аккредитации/отказе в аккредитации
Сведения о выдаче аттестата аккредитации/дубликата аттестата аккредитации
(серия, N, дата выдачи)
1
2
3
6
7
8
9
Приложение № 6
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
УВЕДОМЛЕНИЕ
об аккредитации
На основании __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Управление культуры и архива Пензенской области информирует о
предоставлении государственной услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих
гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи".
Аттестат аккредитации будет направлен способом, указанным в заявке на
аккредитацию.
Начальник Управления __________________ _______________________________
подпись фамилия, имя, отчество
Приложение № 7
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в аккредитации
На основании __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Управление культуры и архива Пензенской области отказывает в
предоставлении государственной услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих
гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи" по
следующим причинам ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
После устранения причин, послуживших основанием для отказа, вы можете
направить документы вновь в порядке, предусмотренном действующим
законодательством.
Начальник Управления __________________ _______________________________
подпись фамилия, имя, отчество
Приложение № 8
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ
Номер _________ Дата ______________
выдан __________________________________________________________________
(указывается полное наименование юридического лица)
Юридический адрес ______________________________________________________
(указывается адрес места нахождения)
Фактический адрес ______________________________________________________
(указывается адрес места осуществления деятельности)
для проведения работ по классификации _________________________________
________________________________________________________________________
(указывается сфера классификации)
Дата выдачи ________________
Приказ Управления культуры и архива Пензенской области от "___" _______
20___ г. № _____________
Аттестат действителен до ______________________________________________
Начальник Управления _________________ _______________________________
подпись фамилия, имя, отчество
МП
Приложение № 9
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области
по предоставлению государственной
услуги "Аккредитация организаций,
осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные
средства размещения, горнолыжные
трассы и пляжи"
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
выдачи аттестатов аккредитации
N
п/п
Дата регистрации
Аттестат аккредитации/дубликат аттестата аккредитации
(вид, номер, дата выдачи)
Сведения о заявителе
(наименование, контактная информация)
ФИО, подпись заявителя о вручении и дата
1
2
3
9
------------------------------------------------------------------