ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. № 183-9/6

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ПЕНЗА"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Пензенской городской Думы
от 28.08.2015 № 246-11/6)

На основании ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 1. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный контроль", постановления Правительства Пензенской области от 13.03.2015 № 132-пП "О Порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Пензенской области", руководствуясь ст. 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "Об осуществлении муниципального земельного контроля в границах городского округа "город Пенза" согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава города
В.Н.КУВАЙЦЕВ





Приложение
к решению
Пензенской городской Думы
от 29 мая 2015 г. № 183-9/6

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ПЕНЗА"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Пензенской городской Думы
от 28.08.2015 № 246-11/6)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа "город Пенза", регулирует отношения в области организации и проведения муниципального земельного контроля на территории городского округа "город Пенза" (далее - муниципальный земельный контроль).
2. Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Пензенской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Пензенской области предусмотрена административная и иная ответственность.
3. Муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа "город Пенза" объектов земельных отношений осуществляется администрацией города Пензы.
4. При осуществлении муниципального земельного контроля администрация города Пензы взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области ("Росреестр") в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Статья 2. Порядок осуществления муниципального
земельного контроля в отношении юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей

1. Проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей планируются и проводятся в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Земельным кодексом Российской Федерации; Правилами взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515; административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, плановых (рейдовых) осмотров.
3. Ежегодные планы проведения плановых проверок разрабатываются в соответствии с Правилами подготовки органами муниципального земельного контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль".
4. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органом муниципального земельного контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов; утвержденный главой администрации города Пензы ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации города Пензы в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
5. Муниципальный правовой акт администрации города Пензы о назначении проверки в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя издается в соответствии с типовой формой, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
6. Внеплановые проверки проводятся по основаниям, установленным, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
7. По результатам проверки лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, проводившими проверку, составляется и подписывается акт.
8. Типовая форма акта проведения проверки в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
9. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении плановых и внеплановых проверок, включая порядок уведомления проверяемого лица о проведении проверки, устанавливаются административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
10. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, органы муниципального земельного контроля в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки направляют копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора.
11. Материалы проверок хранятся в администрации города Пензы.
12. Плановые (рейдовые) осмотры проводятся лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий. Порядок оформления и содержание таких заданий, и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров устанавливаются муниципальным правовым актом администрации города Пензы.
13. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров нарушений обязательных требований лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения курирующего заместителя главы администрации города Пензы информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 3. Порядок осуществления муниципального земельного
контроля в отношении органов государственной власти,
органов местного самоуправления, граждан

1. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального земельного контроля, организацией и проведением проверок в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, применяются положения законодательства Российской Федерации, законодательства Пензенской области, муниципальных нормативных правовых актов и Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 13.03.2015 № 132-пП.
2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
3. Ежегодные планы проведения плановых проверок разрабатываются в соответствии с Правилами подготовки органами муниципального земельного контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489, с учетом особенностей, установленных Порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории Пензенской области, утвержденным Постановлением Правительства Пензенской области от 13.03.2015 № 132-пП.
4. Ежегодный план утверждается главой администрации города Пензы и доводится до сведения заинтересованных лиц до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, посредством его размещения на официальном сайте администрации города Пензы в сети "Интернет".
5. В отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан проводятся внеплановые выездные проверки на основании муниципального правового акта администрации города Пензы о назначении проверки.
6. Внеплановые проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации проводятся в случаях:
1) предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
2) утратил силу. - Решение Пензенской городской Думы от 28.08.2015 № 246-11/6;
3) поступления в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушениях имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц, граждан.
7. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении плановых и внеплановых проверок, включая порядок уведомления проверяемого лица о проведении проверки, устанавливаются административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля.
8. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, органы муниципального земельного контроля в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки направляют копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора.
9. Материалы проверок хранятся в администрации города Пензы.

Заместитель председателя
Пензенской городской Думы
Р.Н.ПЕТРУХИН





Приложение
к Положению
"Об осуществлении муниципального
земельного контроля в границах
городского округа "город Пенза"

Акт
проверки соблюдения земельного законодательства

"___" _____________ _______ г. № __________

по адресу: ____________________________________________________________
(место проведения проверки)
___________________________________________________________________________
На основании __________________________________________________________
(дата и номер правового акта органа муниципального
земельного контроля)

должностным лицом/должностными лицами _________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность должностного лица/должностных лиц)
___________________________________________________________________________

была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на
земельном участке _________________________________________________________
(адрес, кадастровый номер, площадь)
___________________________________________________________________________

При проведении проверки присутствовали: _______________________________
(ФИО физ. лица, его уполномоченного представителя
___________________________________________________________________________
руководителя, уполномоченного представителя органа государственной власти,
органа местного самоуправления)

В ходе проведения проверки установлено: _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Выявлено нарушение: ___________________________________________________
(указывается выявленное нарушение либо его отсутствие, характер нарушения,
лицо, допустившее нарушение)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку ______________________
______________________
______________________

С актом проверки ознакомлен, копию акта получил "___" _________ _______
______________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки "___" _________ _______
______________________
(подпись)


------------------------------------------------------------------