Постановление Правительства Пензенской обл. от 03.02.2015 N 30-пП "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2015 г. № 30-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
И ИНФОРМАТИЗАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.
от 19.06.2015 № 327-пП)
В соответствии с Уставом Пензенской области, законами Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), от 20.09.2005 № 842-ЗПО "О системе исполнительных органов государственной власти Пензенской области" и во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 02.12.2014 № 833-пП "Отдельные вопросы исполнительных органов государственной власти Пензенской области" Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП "Об утверждении Положения об Управлении информатизации Пензенской области".
2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 19.05.2006 № 357-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП".
2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 15.06.2006 № 412-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (в редакции от 19.05.2006 № 357-пП)".
2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 18.09.2006 № 595-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.5. Постановление Правительства Пензенской области от 08.02.2007 № 85-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 12.03.2007 № 154-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.7. Постановление Правительства Пензенской области от 14.05.2007 № 325-пП "Вопросы Управления информатизации Пензенской области".
2.8. Постановление Правительства Пензенской области от 04.07.2007 № 457-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.9. Постановление Правительства Пензенской области от 13.08.2007 № 546-пП "О внесении изменения в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.10. Постановление Правительства Пензенской области от 05.05.2008 № 279-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.11. Постановление Правительства Пензенской области от 08.02.2011 № 60-пП "Об исполнительном органе государственной власти Пензенской области, уполномоченном на решение задач в сфере навигационной деятельности".
2.12. Постановление Правительства Пензенской области от 05.12.2011 № 867-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.13. Постановление Правительства Пензенской области от 05.03.2012 № 149-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.14. Постановление Правительства Пензенской области от 03.05.2012 № 337-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.15. Постановление Правительства Пензенской области от 14.02.2013 № 57-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП "Об утверждении Положения об Управлении информатизации Пензенской области (с последующими изменениями)".
2.16. Постановление Правительства Пензенской области от 29.03.2013 № 193-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.17. Постановление Правительства Пензенской области от 15.04.2013 № 253-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.18. Постановление Правительства Пензенской области от 04.12.2013 № 901-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.19. Постановление Правительства Пензенской области от 25.02.2014 № 116-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.20. Постановление Правительства Пензенской области от 23.09.2014 № 667-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.21. Постановление Правительства Пензенской области от 25.11.2014 № 820-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.22. Постановление Правительства Пензенской области от 10.11.2014 № 774-пП "Об утверждении Положения об Управлении промышленности и транспорта Пензенской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы развития промышленности, формирования и реализации государственной политики в сфере транспорта, информатизации органов государственной власти и муниципальных образований, инновационной и научно-технической политики.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 3 февраля 2015 г. № 30-пП
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
И ИНФОРМАТИЗАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.
от 19.06.2015 № 327-пП)
1. Общие положения
1.1. Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным осуществлять в установленном порядке реализацию государственной политики в сфере промышленности, информатизации, инновационной политики, развития предпринимательства, транспорта, а также развития ресурсного комплекса в области освоения лесов и недр (в части описания ресурсных площадок, привлечения инвесторов, сопровождения инвестиционных проектов и их реализации, до выпуска товарной продукции).
1.2. Министерство образуется Правительством Пензенской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области (далее - органы государственной власти), органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественными и иными объединениями, учреждениями, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства в порядке, установленном законодательством.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы для текущей деятельности.
Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Пензенской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области.
1.7. Положение о Министерстве и предельная численность работников Министерства утверждается Правительством Пензенской области.
1.8. Полное наименование Министерства: Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области.
1.9. Сокращенное наименование Министерства: Минпром Пензенской области.
1.10. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75.
1.11. Почтовый адрес Министерства: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75.
1.12. Министерство является правопреемником Управления промышленности и транспорта Пензенской области, Управления информатизации Пензенской области, Правительства Пензенской области в части формирования и реализации инновационной политики Пензенской области, Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области в части реализации функции по выработке единой стратегии укрепления предпринимательского сектора экономики на территории Пензенской области, определению приоритетов и путей развития соответствующих отраслей, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие Пензенской области.
2. Полномочия Министерства
Министерство в рамках своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
2.1. В сфере промышленности:
2.1.1. Участие в реализации государственной политики в сфере промышленности, развития ресурсного комплекса в области освоения лесов и недр (в части описания ресурсных площадок, привлечения инвесторов, сопровождения инвестиционных проектов и их реализации, до выпуска товарной продукции) на территории Пензенской области.
2.1.2. Подготовка в пределах своей компетенции предложений по структурной перестройке работы предприятий промышленности и лесопромышленного комплекса Пензенской области.
2.1.3. Оказание содействия предприятиям промышленности Пензенской области:
- в организации взаимодействия со стратегическими партнерами и потенциальными инвесторами;
- в увеличении экспортных поставок.
2.1.4. Участие в разработке предложений по повышению социальной защищенности работников предприятий промышленности.
2.1.5. Оказание организационной поддержки потенциальным инвесторам и стратегическим партнерам в реализации инвестиционных проектов в пределах компетенции Министерства.
2.2. В сфере транспорта:
2.2.1. Организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
2.2.2. Формирование в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, маршрутной сети пригородных, междугородных маршрутов регулярных перевозок Пензенской области.
2.2.3. Формирование реестра маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области и его размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для информирования потребителей автотранспортных услуг.
2.2.4. Осуществление разрешительных функций в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Пензенской области.
2.2.5. Осуществление в рамках установленных полномочий регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Пензенской области.
2.2.6. Принятие мер по организации проведения технического осмотра на территории Пензенской области.
2.2.7. Проведение анализа потребности в объемах субсидий за счет средств бюджета Пензенской области, предоставляемых в целях обеспечения транспортной доступности населения.
2.2.8. Оказание содействия комиссии по расследованию авиационного происшествия или инцидента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
2.2.9. Определение для каждого маршрута регулярных перевозок, находящегося в ведении Министерства, параметров и количества транспортных средств, согласование и утверждение паспорта и расписания маршрутов регулярных перевозок.
2.2.10. Определение потребности населения в перевозках автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение), железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.
2.2.11. Организация и проведение мероприятий по открытию, закрытию и изменению маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области.
2.3. В сфере информатизации:
2.3.1. Формирование предложений и обоснований по структуре и объемам работ по информатизации на территории Пензенской области, участие в формировании проекта бюджета Пензенской области в пределах переданных полномочий.
2.3.2. Организация единого порядка финансирования создания, модернизации и эксплуатации информационных систем и ресурсов исполнительных органов государственной власти Пензенской области, а также оказания на их основе или с их использованием информационных и государственных услуг.
2.3.3. Участие в разработке и реализации мероприятий по оказанию содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в сфере информатизации.
2.3.4. Координация работ по созданию и контроль использования информационных ресурсов исполнительных органов государственной власти Пензенской области, в том числе:
2.3.4.1. Согласование органами исполнительной власти Пензенской области с Министерством предложений по приобретению электронно-вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования, средств по защите информации и программных продуктов для обеспечения работы соответствующего исполнительного органа государственной власти Пензенской области;
2.3.4.2. Проведение согласований проектов и программ в сфере информатизации исполнительных органов государственной власти Пензенской области;
2.3.4.3. Осуществление организационно-методического руководства работами в сфере информатизации, проводимыми исполнительными органами государственной власти Пензенской области.
2.3.5. В области развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Пензенской области и организации единого информационного пространства Пензенской области:
2.3.5.1. Формирование и развитие единой распределенной информационной системы исполнительных органов государственной власти Пензенской области, обеспечивающей формирование информационных ресурсов непосредственно в исполнительных органах государственной власти Пензенской области, несущих ответственность за их актуальность и достоверность. Организация обеспечения целостности информационных и телекоммуникационных (в части, относящейся к функционированию информационных систем) ресурсов исполнительных органов государственной власти Пензенской области, координация и контроль их деятельности по поддержке и развитию информационно-коммуникационных ресурсов;
2.3.5.2. Координация формирования и технической поддержки информационных ресурсов открытого доступа исполнительных органов государственной власти Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и "Интранет";
2.3.5.3. Организация при необходимости методологической и технической поддержки информационных ресурсов открытого доступа органов местного самоуправления Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и "Интранет";
2.3.5.4. Обеспечение доступа физических и юридических лиц к открытым информационным ресурсам Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и "Интранет", за исключением информации, отнесенной в соответствии с действующим законодательством к информации с ограниченным доступом;
2.3.5.5. Сотрудничество с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления по обеспечению совместимости информационных систем между собой путем установления требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам документооборота и информационного обмена, правилам предоставления и защиты информации;
2.3.5.6. Организация работ по обеспечению информационной безопасности распределенной мультисервисной сети исполнительных органов государственной власти Пензенской области;
2.3.5.7. Обеспечение функционирования Портала государственных услуг Пензенской области.
2.3.6. В области информационно-аналитического обеспечения деятельности Правительства Пензенской области и исполнительных органов государственной власти Пензенской области:
2.3.6.1. Изучение опыта информатизации федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Пензенской области и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, разработка предложений по внедрению наиболее эффективных систем;
2.3.6.2. Обеспечение деятельности Ситуационного центра Губернатора Пензенской области.
2.3.7. В области функционирования и развития связи в рамках реализации государственной политики в данной отрасли на территории Пензенской области:
2.3.7.1. Оказание содействия в установленном порядке в реализации мер по обеспечению устойчивого функционирования и развития средств связи Пензенской области;
2.3.7.2. Содействие повышению эффективности работы и конкурентоспособности организаций связи, зарегистрированных на территории Пензенской области;
2.3.7.3. Согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Пензенской области.
2.3.8. Защита информации ограниченного доступа, не отнесенной к государственной тайне, и обеспечение защиты общедоступной информации в исполнительных органах государственной власти Пензенской области.
2.3.9. Подготовка методических рекомендаций по использованию компьютерной техники и программного обеспечения для сотрудников исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области.
2.3.10. Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Пензенской области согласно главе 6 "Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт" Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) и Закону Пензенской области от 31.10.2011 № 2154-ЗПО "Об универсальной электронной карте" (с последующими изменениями).
2.3.11. Внедрение и развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в области обеспечения законности, правопорядка и безопасности, прав и свобод граждан.
2.3.12. Решение задач в сфере навигационной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пп. 2.3.12 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.06.2015 № 327-пП)
2.4. В сфере обеспечения реализации приоритетных национальных проектов и инновационной политики:
2.4.1. Координация работы по реализации в Пензенской области приоритетных национальных проектов.
2.4.2. Разработка предложений по формированию приоритетных направлений научно-технической и инновационной политики в Пензенской области.
2.4.3. Проведение оценки индикаторов, характеризующих эффективность развития научно-технической и инновационной деятельности.
2.4.4. Координация деятельности организаций инновационной инфраструктуры (бизнес-инкубаторов, центров коммерциализации технологий, венчурных (инвестиционных) фондов, технопарков).
2.4.5. Разработка предложений по реализации кластерных проектов в приоритетных секторах экономики Пензенской области, в том числе с участием научных и образовательных организаций.
2.4.6. Организация дополнительного профессионального образования специалистов по образовательным программам инновационного менеджмента в рамках государственных программ Пензенской области.
2.4.7. Организация работы Экспертного совета при Правительстве Пензенской области по инновационной политике.
2.4.8. Обеспечение условий для широкого использования результатов научных исследований и новых разработок, созданных научными и образовательными организациями, в организациях реального сектора экономики.
2.4.9. Содействие развитию сектора консалтинговых услуг по проблемам коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, оптимизации распределения прав на результаты научной и технической деятельности, сертификации, технологическому аудиту, проведению маркетинговых исследований.
2.4.10. Разработка предложений и участие в организации работы по продвижению на международные рынки завершенных научно-технических разработок, имеющих высокий потенциал для коммерциализации, по поиску зарубежных партнеров и по привлечению зарубежных финансовых средств в инновационную сферу и экономику Пензенской области.
2.4.11. Содействие продвижению продукции инновационно активных организаций и предприятий Пензенской области на международные рынки, созданию совместных предприятий и реализации совместных проектов в соответствии с законодательством.
2.4.12. Составление отчетов о реализации приоритетных национальных проектов на территории Пензенской области для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Пензенской области.
2.5. В сфере предпринимательства:
2.5.1. Разработка предложений по устранению правовых, административных препятствий в вопросах создания и развития субъектов предпринимательства на территории Пензенской области.
2.5.2. Разработка предложений по совершенствованию системы и механизма финансирования, а также налогообложения субъектов предпринимательства.
2.5.3 Представление в федеральные органы исполнительной власти отчетов и информации по финансированию и выполнению на территории Пензенской области мероприятий, направленных на финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета и осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки предпринимательства.
2.5.4. Проведение консультаций по оказанию государственной поддержки для хозяйствующих субъектов предпринимательства, а также по информационной, финансовой поддержке и развитию субъектов предпринимательства.
2.5.5. Разработка региональной политики в сфере создания и функционирования центров развития Пензенской области:
2.5.5.1. Ведение реестра резидентов центров развития;
2.5.5.2. Разработка и утверждение формы свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента центра развития;
2.5.5.3. Анализ отчетов о результатах функционирования центров развития, осуществление оценки их эффективности.
2.5.6. Ведение реестров субъектов предпринимательства - получателей государственной поддержки за счет средств бюджета Пензенской области.
2.5.7. Осуществление мероприятий в рамках реализации административной реформы по вопросам предпринимательской деятельности.
2.6. Участие в установленном порядке во взаимодействии с Департаментом государственного имущества Пензенской области в координации работы государственных унитарных предприятий Пензенской области в соответствии с действующим законодательством по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.
2.7. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области:
2.7.1. В виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
2.7.2. Гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, - в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
2.8. Организация и участие в проведении научно-технических, выставочно-ярмарочных и иных мероприятий для представителей научных и образовательных организаций, инновационного бизнеса.
2.9. Осуществление функций заказчика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями)".
2.10. Рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
2.11. Осуществление полномочий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", в том числе:
- прием заявления и документов от граждан, претендующих на получение аттестации эксперта;
- установление критериев аттестации экспертов;
- проверка соответствия гражданина, претендующего на получение аттестации, критериям аттестации;
- принятие решения об отказе в аттестации гражданина, претендующего на получение аттестации, в случае несоответствия представленных гражданином документов требованиям пункта 3 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и (или) несоответствия гражданина критериям аттестации или о допуске гражданина к проведению квалификационного экзамена;
- создание аттестационной комиссии, утверждение положения об аттестационной комиссии и ее состава;
- утверждение порядка проведения квалификационного экзамена;
- принятие решения об аттестации (об отказе в аттестации) по результатам проведения квалификационного экзамена;
- утверждение правил формирования и ведения реестра, в который вносятся сведения об аттестации экспертов;
- размещение реестра на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
- принятие решения о прекращении действия аттестации эксперта.
2.12. Обеспечение мобилизационной подготовки Министерства, а также контроль и координация деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.
2.13. Содействие получению дополнительного профессионального образования руководящих кадров, профессиональному обучению специалистов рабочих и инженерно-технических профессий на предприятиях промышленности, лесопромышленного комплекса и транспорта Пензенской области.
2.14. Организация проведения конкурсов:
2.14.1. Профессионального мастерства.
2.14.2. Ежегодного областного конкурса за звание "Лучшее промышленное предприятие Пензенской области".
2.14.3. Научных разработок молодых ученых, научно-исследовательских работ, предынкубационных проектов, инновационных проектов и других мероприятий по развитию инновационной деятельности.
2.14.4. По поддержке предпринимательства на территории Пензенской области.
2.15. Принятие участия в конкурсах на предоставление средств федерального бюджета в рамках поддержки предпринимательства, в том числе для развития сети бизнес-инкубаторов Пензенской области.
2.16. Осуществление взаимодействия с федеральными государственными унитарными предприятиями по вопросу развития производственного и научного потенциала в пределах компетенции Министерства.
2.17. Осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств по утвержденным видам субсидий в соответствии с законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на текущий год и плановый период в рамках государственных программ Пензенской области: "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 № 810-пП (с последующими изменениями), "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 № 805-пП (с последующими изменениями), "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП (с последующими изменениями), "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2013 № 780-пП (с последующими изменениями), "Формирование информационного общества в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2013 № 815-пП (с последующими изменениями), "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2013 № 782-пП (с последующими изменениями).
2.18. Осуществление взаимодействия с Департаментом оценки регулирующего воздействия Министерства экономического развития Российской Федерации при проведении консультаций по проектам актов, представленных в Министерство экономического развития Российской Федерации на заключение об оценке регулирующего воздействия.
2.19. Участие в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Пензенской области.
2.20. Участие в пределах компетенции Министерства в привлечении инвестиций, в том числе иностранных, взаимодействие по указанным вопросам с соответствующими исполнительными органами государственной власти, иностранными и международными финансовыми организациями.
2.21. Участие в работе конкурсных (аукционных) комиссий по предоставлению права пользования участками недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых или для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенным лицензиям).
2.22. Осуществление мониторинга и прогнозирования состояния промышленности, лесопромышленного комплекса и освоения недр, информатизации в Пензенской области, учета и основных параметров научно-технической и инновационной деятельности в образовательных организациях высшего образования, научных и исследовательских институтах, других организациях, работающих в научно-технической и инновационной сферах, а также в организациях инновационной инфраструктуры, расположенных на территории Пензенской области, разработка соответствующих материалов к комплексному прогнозу социально-экономического развития Пензенской области.
2.23. Участие в разработке и реализации в установленном порядке государственных программ Пензенской области и инвестиционных проектов, направленных на развитие и поддержку в подведомственной сфере деятельности.
2.24. Разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Пензенской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.25. Осуществление полномочий учредителя для государственных бюджетных учреждений, государственных казенных учреждений, государственных автономных учреждений. Министерство является главным распорядителем средств бюджета Пензенской области для государственных казенных учреждений, относящихся к сфере деятельности Министерства.
2.26. Информирование населения через средства массовой информации и в иных формах о результатах деятельности Министерства.
2.27. Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с действующим законодательством в установленной сфере деятельности.
2.28. Разработка мероприятий и методических материалов Пензенской области по вопросам, связанным с развитием предпринимательской деятельностью и региональной инновационной системы.
2.29. Участие в подготовке проектов докладов, выступлений для руководства Правительства Пензенской области, информации и обзоров по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
2.30. Реализация положений статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.31. Осуществление функции главного распорядителя средств бюджета Пензенской области, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.
2.32. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов бюджета Пензенской области в части административных видов доходов.
2.33. Формирование и утверждение государственного задания по оказанию государственных услуг (выполнению работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставами бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству, основными видами деятельности.
2.34. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
3. Права Министерства
3. Министерство для осуществления возложенных на него полномочий имеет право в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Пензенской области:
3.1. Вносить в исполнительные органы государственной власти Пензенской области предложения по вопросам развития подведомственной Министерству сферы деятельности.
3.2. Осуществлять взаимодействие с федеральными органами государственной власти, представлять в их адрес отчеты и документы в пределах предоставленных Министерству полномочий.
3.3. В установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений Правительства Пензенской области и исполнительных органов государственной власти Пензенской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы в пределах предоставленных полномочий.
3.4. Приглашать руководителей предприятий промышленности, транспорта, лесопромышленного комплекса, добывающих и перерабатывающих предприятий Пензенской области, информатизации и связи, субъектов предпринимательства, организаций инновационной направленности и проводить совещания по вопросам их работы.
3.5. Выступать по поручению Губернатора и Правительства Пензенской области представителем при решении вопросов, отнесенных к компетенции Министерства, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области.
3.6. Создавать совещательные и координационные органы (советы, комиссии, коллегии и другие) в установленной сфере деятельности, а также участвовать в установленном порядке в работе координационных, совещательных и иных органов, в том числе межведомственных.
3.7. Заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий.
3.8. Организовывать проведение конференций, семинаров, совещаний, выставок и других мероприятий по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
3.9. Осуществлять взаимодействие со средствами массовой информации по освещению деятельности Министерства.
3.10. Вносить в установленном порядке предложения по награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Пензенской области.
3.11. Учреждать Почетную грамоту и благодарность Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области и награждать Почетной грамотой, объявлять благодарность Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области.
3.12. Определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Министерством в соответствии с возложенными на него задачами.
4. Организация деятельности Министерства
4.1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области.
Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществляемых им функций, за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Министерстве, соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с действующим законодательством.
В отсутствие Министра его обязанности исполняет один из заместителей Министра в соответствии с распределением обязанностей.
4.2. Министр:
4.2.1. вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Пензенской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Министерства;
4.2.2. издает приказы на основе и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области в пределах компетенции Министерства, обязательные для исполнения работниками Министерства и государственными учреждениями, подведомственными Министерству;
4.2.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Министерства (за исключением заместителей Министра), а также определяет их должностные обязанности, представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности;
4.2.4. представляет Министерство в государственных, общественных и других организациях;
4.2.5. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве;
4.2.6. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда и штатной численности;
4.2.7. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, распоряжается имуществом Министерства в соответствии с действующим законодательством, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности;
4.2.8. распоряжается имуществом и финансовыми средствами Министерства в соответствии с действующим законодательством;
4.2.9. обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Министерстве;
4.2.10. несет персональную ответственность за соблюдение требований федерального законодательства, регулирующего отношения, связанные с контрактной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг;
4.2.11. организует дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Министерства;
4.2.12. назначает на должность руководителей государственных бюджетных учреждений, государственных казенных учреждений, государственных автономных учреждений, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, прекращает их полномочия, а также заключает (изменяет) и прекращает трудовые договоры с ними, поощряет и привлекает их к дисциплинарной ответственности;
4.2.13. утверждает уставы, согласовывает штатные расписания и структуру государственных бюджетных учреждений, государственных казенных учреждений, государственных автономных учреждений, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя;
4.2.14. осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства
Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2015 г. № 30-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
И ИНФОРМАТИЗАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.
от 19.06.2015 № 327-пП)
В соответствии с Уставом Пензенской области, законами Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), от 20.09.2005 № 842-ЗПО "О системе исполнительных органов государственной власти Пензенской области" и во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 02.12.2014 № 833-пП "Отдельные вопросы исполнительных органов государственной власти Пензенской области" Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП "Об утверждении Положения об Управлении информатизации Пензенской области".
2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 19.05.2006 № 357-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП".
2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 15.06.2006 № 412-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (в редакции от 19.05.2006 № 357-пП)".
2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 18.09.2006 № 595-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.5. Постановление Правительства Пензенской области от 08.02.2007 № 85-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 12.03.2007 № 154-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.7. Постановление Правительства Пензенской области от 14.05.2007 № 325-пП "Вопросы Управления информатизации Пензенской области".
2.8. Постановление Правительства Пензенской области от 04.07.2007 № 457-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.9. Постановление Правительства Пензенской области от 13.08.2007 № 546-пП "О внесении изменения в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.10. Постановление Правительства Пензенской области от 05.05.2008 № 279-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.11. Постановление Правительства Пензенской области от 08.02.2011 № 60-пП "Об исполнительном органе государственной власти Пензенской области, уполномоченном на решение задач в сфере навигационной деятельности".
2.12. Постановление Правительства Пензенской области от 05.12.2011 № 867-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.13. Постановление Правительства Пензенской области от 05.03.2012 № 149-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.14. Постановление Правительства Пензенской области от 03.05.2012 № 337-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.15. Постановление Правительства Пензенской области от 14.02.2013 № 57-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП "Об утверждении Положения об Управлении информатизации Пензенской области (с последующими изменениями)".
2.16. Постановление Правительства Пензенской области от 29.03.2013 № 193-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.17. Постановление Правительства Пензенской области от 15.04.2013 № 253-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.18. Постановление Правительства Пензенской области от 04.12.2013 № 901-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.19. Постановление Правительства Пензенской области от 25.02.2014 № 116-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.20. Постановление Правительства Пензенской области от 23.09.2014 № 667-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.21. Постановление Правительства Пензенской области от 25.11.2014 № 820-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информатизации Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП (с последующими изменениями)".
2.22. Постановление Правительства Пензенской области от 10.11.2014 № 774-пП "Об утверждении Положения об Управлении промышленности и транспорта Пензенской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы развития промышленности, формирования и реализации государственной политики в сфере транспорта, информатизации органов государственной власти и муниципальных образований, инновационной и научно-технической политики.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 3 февраля 2015 г. № 30-пП
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
И ИНФОРМАТИЗАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.
от 19.06.2015 № 327-пП)
1. Общие положения
1.1. Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным осуществлять в установленном порядке реализацию государственной политики в сфере промышленности, информатизации, инновационной политики, развития предпринимательства, транспорта, а также развития ресурсного комплекса в области освоения лесов и недр (в части описания ресурсных площадок, привлечения инвесторов, сопровождения инвестиционных проектов и их реализации, до выпуска товарной продукции).
1.2. Министерство образуется Правительством Пензенской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области (далее - органы государственной власти), органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественными и иными объединениями, учреждениями, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства в порядке, установленном законодательством.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы для текущей деятельности.
Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Пензенской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области.
1.7. Положение о Министерстве и предельная численность работников Министерства утверждается Правительством Пензенской области.
1.8. Полное наименование Министерства: Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области.
1.9. Сокращенное наименование Министерства: Минпром Пензенской области.
1.10. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75.
1.11. Почтовый адрес Министерства: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75.
1.12. Министерство является правопреемником Управления промышленности и транспорта Пензенской области, Управления информатизации Пензенской области, Правительства Пензенской области в части формирования и реализации инновационной политики Пензенской области, Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области в части реализации функции по выработке единой стратегии укрепления предпринимательского сектора экономики на территории Пензенской области, определению приоритетов и путей развития соответствующих отраслей, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие Пензенской области.
2. Полномочия Министерства
Министерство в рамках своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
2.1. В сфере промышленности:
2.1.1. Участие в реализации государственной политики в сфере промышленности, развития ресурсного комплекса в области освоения лесов и недр (в части описания ресурсных площадок, привлечения инвесторов, сопровождения инвестиционных проектов и их реализации, до выпуска товарной продукции) на территории Пензенской области.
2.1.2. Подготовка в пределах своей компетенции предложений по структурной перестройке работы предприятий промышленности и лесопромышленного комплекса Пензенской области.
2.1.3. Оказание содействия предприятиям промышленности Пензенской области:
- в организации взаимодействия со стратегическими партнерами и потенциальными инвесторами;
- в увеличении экспортных поставок.
2.1.4. Участие в разработке предложений по повышению социальной защищенности работников предприятий промышленности.
2.1.5. Оказание организационной поддержки потенциальным инвесторам и стратегическим партнерам в реализации инвестиционных проектов в пределах компетенции Министерства.
2.2. В сфере транспорта:
2.2.1. Организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
2.2.2. Формирование в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, маршрутной сети пригородных, междугородных маршрутов регулярных перевозок Пензенской области.
2.2.3. Формирование реестра маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области и его размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для информирования потребителей автотранспортных услуг.
2.2.4. Осуществление разрешительных функций в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Пензенской области.
2.2.5. Осуществление в рамках установленных полномочий регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Пензенской области.
2.2.6. Принятие мер по организации проведения технического осмотра на территории Пензенской области.
2.2.7. Проведение анализа потребности в объемах субсидий за счет средств бюджета Пензенской области, предоставляемых в целях обеспечения транспортной доступности населения.
2.2.8. Оказание содействия комиссии по расследованию авиационного происшествия или инцидента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
2.2.9. Определение для каждого маршрута регулярных перевозок, находящегося в ведении Министерства, параметров и количества транспортных средств, согласование и утверждение паспорта и расписания маршрутов регулярных перевозок.
2.2.10. Определение потребности населения в перевозках автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение), железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.
2.2.11. Организация и проведение мероприятий по открытию, закрытию и изменению маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области.
2.3. В сфере информатизации:
2.3.1. Формирование предложений и обоснований по структуре и объемам работ по информатизации на территории Пензенской области, участие в формировании проекта бюджета Пензенской области в пределах переданных полномочий.
2.3.2. Организация единого порядка финансирования создания, модернизации и эксплуатации информационных систем и ресурсов исполнительных органов государственной власти Пензенской области, а также оказания на их основе или с их использованием информационных и государственных услуг.
2.3.3. Участие в разработке и реализации мероприятий по оказанию содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в сфере информатизации.
2.3.4. Координация работ по созданию и контроль использования информационных ресурсов исполнительных органов государственной власти Пензенской области, в том числе:
2.3.4.1. Согласование органами исполнительной власти Пензенской области с Министерством предложений по приобретению электронно-вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования, средств по защите информации и программных продуктов для обеспечения работы соответствующего исполнительного органа государственной власти Пензенской области;
2.3.4.2. Проведение согласований проектов и программ в сфере информатизации исполнительных органов государственной власти Пензенской области;
2.3.4.3. Осуществление организационно-методического руководства работами в сфере информатизации, проводимыми исполнительными органами государственной власти Пензенской области.
2.3.5. В области развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Пензенской области и организации единого информационного пространства Пензенской области:
2.3.5.1. Формирование и развитие единой распределенной информационной системы исполнительных органов государственной власти Пензенской области, обеспечивающей формирование информационных ресурсов непосредственно в исполнительных органах государственной власти Пензенской области, несущих ответственность за их актуальность и достоверность. Организация обеспечения целостности информационных и телекоммуникационных (в части, относящейся к функционированию информационных систем) ресурсов исполнительных органов государственной власти Пензенской области, координация и контроль их деятельности по поддержке и развитию информационно-коммуникационных ресурсов;
2.3.5.2. Координация формирования и технической поддержки информационных ресурсов открытого доступа исполнительных органов государственной власти Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и "Интранет";
2.3.5.3. Организация при необходимости методологической и технической поддержки информационных ресурсов открытого доступа органов местного самоуправления Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и "Интранет";
2.3.5.4. Обеспечение доступа физических и юридических лиц к открытым информационным ресурсам Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и "Интранет", за исключением информации, отнесенной в соответствии с действующим законодательством к информации с ограниченным доступом;
2.3.5.5. Сотрудничество с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления по обеспечению совместимости информационных систем между собой путем установления требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам документооборота и информационного обмена, правилам предоставления и защиты информации;
2.3.5.6. Организация работ по обеспечению информационной безопасности распределенной мультисервисной сети исполнительных органов государственной власти Пензенской области;
2.3.5.7. Обеспечение функционирования Портала государственных услуг Пензенской области.
2.3.6. В области информационно-аналитического обеспечения деятельности Правительства Пензенской области и исполнительных органов государственной власти Пензенской области:
2.3.6.1. Изучение опыта информатизации федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Пензенской области и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, разработка предложений по внедрению наиболее эффективных систем;
2.3.6.2. Обеспечение деятельности Ситуационного центра Губернатора Пензенской области.
2.3.7. В области функционирования и развития связи в рамках реализации государственной политики в данной отрасли на территории Пензенской области:
2.3.7.1. Оказание содействия в установленном порядке в реализации мер по обеспечению устойчивого функционирования и развития средств связи Пензенской области;
2.3.7.2. Содействие повышению эффективности работы и конкурентоспособности организаций связи, зарегистрированных на территории Пензенской области;
2.3.7.3. Согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Пензенской области.
2.3.8. Защита информации ограниченного доступа, не отнесенной к государственной тайне, и обеспечение защиты общедоступной информации в исполнительных органах государственной власти Пензенской области.
2.3.9. Подготовка методических рекомендаций по использованию компьютерной техники и программного обеспечения для сотрудников исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области.
2.3.10. Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Пензенской области согласно главе 6 "Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт" Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) и Закону Пензенской области от 31.10.2011 № 2154-ЗПО "Об универсальной электронной карте" (с последующими изменениями).
2.3.11. Внедрение и развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в области обеспечения законности, правопорядка и безопасности, прав и свобод граждан.
2.3.12. Решение задач в сфере навигационной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пп. 2.3.12 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.06.2015 № 327-пП)
2.4. В сфере обеспечения реализации приоритетных национальных проектов и инновационной политики:
2.4.1. Координация работы по реализации в Пензенской области приоритетных национальных проектов.
2.4.2. Разработка предложений по формированию приоритетных направлений научно-технической и инновационной политики в Пензенской области.
2.4.3. Проведение оценки индикаторов, характеризующих эффективность развития научно-технической и инновационной деятельности.
2.4.4. Координация деятельности организаций инновационной инфраструктуры (бизнес-инкубаторов, центров коммерциализации технологий, венчурных (инвестиционных) фондов, технопарков).
2.4.5. Разработка предложений по реализации кластерных проектов в приоритетных секторах экономики Пензенской области, в том числе с участием научных и образовательных организаций.
2.4.6. Организация дополнительного профессионального образования специалистов по образовательным программам инновационного менеджмента в рамках государственных программ Пензенской области.
2.4.7. Организация работы Экспертного совета при Правительстве Пензенской области по инновационной политике.
2.4.8. Обеспечение условий для широкого использования результатов научных исследований и новых разработок, созданных научными и образовательными организациями, в организациях реального сектора экономики.
2.4.9. Содействие развитию сектора консалтинговых услуг по проблемам коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, оптимизации распределения прав на результаты научной и технической деятельности, сертификации, технологическому аудиту, проведению маркетинговых исследований.
2.4.10. Разработка предложений и участие в организации работы по продвижению на международные рынки завершенных научно-технических разработок, имеющих высокий потенциал для коммерциализации, по поиску зарубежных партнеров и по привлечению зарубежных финансовых средств в инновационную сферу и экономику Пензенской области.
2.4.11. Содействие продвижению продукции инновационно активных организаций и предприятий Пензенской области на международные рынки, созданию совместных предприятий и реализации совместных проектов в соответствии с законодательством.
2.4.12. Составление отчетов о реализации приоритетных национальных проектов на территории Пензенской области для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Пензенской области.
2.5. В сфере предпринимательства:
2.5.1. Разработка предложений по устранению правовых, административных препятствий в вопросах создания и развития субъектов предпринимательства на территории Пензенской области.
2.5.2. Разработка предложений по совершенствованию системы и механизма финансирования, а также налогообложения субъектов предпринимательства.
2.5.3 Представление в федеральные органы исполнительной власти отчетов и информации по финансированию и выполнению на территории Пензенской области мероприятий, направленных на финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета и осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки предпринимательства.
2.5.4. Проведение консультаций по оказанию государственной поддержки для хозяйствующих субъектов предпринимательства, а также по информационной, финансовой поддержке и развитию субъектов предпринимательства.
2.5.5. Разработка региональной политики в сфере создания и функционирования центров развития Пензенской области:
2.5.5.1. Ведение реестра резидентов центров развития;
2.5.5.2. Разработка и утверждение формы свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента центра развития;
2.5.5.3. Анализ отчетов о результатах функционирования центров развития, осуществление оценки их эффективности.
2.5.6. Ведение реестров субъектов предпринимательства - получателей государственной поддержки за счет средств бюджета Пензенской области.
2.5.7. Осуществление мероприятий в рамках реализации административной реформы по вопросам предпринимательской деятельности.
2.6. Участие в установленном порядке во взаимодействии с Департаментом государственного имущества Пензенской области в координации работы государственных унитарных предприятий Пензенской области в соответствии с действующим законодательством по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.
2.7. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области:
2.7.1. В виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
2.7.2. Гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, - в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
2.8. Организация и участие в проведении научно-технических, выставочно-ярмарочных и иных мероприятий для представителей научных и образовательных организаций, инновационного бизнеса.
2.9. Осуществление функций заказчика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями)".
2.10. Рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
2.11. Осуществление полномочий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", в том числе:
- прием заявления и документов от граждан, претендующих на получение аттестации эксперта;
- установление критериев аттестации экспертов;
- проверка соответствия гражданина, претендующего на получение аттестации, критериям аттестации;
- принятие решения об отказе в аттестации гражданина, претендующего на получение аттестации, в случае несоответствия представленных гражданином документов требованиям пункта 3 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и (или) несоответствия гражданина критериям аттестации или о допуске гражданина к проведению квалификационного экзамена;
- создание аттестационной комиссии, утверждение положения об аттестационной комиссии и ее состава;
- утверждение порядка проведения квалификационного экзамена;
- принятие решения об аттестации (об отказе в аттестации) по результатам проведения квалификационного экзамена;
- утверждение правил формирования и ведения реестра, в который вносятся сведения об аттестации экспертов;
- размещение реестра на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
- принятие решения о прекращении действия аттестации эксперта.
2.12. Обеспечение мобилизационной подготовки Министерства, а также контроль и координация деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.
2.13. Содействие получению дополнительного профессионального образования руководящих кадров, профессиональному обучению специалистов рабочих и инженерно-технических профессий на предприятиях промышленности, лесопромышленного комплекса и транспорта Пензенской области.
2.14. Организация проведения конкурсов:
2.14.1. Профессионального мастерства.
2.14.2. Ежегодного областного конкурса за звание "Лучшее промышленное предприятие Пензенской области".
2.14.3. Научных разработок молодых ученых, научно-исследовательских работ, предынкубационных проектов, инновационных проектов и других мероприятий по развитию инновационной деятельности.
2.14.4. По поддержке предпринимательства на территории Пензенской области.
2.15. Принятие участия в конкурсах на предоставление средств федерального бюджета в рамках поддержки предпринимательства, в том числе для развития сети бизнес-инкубаторов Пензенской области.
2.16. Осуществление взаимодействия с федеральными государственными унитарными предприятиями по вопросу развития производственного и научного потенциала в пределах компетенции Министерства.
2.17. Осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств по утвержденным видам субсидий в соответствии с законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на текущий год и плановый период в рамках государственных программ Пензенской области: "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 № 810-пП (с последующими изменениями), "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 № 805-пП (с последующими изменениями), "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП (с последующими изменениями), "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2013 № 780-пП (с последующими изменениями), "Формирование информационного общества в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2013 № 815-пП (с последующими изменениями), "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2013 № 782-пП (с последующими изменениями).
2.18. Осуществление взаимодействия с Департаментом оценки регулирующего воздействия Министерства экономического развития Российской Федерации при проведении консультаций по проектам актов, представленных в Министерство экономического развития Российской Федерации на заключение об оценке регулирующего воздействия.
2.19. Участие в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Пензенской области.
2.20. Участие в пределах компетенции Министерства в привлечении инвестиций, в том числе иностранных, взаимодействие по указанным вопросам с соответствующими исполнительными органами государственной власти, иностранными и международными финансовыми организациями.
2.21. Участие в работе конкурсных (аукционных) комиссий по предоставлению права пользования участками недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых или для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенным лицензиям).
2.22. Осуществление мониторинга и прогнозирования состояния промышленности, лесопромышленного комплекса и освоения недр, информатизации в Пензенской области, учета и основных параметров научно-технической и инновационной деятельности в образовательных организациях высшего образования, научных и исследовательских институтах, других организациях, работающих в научно-технической и инновационной сферах, а также в организациях инновационной инфраструктуры, расположенных на территории Пензенской области, разработка соответствующих материалов к комплексному прогнозу социально-экономического развития Пензенской области.
2.23. Участие в разработке и реализации в установленном порядке государственных программ Пензенской области и инвестиционных проектов, направленных на развитие и поддержку в подведомственной сфере деятельности.
2.24. Разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Пензенской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.25. Осуществление полномочий учредителя для государственных бюджетных учреждений, государственных казенных учреждений, государственных автономных учреждений. Министерство является главным распорядителем средств бюджета Пензенской области для государственных казенных учреждений, относящихся к сфере деятельности Министерства.
2.26. Информирование населения через средства массовой информации и в иных формах о результатах деятельности Министерства.
2.27. Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с действующим законодательством в установленной сфере деятельности.
2.28. Разработка мероприятий и методических материалов Пензенской области по вопросам, связанным с развитием предпринимательской деятельностью и региональной инновационной системы.
2.29. Участие в подготовке проектов докладов, выступлений для руководства Правительства Пензенской области, информации и обзоров по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
2.30. Реализация положений статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.31. Осуществление функции главного распорядителя средств бюджета Пензенской области, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.
2.32. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов бюджета Пензенской области в части административных видов доходов.
2.33. Формирование и утверждение государственного задания по оказанию государственных услуг (выполнению работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставами бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству, основными видами деятельности.
2.34. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
3. Права Министерства
3. Министерство для осуществления возложенных на него полномочий имеет право в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Пензенской области:
3.1. Вносить в исполнительные органы государственной власти Пензенской области предложения по вопросам развития подведомственной Министерству сферы деятельности.
3.2. Осуществлять взаимодействие с федеральными органами государственной власти, представлять в их адрес отчеты и документы в пределах предоставленных Министерству полномочий.
3.3. В установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений Правительства Пензенской области и исполнительных органов государственной власти Пензенской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы в пределах предоставленных полномочий.
3.4. Приглашать руководителей предприятий промышленности, транспорта, лесопромышленного комплекса, добывающих и перерабатывающих предприятий Пензенской области, информатизации и связи, субъектов предпринимательства, организаций инновационной направленности и проводить совещания по вопросам их работы.
3.5. Выступать по поручению Губернатора и Правительства Пензенской области представителем при решении вопросов, отнесенных к компетенции Министерства, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области.
3.6. Создавать совещательные и координационные органы (советы, комиссии, коллегии и другие) в установленной сфере деятельности, а также участвовать в установленном порядке в работе координационных, совещательных и иных органов, в том числе межведомственных.
3.7. Заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий.
3.8. Организовывать проведение конференций, семинаров, совещаний, выставок и других мероприятий по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
3.9. Осуществлять взаимодействие со средствами массовой информации по освещению деятельности Министерства.
3.10. Вносить в установленном порядке предложения по награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Пензенской области.
3.11. Учреждать Почетную грамоту и благодарность Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области и награждать Почетной грамотой, объявлять благодарность Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области.
3.12. Определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Министерством в соответствии с возложенными на него задачами.
4. Организация деятельности Министерства
4.1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области.
Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществляемых им функций, за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Министерстве, соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с действующим законодательством.
В отсутствие Министра его обязанности исполняет один из заместителей Министра в соответствии с распределением обязанностей.
4.2. Министр:
4.2.1. вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Пензенской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Министерства;
4.2.2. издает приказы на основе и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области в пределах компетенции Министерства, обязательные для исполнения работниками Министерства и государственными учреждениями, подведомственными Министерству;
4.2.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Министерства (за исключением заместителей Министра), а также определяет их должностные обязанности, представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности;
4.2.4. представляет Министерство в государственных, общественных и других организациях;
4.2.5. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве;
4.2.6. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда и штатной численности;
4.2.7. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, распоряжается имуществом Министерства в соответствии с действующим законодательством, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности;
4.2.8. распоряжается имуществом и финансовыми средствами Министерства в соответствии с действующим законодательством;
4.2.9. обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Министерстве;
4.2.10. несет персональную ответственность за соблюдение требований федерального законодательства, регулирующего отношения, связанные с контрактной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг;
4.2.11. организует дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Министерства;
4.2.12. назначает на должность руководителей государственных бюджетных учреждений, государственных казенных учреждений, государственных автономных учреждений, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, прекращает их полномочия, а также заключает (изменяет) и прекращает трудовые договоры с ними, поощряет и привлекает их к дисциплинарной ответственности;
4.2.13. утверждает уставы, согласовывает штатные расписания и структуру государственных бюджетных учреждений, государственных казенных учреждений, государственных автономных учреждений, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя;
4.2.14. осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства
Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------