Закон Пензенской обл. от 01.12.2015 N 2836-ЗПО "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
1 декабря 2015 года N 2836-ЗПО
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ
В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 13 ИЮЛЯ 2015 ГОДА № 220-ФЗ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
20 ноября 2015 года
Настоящий Закон направлен на реализацию отдельных полномочий субъекта Российской Федерации, определенных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания
Пензенской области в области организации
регулярных перевозок
К полномочиям Законодательного Собрания Пензенской области в сфере организации регулярных перевозок относятся принятие законов в области организации регулярных перевозок и контроль за их исполнением.
Статья 2. Полномочия Правительства Пензенской области
в области организации регулярных перевозок
К полномочиям Правительства Пензенской области в области организации регулярных перевозок относятся:
1) определение органа исполнительной власти Пензенской области, уполномоченного на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган);
2) принятие документов планирования регулярных перевозок в части организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам и определение порядка их подготовки;
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 статьи 2 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) определение порядка установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов);
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 статьи 2 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) установление порядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 2 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) установление шкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в зависимости от местных условий;
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 статьи 2 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6) определение порядка формирования реестра остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
------------------------------------------------------------------
Пункт 7 статьи 2 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7) установление требований к экологическим характеристикам транспортных средств, которые используются для осуществления регулярных перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, проходящему в границах Пензенской области.
------------------------------------------------------------------
Статья 3 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 3. Выдача дубликата свидетельства об осуществлении
перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок
и дубликата карты соответствующего маршрута
При утрате свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и (или) карты маршрута регулярных перевозок их дубликат выдается уполномоченным органом юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, которым выдано такое свидетельство и (или) такая карта, в порядке, определенном Правительством Пензенской области.
------------------------------------------------------------------
Статья 4 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 4. Дополнительные обстоятельства обращения
в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства
об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту
регулярных перевозок и муниципальному маршруту
регулярных перевозок
Наряду с обстоятельствами, определенными Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в качестве оснований для обращения в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и муниципальному маршруту регулярных перевозок, в качестве дополнительных предусматривается наступление хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) неоднократное (два и более раз) в течение одного года несоблюдение по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, маршрута регулярных перевозок, утвержденного расписания движения;
2) неоднократное (два и более раз) в течение одного года выявление фактов посадки или высадки пассажиров в неустановленных местах водителями юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство.
------------------------------------------------------------------
Статья 5 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 5. Дополнительные сведения, указываемые в извещении
о проведении открытого конкурса на право осуществления
перевозок по маршруту регулярных перевозок
При проведении открытого конкурса на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок в извещении о проведении открытого конкурса дополнительно к установленным Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сведениям указываются следующие сведения:
1) место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
2) регистрационные номера и наименования маршрутов;
3) условия и сроки (периоды) выполнения пассажирских перевозок;
4) сведения о критериях оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
------------------------------------------------------------------
Статья 6 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 6. Дополнительные сведения, включаемые в реестр
межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
и муниципальных маршрутов регулярных перевозок
Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сведениями, включаемыми в реестр маршрутов регулярных перевозок, в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных маршрутов регулярных перевозок включаются следующие сведения:
1) категория и вместимость транспортных средств (полная и по местам для сидения);
2) планируемое расписание для начального и конечного остановочного пункта маршрута.
------------------------------------------------------------------
Статья 7 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 7. Организация использования объектов транспортной
инфраструктуры и остановочных пунктов
1. Остановочные пункты по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок должны быть расположены на территориях автовокзалов или автостанций. Использование иных остановочных пунктов допускается для высадки пассажиров, а также для посадки и высадки пассажиров в случае, если:
1) в поселении, в границах которого расположен иной остановочный пункт, отсутствуют автовокзал, автостанция;
2) подъезд к автовокзалу, автостанции, находящимся на территории поселения, в границах которого расположен иной остановочный пункт, осуществляется по улицам и (или) автомобильным дорогам, интенсивность движения по которым превышает нормативное значение, либо пропускная способность остановочного пункта, расположенного на территории такого автовокзала или такой автостанции, недостаточна для установления данного маршрута;
3) маршрут регулярных перевозок пригородного сообщения имеет протяженность до двадцати километров между границами населенных пунктов, в которых расположены начальный и конечный остановочные пункты маршрута;
4) протяженность проезда в границах поселения между автовокзалами или автостанциями и такими остановочными пунктами по пригородному межмуниципальному маршруту превышает пять километров.
2. Остановочный пункт по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в том числе расположенный на территории автовокзала или автостанции, должен быть зарегистрирован в реестре остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
3. Посадка и высадка пассажиров по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в иных местах, наряду с остановочными пунктами, которые включены в состав данного маршрута, запрещаются.
4. Требования части 3 настоящей статьи не распространяются на регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам с установленным порядком посадки и высадки пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок.
Статья 8. Признание утратившими силу отдельных законов
(положений законов) Пензенской области
Признать утратившими силу:
1) Закон Пензенской области от 18 декабря 2008 года № 1670-ЗПО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2008, № 11);
2) Закон Пензенской области от 30 июня 2009 года № 1757-ЗПО "О внесении изменений в статью 4 Закона Пензенской области "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2009, № 16 часть 1);
3) статью 15 Закона Пензенской области от 12 августа 2011 года № 2115-ЗПО "О внесении изменений в отдельные законы (положения законов) Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2011, № 36 часть 1).
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 3 - 7 статьи 2, статей 3 - 7 настоящего Закона.
2. Пункты 3 - 7 статьи 2, статьи 3 - 7 настоящего Закона вступают в силу с 11 января 2016 года.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
г. Пенза
01 декабря 2015 г.
№ 2836-ЗПО
------------------------------------------------------------------
1 декабря 2015 года N 2836-ЗПО
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ
В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 13 ИЮЛЯ 2015 ГОДА № 220-ФЗ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
20 ноября 2015 года
Настоящий Закон направлен на реализацию отдельных полномочий субъекта Российской Федерации, определенных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания
Пензенской области в области организации
регулярных перевозок
К полномочиям Законодательного Собрания Пензенской области в сфере организации регулярных перевозок относятся принятие законов в области организации регулярных перевозок и контроль за их исполнением.
Статья 2. Полномочия Правительства Пензенской области
в области организации регулярных перевозок
К полномочиям Правительства Пензенской области в области организации регулярных перевозок относятся:
1) определение органа исполнительной власти Пензенской области, уполномоченного на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган);
2) принятие документов планирования регулярных перевозок в части организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам и определение порядка их подготовки;
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 статьи 2 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) определение порядка установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов);
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 статьи 2 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) установление порядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 2 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) установление шкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в зависимости от местных условий;
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 статьи 2 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6) определение порядка формирования реестра остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
------------------------------------------------------------------
Пункт 7 статьи 2 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7) установление требований к экологическим характеристикам транспортных средств, которые используются для осуществления регулярных перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, проходящему в границах Пензенской области.
------------------------------------------------------------------
Статья 3 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 3. Выдача дубликата свидетельства об осуществлении
перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок
и дубликата карты соответствующего маршрута
При утрате свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и (или) карты маршрута регулярных перевозок их дубликат выдается уполномоченным органом юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, которым выдано такое свидетельство и (или) такая карта, в порядке, определенном Правительством Пензенской области.
------------------------------------------------------------------
Статья 4 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 4. Дополнительные обстоятельства обращения
в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства
об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту
регулярных перевозок и муниципальному маршруту
регулярных перевозок
Наряду с обстоятельствами, определенными Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в качестве оснований для обращения в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и муниципальному маршруту регулярных перевозок, в качестве дополнительных предусматривается наступление хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) неоднократное (два и более раз) в течение одного года несоблюдение по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, маршрута регулярных перевозок, утвержденного расписания движения;
2) неоднократное (два и более раз) в течение одного года выявление фактов посадки или высадки пассажиров в неустановленных местах водителями юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство.
------------------------------------------------------------------
Статья 5 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 5. Дополнительные сведения, указываемые в извещении
о проведении открытого конкурса на право осуществления
перевозок по маршруту регулярных перевозок
При проведении открытого конкурса на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок в извещении о проведении открытого конкурса дополнительно к установленным Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сведениям указываются следующие сведения:
1) место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
2) регистрационные номера и наименования маршрутов;
3) условия и сроки (периоды) выполнения пассажирских перевозок;
4) сведения о критериях оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
------------------------------------------------------------------
Статья 6 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 6. Дополнительные сведения, включаемые в реестр
межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
и муниципальных маршрутов регулярных перевозок
Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сведениями, включаемыми в реестр маршрутов регулярных перевозок, в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных маршрутов регулярных перевозок включаются следующие сведения:
1) категория и вместимость транспортных средств (полная и по местам для сидения);
2) планируемое расписание для начального и конечного остановочного пункта маршрута.
------------------------------------------------------------------
Статья 7 вступает в силу с 11 января 2016 года (пункт 2 статьи 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 7. Организация использования объектов транспортной
инфраструктуры и остановочных пунктов
1. Остановочные пункты по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок должны быть расположены на территориях автовокзалов или автостанций. Использование иных остановочных пунктов допускается для высадки пассажиров, а также для посадки и высадки пассажиров в случае, если:
1) в поселении, в границах которого расположен иной остановочный пункт, отсутствуют автовокзал, автостанция;
2) подъезд к автовокзалу, автостанции, находящимся на территории поселения, в границах которого расположен иной остановочный пункт, осуществляется по улицам и (или) автомобильным дорогам, интенсивность движения по которым превышает нормативное значение, либо пропускная способность остановочного пункта, расположенного на территории такого автовокзала или такой автостанции, недостаточна для установления данного маршрута;
3) маршрут регулярных перевозок пригородного сообщения имеет протяженность до двадцати километров между границами населенных пунктов, в которых расположены начальный и конечный остановочные пункты маршрута;
4) протяженность проезда в границах поселения между автовокзалами или автостанциями и такими остановочными пунктами по пригородному межмуниципальному маршруту превышает пять километров.
2. Остановочный пункт по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в том числе расположенный на территории автовокзала или автостанции, должен быть зарегистрирован в реестре остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
3. Посадка и высадка пассажиров по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в иных местах, наряду с остановочными пунктами, которые включены в состав данного маршрута, запрещаются.
4. Требования части 3 настоящей статьи не распространяются на регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам с установленным порядком посадки и высадки пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок.
Статья 8. Признание утратившими силу отдельных законов
(положений законов) Пензенской области
Признать утратившими силу:
1) Закон Пензенской области от 18 декабря 2008 года № 1670-ЗПО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2008, № 11);
2) Закон Пензенской области от 30 июня 2009 года № 1757-ЗПО "О внесении изменений в статью 4 Закона Пензенской области "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2009, № 16 часть 1);
3) статью 15 Закона Пензенской области от 12 августа 2011 года № 2115-ЗПО "О внесении изменений в отдельные законы (положения законов) Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2011, № 36 часть 1).
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 3 - 7 статьи 2, статей 3 - 7 настоящего Закона.
2. Пункты 3 - 7 статьи 2, статьи 3 - 7 настоящего Закона вступают в силу с 11 января 2016 года.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
г. Пенза
01 декабря 2015 г.
№ 2836-ЗПО
------------------------------------------------------------------