Постановление Администрации г. Пензы от 15.09.2015 N 1482 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 30.06.2011 N 766 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления города Пензы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2015 г. № 1482
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПЕНЗЫ ОТ 30.06.2011 № 766 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), руководствуясь ст. ст. 31, 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Пензы от 30.06.2011 № 766 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления города Пензы" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Подпункт 1.3 пункта 1 постановления и Приложение 3 к постановлению исключить.
1.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования".
1.3. Дополнить постановление пунктом 7 и изложить в следующей редакции:
"7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города по организации деятельности администрации, заместителей главы администрации города, по направлениям в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации города Пензы, первыми заместителями главы администрации, заместителями главы администрации, утвержденным постановлением администрации города Пензы от 31.12.2014 № 1598, глав администраций районов города Пензы, начальника Управления образования города Пензы, начальника Управления культуры города Пензы начальника Социального управления города Пензы, начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, начальника Управления транспорта и связи города Пензы, председателя Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике, начальника Финансового управления города Пензы".
1.4. Пункт 1.2. Приложения 1 изложить в следующей редакции:
"1.2. Регламентом исполнения муниципальной функции является нормативный правовой акт органа местного самоуправления города Пензы, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) органа местного самоуправления города Пензы при исполнении муниципальной(ых) функции(ий)".
1.5. Подпункты "б", "в", "д" пункта 1.5 раздела 1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"б) размещает проект регламента на официальном сайте администрации города Пензы в разделе "Модернизация муниципального управления" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте иного органа местного самоуправления города Пензы для ознакомления заинтересованных лиц и в целях обеспечения возможности проведения независимой экспертизы.
В случае отсутствия официального сайта у иного органа местного самоуправления города Пензы, являющегося разработчиком регламента, проект регламента подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Пензы;
в) обеспечивает направление проекта регламента для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы;
д) направляет проект регламента на рассмотрение рабочей группы по реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" для проведения экспертизы на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ".
1.6. Подпункт "е" пункта 1.5 раздела 1 приложения 1 к постановлению исключить.
1.7. Пункт 1.7 раздела 1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.7. В случае отсутствия замечаний к проекту административного регламента, рабочей группой рекомендуется проект к принятию, после чего регламент утверждается постановлением администрации города Пензы или приказом руководителя соответствующего органа местного самоуправления города Пензы - исполнителя муниципальной функции.
В случае выявления несоответствий проекта регламента требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", замечания отражаются в заключении рабочей группы, которое направляется разработчику. Разработчик дорабатывает проект регламента и обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении рабочей группы. Доработанный проект регламента повторно направляется на рассмотрение в рабочую группу.
Проект административного регламента, рекомендуемый рабочей группой к принятию, утверждается соответствующим органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальную функцию.
1.8. Дополнить пункт 1.10 приложения 1 абзацем 2 в следующей редакции:
"Регламенты вступают в силу на следующий день после их официального опубликования".
1.9. В пунктах 2.3 раздела 2 приложения 1 словосочетание "муниципальный контроль" заменить на словосочетание "муниципальная функция" в соответствующем падеже.
1.10. Подпункт "а" пункта 2.5 раздела 2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"а) информация о местах нахождения и графике работы администрации города Пензы (структурного подразделения администрации города Пензы), иного органа местного самоуправления города Пензы, исполняющего муниципальную функцию, об организациях, участвующих в исполнении муниципальной функции.
1.11. Подпункт "в" пункта 2.11. раздела 2 приложения 1 изложить в следующей редакции:
"в) перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации".
1.12. Подпункт "е" пункта 1.4. раздела 1 приложения 2 дополнить словами "и через Государственное автономное учреждение Пензенской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.13. Подпункты "б", "в", "д" пункта 1.8. раздела 1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"б) размещает проект регламента на официальном сайте администрации города Пензы в разделе "Модернизация муниципального управления" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте иного органа местного самоуправления города Пензы для ознакомления заинтересованных лиц и в целях обеспечения возможности проведения независимой экспертизы.
В случае отсутствия официального сайта у иного органа местного самоуправления города Пензы, являющегося разработчиком регламента, проект регламента подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Пензы;
в) обеспечивает направление проекта регламента для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы;
д) направляет проект регламента на рассмотрение рабочей группы по реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ".
1.14. Пункт 1.8 раздела 1 приложения 2 к постановлению "1.8. е) направляет проект регламента на экспертизу рабочей группы по реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в соответствии с п. 1.9 настоящего порядка" исключить.
1.15. Пункт 1.10 раздела 1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.10. В случае отсутствия замечаний к проекту административного регламента, рабочей группой рекомендуется проект к принятию, после чего регламент утверждается постановлением администрации города Пензы или приказом руководителя соответствующего органа местного самоуправления города Пензы - исполнителя муниципальной услуги.
В случае выявления несоответствий проекта регламента требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", замечания отражаются в заключении рабочей группы, которое направляется разработчику. Разработчик дорабатывает проект регламента и обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении рабочей группы. Доработанный проект регламента повторно направляется на рассмотрение в рабочую группу.
Проект административного регламента, рекомендуемый к принятию рабочей группой, утверждается соответствующим органом местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу".
1.16. Подпункт 1.13 раздела 1 приложения 2 к постановлению дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Регламенты вступают в силу на следующий день после их официального опубликования".
1.17. Подпункт "в" пункта 2.3 раздела 2 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"в) требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе:
- информация о местах нахождения и графике работы администрации города Пензы (структурного подразделения администрации города Пензы), иного органа местного самоуправления города Пензы, предоставляющего муниципальную услугу, об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной или муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- справочные телефоны и адреса электронной почты администрации города Пензы (структурного подразделения администрации города Пензы), иного органа местного самоуправления города Пензы, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления соответствующей муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления;
- электронный адрес специализированной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области".
1.18. Подпункт "и" пункта 2.4 раздела 2 приложения 2 изложить в следующей редакции:
"и) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.19. Подпункт "н" пункта 2.4 раздела 2 приложения 2 изложить в следующей редакции:
"н) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги".
1.20. Первый абзац пункта 2.8 раздела 2 приложения 2 изложить в следующей редакции:
"2.8. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации указываются:".
1.21. Пункт "е" пункта 2.8 раздела 2 приложения 2 изложить в следующей редакции:
"е) перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации".
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Пензы от 12.05.2015 № 647 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 30.06.2011 № 766 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления города Пензы".
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации г. Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города по организации деятельности.
Глава администрации города
Ю.И.КРИВОВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2015 г. № 1482
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПЕНЗЫ ОТ 30.06.2011 № 766 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), руководствуясь ст. ст. 31, 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Пензы от 30.06.2011 № 766 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления города Пензы" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Подпункт 1.3 пункта 1 постановления и Приложение 3 к постановлению исключить.
1.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования".
1.3. Дополнить постановление пунктом 7 и изложить в следующей редакции:
"7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города по организации деятельности администрации, заместителей главы администрации города, по направлениям в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации города Пензы, первыми заместителями главы администрации, заместителями главы администрации, утвержденным постановлением администрации города Пензы от 31.12.2014 № 1598, глав администраций районов города Пензы, начальника Управления образования города Пензы, начальника Управления культуры города Пензы начальника Социального управления города Пензы, начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, начальника Управления транспорта и связи города Пензы, председателя Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике, начальника Финансового управления города Пензы".
1.4. Пункт 1.2. Приложения 1 изложить в следующей редакции:
"1.2. Регламентом исполнения муниципальной функции является нормативный правовой акт органа местного самоуправления города Пензы, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) органа местного самоуправления города Пензы при исполнении муниципальной(ых) функции(ий)".
1.5. Подпункты "б", "в", "д" пункта 1.5 раздела 1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"б) размещает проект регламента на официальном сайте администрации города Пензы в разделе "Модернизация муниципального управления" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте иного органа местного самоуправления города Пензы для ознакомления заинтересованных лиц и в целях обеспечения возможности проведения независимой экспертизы.
В случае отсутствия официального сайта у иного органа местного самоуправления города Пензы, являющегося разработчиком регламента, проект регламента подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Пензы;
в) обеспечивает направление проекта регламента для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы;
д) направляет проект регламента на рассмотрение рабочей группы по реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" для проведения экспертизы на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ".
1.6. Подпункт "е" пункта 1.5 раздела 1 приложения 1 к постановлению исключить.
1.7. Пункт 1.7 раздела 1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.7. В случае отсутствия замечаний к проекту административного регламента, рабочей группой рекомендуется проект к принятию, после чего регламент утверждается постановлением администрации города Пензы или приказом руководителя соответствующего органа местного самоуправления города Пензы - исполнителя муниципальной функции.
В случае выявления несоответствий проекта регламента требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", замечания отражаются в заключении рабочей группы, которое направляется разработчику. Разработчик дорабатывает проект регламента и обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении рабочей группы. Доработанный проект регламента повторно направляется на рассмотрение в рабочую группу.
Проект административного регламента, рекомендуемый рабочей группой к принятию, утверждается соответствующим органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальную функцию.
1.8. Дополнить пункт 1.10 приложения 1 абзацем 2 в следующей редакции:
"Регламенты вступают в силу на следующий день после их официального опубликования".
1.9. В пунктах 2.3 раздела 2 приложения 1 словосочетание "муниципальный контроль" заменить на словосочетание "муниципальная функция" в соответствующем падеже.
1.10. Подпункт "а" пункта 2.5 раздела 2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"а) информация о местах нахождения и графике работы администрации города Пензы (структурного подразделения администрации города Пензы), иного органа местного самоуправления города Пензы, исполняющего муниципальную функцию, об организациях, участвующих в исполнении муниципальной функции.
1.11. Подпункт "в" пункта 2.11. раздела 2 приложения 1 изложить в следующей редакции:
"в) перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации".
1.12. Подпункт "е" пункта 1.4. раздела 1 приложения 2 дополнить словами "и через Государственное автономное учреждение Пензенской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.13. Подпункты "б", "в", "д" пункта 1.8. раздела 1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"б) размещает проект регламента на официальном сайте администрации города Пензы в разделе "Модернизация муниципального управления" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте иного органа местного самоуправления города Пензы для ознакомления заинтересованных лиц и в целях обеспечения возможности проведения независимой экспертизы.
В случае отсутствия официального сайта у иного органа местного самоуправления города Пензы, являющегося разработчиком регламента, проект регламента подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Пензы;
в) обеспечивает направление проекта регламента для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы;
д) направляет проект регламента на рассмотрение рабочей группы по реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ".
1.14. Пункт 1.8 раздела 1 приложения 2 к постановлению "1.8. е) направляет проект регламента на экспертизу рабочей группы по реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в соответствии с п. 1.9 настоящего порядка" исключить.
1.15. Пункт 1.10 раздела 1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.10. В случае отсутствия замечаний к проекту административного регламента, рабочей группой рекомендуется проект к принятию, после чего регламент утверждается постановлением администрации города Пензы или приказом руководителя соответствующего органа местного самоуправления города Пензы - исполнителя муниципальной услуги.
В случае выявления несоответствий проекта регламента требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", замечания отражаются в заключении рабочей группы, которое направляется разработчику. Разработчик дорабатывает проект регламента и обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении рабочей группы. Доработанный проект регламента повторно направляется на рассмотрение в рабочую группу.
Проект административного регламента, рекомендуемый к принятию рабочей группой, утверждается соответствующим органом местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу".
1.16. Подпункт 1.13 раздела 1 приложения 2 к постановлению дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Регламенты вступают в силу на следующий день после их официального опубликования".
1.17. Подпункт "в" пункта 2.3 раздела 2 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"в) требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе:
- информация о местах нахождения и графике работы администрации города Пензы (структурного подразделения администрации города Пензы), иного органа местного самоуправления города Пензы, предоставляющего муниципальную услугу, об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной или муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- справочные телефоны и адреса электронной почты администрации города Пензы (структурного подразделения администрации города Пензы), иного органа местного самоуправления города Пензы, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления соответствующей муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления;
- электронный адрес специализированной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области".
1.18. Подпункт "и" пункта 2.4 раздела 2 приложения 2 изложить в следующей редакции:
"и) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.19. Подпункт "н" пункта 2.4 раздела 2 приложения 2 изложить в следующей редакции:
"н) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги".
1.20. Первый абзац пункта 2.8 раздела 2 приложения 2 изложить в следующей редакции:
"2.8. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации указываются:".
1.21. Пункт "е" пункта 2.8 раздела 2 приложения 2 изложить в следующей редакции:
"е) перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации".
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Пензы от 12.05.2015 № 647 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 30.06.2011 № 766 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления города Пензы".
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации г. Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города по организации деятельности.
Глава администрации города
Ю.И.КРИВОВ
------------------------------------------------------------------