АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2015 г. № 172/2

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ПЕНЗЫ ОТ 30.01.2015 № 58/1 "О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В 2015 ГОДУ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ (ПЛАНА АНТИКРИЗИСНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ)"

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года № 98-р "План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году", а также в целях обеспечения контроля за исполнением плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году на территории города Пензы, координации деятельности хозяйствующих субъектов различных форм собственности, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Пензы от 30.01.2015 № 58/1 "О создании рабочей группы по реализации плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году на территории города Пензы (плана антикризисных мероприятий)" следующие изменения:
1.1. считать пункты 3, 4, 5 постановления пунктами 4, 5, 6;
1.2. дополнить постановление пунктом 3 следующего содержания: "3. Утвердить План мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году (план антикризисных мероприятий) на территории города Пензы согласно приложению № 3";

1.3. приложение № 3 постановления изложить согласно приложению № 1 к данному постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и развитию предпринимательства.

Глава администрации
Ю.И.КРИВОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации города
от 19 февраля 2015 г. № 172/2

Приложение № 3
к постановлению
администрации города
от 30 января 2015 г. № 58/1

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В 2015 ГОДУ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ПЕНЗЫ (ПЛАН АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР)

N
п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
АКТИВИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
1
Обеспечение возможности корректировки бюджетной росписи в соответствии с решениями администрации города Пензы о внесении изменений в соответствующие муниципальные программы
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Повышение оперативности принятия бюджетных решений
Финансовое управление города Пензы
2
Предоставление муниципальными заказчиками отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Поддержание стабильности функционирования системы муниципальных закупок
Финансовое управление города Пензы
3
Оптимизация бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития и выполнении публичных обязательств
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности
Финансовое управление города Пензы
Администрация Железнодорожного района
Администрация Октябрьского района
Администрация Ленинского района
Администрация Первомайского района
Иные органы местного самоуправления
4
Пересмотр приоритетности мероприятий муниципальных программ инвестиционного характера в целях обеспечения ввода объектов в 2015 году.
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Изменение структуры расходов инвестиционного характера в 2015 году.
Финансовое управление города Пензы
Управление экономического развития администрации города Пензы
Администрация Железнодорожного района
Администрация Октябрьского района
Администрация Ленинского района
Администрация Первомайского района
Иные органы местного самоуправления
5
Проведение совещаний с руководителями экономических служб предприятий по принимаемым мерам, направленным на обеспечение устойчивого роста объемов производства.
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Обеспечение контроля деятельности предприятий. В случае отрицательной динамики показателей принятие необходимых мер.
Управление развития предпринимательства, промышленности и потребительского рынка администрации города Пензы
Администрация Железнодорожного района
Администрация Октябрьского района
Администрация Ленинского района
Администрация Первомайского района
6
Заслушивание руководителей предприятий, допустивших снижение по объемным показателям на совместном заседании администрации района и Совета директоров района.
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Обеспечение контроля деятельности предприятий. В случае отрицательной динамики показателей принятие необходимых мер.
Управление развития предпринимательства, промышленности и потребительского рынка администрации города Пензы
Администрация Железнодорожного района
Администрация Октябрьского района
Администрация Ленинского района
Администрация Первомайского района
7
Перевести все конкурентные процедуры закупок в "бумажной" форме в электронный формат (все виды конкурсов, запрос котировок, запрос предложений)
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Позволит существенно расширить доступ к процедурам закупок
Отдел контроля закупок администрации города Пензы
8
Отменить обязательное представление обеспечения исполнения контракта (банковские гарантии или залог денежных средств) при небольших конкурсах, аукционах и запросах котировок, что не позволяет принимать участие в закупках малому и среднему бизнесу, у которого нет возможности получать финансовое обеспечение контракта.
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Обеспечение доступа большего количества участников закупки в торгах
Отдел контроля закупок администрации города Пензы
9
Обеспечить возможность 100% авансирования без равноценного увеличения обеспечения контракта
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Предоставление возможности заказчику предоставлять преференции в закупках для создания более благоприятной среды для участников торгов
Отдел контроля закупок администрации города Пензы
10
Обеспечить возможность заключения контракта на поставку знаков почтовой оплаты Российской Федерации с организациями Федеральной почтовой связи, как у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Обеспечение более эффективного расходования средств бюджета в связи с закупкой товаров, работ и услуг непосредственно у исполнителя (ВГУП Почта России)
Отдел контроля закупок администрации города Пензы
11
Реструктуризация сети муниципальных бюджетных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет КФСМ
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Оптимизация сети муниципальных бюджетных учреждений
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы
12
Разработка предложений по принятию мер к расширению перечня платных услуг и увеличению плана по доходам от иной приносящей доход
деятельности по муниципальным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет КФСМ
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Увеличение объемов поступлений в бюджет города Пензы.
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы
13
Финансирование наиболее приоритетных направлений муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Пензе на 2015 - 2020 годы"
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Реализация наиболее приоритетных мероприятий
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы
14
Анализ бюджетных расходов с целью выявления и сокращения неэффективных расходов
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Повышение эффективности расходов за счет средств бюджета города Пензы
Финансовое управление города Пензы
Администрация Железнодорожного района
Администрация Октябрьского района
Администрация Ленинского района
Администрация Первомайского района
15
Своевременное внесение изменений в муниципальную программу "Развитие культуры города Пензы на 2015 - 2020 годы" при внесении изменений в Решение Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы на очередной финансовый год и плановый период
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Повышение оперативности принятия бюджетных решений
Управление культуры города Пензы

СНИЖЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК БИЗНЕСА
16
Отказаться от разработки проектов решения Пензенской городской Думы, изменяющих действующие налоговые условия в части повышения налоговых ставок, установления новых обязанностей или иным образом ухудшения положения налогоплательщиков.
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
срок до 5 числа
Поддержка благоприятной экономической и социальной обстановки, стимулирование развития предпринимательства, сферы товаров и услуг, производства. дошкольного образования с 84,1% в 2014 году до 85,36% в 2015 году. Сокращение очередности на поступление в дошкольные образовательные учреждения.
Управление экономического развития администрации города Пензы
36
Снижение количества обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Снижение доли обучающихся во вторую смену с 8,1% в 2014 году до 6,9% в 2015 году.
Управление образования города Пензы
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
37
Повышение качества социальных услуг, предоставляемых гражданам города Пензы, оказавшимся в обстоятельствах, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности.
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Предоставление в срок и в полном объеме необходимых социальных услуг, направленных на снятие социальной напряженности в обществе, выход граждан из обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности, повышение качества жизни.
Социальное управление города Пензы
38
Расширение перечня социальных услуг, предоставляемых гражданам города Пензы, оказавшимся в обстоятельствах, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности.
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Предоставление в срок и в полном объеме необходимых социальных услуг, направленных на снятие социальной напряженности в обществе, выход граждан из обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности, повышение качества жизни.
Социальное управление города Пензы
39
Реализация государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Осуществление мер социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Управление образования города Пензы
Социальное управление города Пензы
Администрация Железнодорожного района
Администрация Октябрьского района
Администрация Ленинского района
Администрация Первомайского района
40
Реализация механизмов адресной социально-экономической поддержки в системе образования
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Социальная поддержка определенных категорий семей, воспитанников и обучающихся, получающих дотационное и бесплатное льготное питание
Управление образования города Пензы
СТРОИТЕЛЬСТВО (В ТОМ ЧИСЛЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО)
41
Оказание содействия застройщикам при строительстве жилья экономического класса и инженерной инфраструктуры к данным земельным участкам.
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Стимулирование развития рынка жилищного строительства.
Управление градостроительства и архитектуры администрации города Пензы
42
Принятие оперативных мер по изъятию земельных участков
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Выявления фактов неиспользования земельных участков и их изъятие с последующим формированием и предоставлением вновь
Управление подготовки документов по земельным вопросам администрации города Пензы
МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ СИТУАЦИИ В ЭКОНОМИКЕ, ЕЕ АНАЛИЗ
43
Освещение в СМИ, и размещение на сайте администрации информации об оперативных совещаниях и других мероприятиях проводимых в рамках деятельности администрации города Пензы
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Информирование жителей о принятии решений, проводимых мероприятиях в целях снижения социальной напряженности
МКУ "Рекламная служба города Пензы"
44
Ежемесячное проведение мониторинга производственно-хозяйственной деятельности промышленных предприятий по основным экономическим показателям.
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Обеспечение контроля деятельности предприятий. В случае отрицательной динамики показателей принятие необходимых мер.
Управление развития предпринимательства, промышленности и потребительского рынка администрации города Пензы
Администрация Железнодорожного района
Администрация Октябрьского района
Администрация Ленинского района
Администрация Первомайского района
45
Проведение мониторинга производственно-хозяйственной деятельности предприятий малого и среднего бизнеса.
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Обеспечение контроля деятельности предприятий. В случае отрицательной динамики показателей принятие необходимых мер.
Управление развития предпринимательства, промышленности и потребительского рынка администрации города Пензы
Администрация Железнодорожного района
Администрация Октябрьского района
Администрация Ленинского района
Администрация Первомайского района
46
Проведение мониторинга свободных производственных площадей на промышленных предприятиях, торговых предприятиях для размещения вновь создаваемых предприятий малого и среднего бизнеса.
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Стимулирование развития производства на территории города Пензы
Управление развития предпринимательства, промышленности и потребительского рынка администрации города Пензы
Администрация Железнодорожного района
Администрация Октябрьского района
Администрация Ленинского района
Администрация Первомайского района
47
Проведение мониторинга цен на продукты питания и другие товары массового потребления.
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Контроль за динамикой цен на продукты питания и другие товары. Оперативное принятие мер в случае необходимости.
Администрация Железнодорожного района
Администрация Октябрьского района
Администрация Ленинского района
Администрация Первомайского района
48
Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий промышленности и НИИ.
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Обеспечение контроля деятельности предприятий. В случае отрицательной динамики показателей принятие необходимых мер.
Администрация Железнодорожного района
Администрация Октябрьского района
Администрация Ленинского района
Администрация Первомайского района
49
Проведение совещаний с руководителями экономических служб предприятий по принимаемым мерам, направленным на обеспечение устойчивого роста объемов производства.
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Стимулирование и поддержка развития производства на территории города Пензы
Администрация Железнодорожного района
Администрация Октябрьского района
Администрация Ленинского района
Администрация Первомайского района
50
Информирование субъектов малого и среднего бизнеса об изменениях в законодательстве через проводимые в администрации района семинары-совещания с участием представителей ИФНС, УВД по г. Пензе, контролирующих органов.
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Предотвращение нежелательных последствий в сфере предпринимательства по причине отсутствия текущей информации об изменениях в сфере законодательства
МКУ "Рекламная служба города Пензы"
Управление развития предпринимательства, промышленности и потребительского рынка администрации города Пензы
Администрация Железнодорожного района
Администрация Октябрьского района
Администрация Ленинского района
Администрация Первомайского района
51
Контроль обеспечения доступа малых и средний предприятий к закупкам, осуществляемым Управлением образования города Пензы и учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы, в соответствии с Федеральным Законом "О закупках товаров, работ. Услуг отдельными видами юридических лиц".
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Увеличение спроса на продукцию малых и средних предприятий
Отдел контроля закупок администрации города Пензы
Управление образования города Пензы
52
Контроль за исполнением контрактов, заключенных Управлением образования города Пензы в целях снижения финансовой нагрузки на участников закупок.
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Поддержание стабильности функционирования системы муниципальных закупок
Отдел контроля закупок администрации города Пензы
Управление образования города Пензы
53
Координация работы по вопросам импортозамещения
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Снижение уровня зависимости от товаров и услуг импортного производства
Управление развития предпринимательства, промышленности и потребительского рынка администрации города Пензы
54
Проведение мониторинга изменений законодательства, вносимых во исполнение пунктов 23, 24, 28, 31, 39 раздела 2 "Перечень первоочередных мероприятий" Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.01.2015 № 98-р
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
Своевременное приведение в соответствие муниципальных правовых актов администрации города Пензы согласно внесенным и утвержденным изменениям.
Управление развития предпринимательства, промышленности и потребительского рынка администрации города Пензы
Отдел контроля закупок администрации города Пензы
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы
Социальное управление города Пензы
55
Усиление контроля по эффективному использованию земельных участков
В течение 2015 года
ежемесячно в срок до 5 числа
В случае выявления фактов, связанных с нарушением разрешенного использования земельных участков, информировать об этом соответствующие структуры для перерасчета кадастровой стоимости и арендных платежей
Управление подготовки документов по земельным вопросам администрации города Пензы

Первый заместитель
главы администрации города
В.В.ГВОЗДЕВ


------------------------------------------------------------------