Закон Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2699-ЗПО "О внесении изменений в законы Пензенской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов"
4 марта 2015 года N 2699-ЗПО
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
20 февраля 2015 года
Статья 1
Внести в статью 4 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 456-ЗПО "Об Избирательной комиссии Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2003, № 8; 2006, № 33 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 40; 2008, № 3; 2009, № 12 часть 1, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2; 2011, № 36 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 37, № 105; 2013, № 66, № 107; 2014, № 50) изменение, заменив в подпункте "б" пункта 1 слова "размещение заказа на производство" словом "закупку".
Статья 2
Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 949-ЗПО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 30 часть 3, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3, № 6 часть 1; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1, № 30; 2011, № 34 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 23, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 66, № 91, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33) следующие изменения:
1) часть 10 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"10. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, областных списков кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, избранию зарегистрированных кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, достижению определенного результата на выборах депутатов Законодательного Собрания, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) в пункте 2 статьи 17 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
3) в статье 57:
а) пункт 13 части 5 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) часть 15 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
в) дополнить частями 16 и 17 следующего содержания:
"16. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
17. Размещение сведений, указанных в части 16 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
4) статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частями 5 и 5-1 статьи 33 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 5-3 статьи 33 настоящего Закона, при Избирательной комиссии Пензенской области, окружной избирательной комиссии создаются контрольно-ревизионные службы.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение окружной избирательной комиссии - на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 5-3 статьи 33 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 2 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) статью 60 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
6) в части 5 статьи 61 слова "Размещение заказа на изготовление" заменить словом "Закупка";
7) в статье 62:
а) в части 12 слова "разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку избирательных бюллетеней", слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
б) в части 13 слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
8) абзац четвертый пункта 4 части 7 статьи 71 признать утратившим силу;
9) приложение 5 изложить в следующей редакции:
"Приложение 5
к Закону
Пензенской области
"О выборах депутатов
Законодательного Собрания
Пензенской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 65
настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 9ж - 9з
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + все последующие строки протокола
9а равно 9б + 9г + 9е
1 больше 0
3 + 4 больше или равно 6 + 7
3 больше или равно 7
4 больше или равно 6".
Статья 3
Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 950-ЗПО "О местном референдуме в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 30 часть 3, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3; 2009, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1; 2011, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 37, № 105, № 120; 2013, № 66; 2014, № 13, № 33, № 68) следующие изменения:
1) часть 7 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"7. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 6 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума и проведению местного референдума, достижению определенного результата на местном референдуме, а также в иных формах участвовать в кампании местного референдума. Участие в кампании местного референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) в пункте 2 части 1 статьи 23 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
3) часть 7 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"7. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении местного референдума в городе Пензе, осуществляются муниципальной комиссией местного референдума или по ее решению нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении местных референдумов в иных муниципальных образованиях Пензенской области, осуществляется муниципальной комиссией местного референдума в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
4) в статье 46:
а) пункт 14 части 6 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) часть 14 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
в) дополнить частями 15 и 16 следующего содержания:
"15. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.
16. Размещение сведений, указанных в части 15 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
5) статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных муниципальной комиссии местного референдума на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонд референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, при муниципальной комиссии местного референдума может создаваться контрольно-ревизионная служба.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу муниципальной комиссии местного референдума не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение муниципальной комиссии местного референдума. При этом в распоряжение муниципальной комиссии местного референдума специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдума. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается муниципальной комиссией местного референдума. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется муниципальной комиссией местного референдума.
5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 статьи 3 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6) статью 49 дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
7) в статье 50:
а) в части 7 слова "разместившей заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку бюллетеней", слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";
б) в части 8 слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";
8) приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Закону
Пензенской области
"О местном референдуме
в Пензенской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 54
настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 5 + 6
2 равно (3 + 5 + 6) + 12 - 13
8 + 9 равно 10 + 11
11 равно 14 + 15 (выполняется только в случае, если протокол составляется по одному вопросу референдума)
1 больше 0
3 + 5 + 6 больше или равно 8 + 9
3 + 5 больше или равно 9
6 больше или равно 8".
Статья 4
Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года № 976-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 31 часть 2, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3, № 6 часть 1, № 8 часть 1; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1; 2011, № 34 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 56, № 66, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33, № 59, № 68) следующие изменения:
1) часть 11 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"11. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, избранию зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, достижению определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 статьи 4 вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2) в части 3 статьи 7 слова "Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")";
3) в пункте 2 части 1 статьи 17 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 статьи 4 вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) статью 31 дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 4 вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) часть 5 статьи 32 дополнить предложением следующего содержания: "На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2-1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.";
6) часть 7 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"7. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
7) в статье 55:
а) в части 4:
слово "Запрещается" заменить словами "4.1. Запрещается";
пункт 13 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) часть 12 после слов "расходования этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
в) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:
"13. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
14. Размещение сведений, указанных в части 13 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
8) статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частью 5 статьи 32 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах при избирательной комиссии муниципального образования может создаваться контрольно-ревизионная служба.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования. При этом в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, создавших избирательные фонды, участковых избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед избирательной комиссией муниципального образования вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 9 статьи 4 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
9) статью 58 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
10) в статье 59:
а) в части 10 слова "разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку избирательных бюллетеней", слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
б) в части 11 слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
11) приложение 4 изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к Закону
Пензенской области
"О выборах депутатов
представительного органа
муниципального образования
в Пензенской области по
одномандатным избирательным
округам"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 63
настоящего Закона)
1 больше или равно 2а + 3 + 4
2 равно (2а + 3 + 4 + 5) + 9а - 9б
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + все последующие строки протокола
1 больше 0
2а + 3 + 4 больше или равно 6 + 7
2а + 3 больше или равно 7
4 больше или равно 6".
Статья 5
Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года № 977-ЗПО "О выборах главы муниципального образования в Пензенской области населением муниципального образования" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 31 часть 2, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3, № 8 часть 1; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1; 2011, № 34 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 86, № 105, № 120; 2013, № 56, № 66, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33, № 59) следующие изменения:
1) часть 10 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"10. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 9 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов на должность главы муниципального образования, избранию зарегистрированных кандидатов главой муниципального образования, достижению определенного результата на выборах главы муниципального образования, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) в пункте 2 части 1 статьи 17 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
3) часть 7 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"7. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов главы города Пензы, осуществляются избирательной комиссией муниципального образования или по ее решению нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов глав иных муниципальных образований в Пензенской области, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
4) в статье 54:
а) пункт 13 части 5 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) часть 13 после слов "расходования этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
в) дополнить частями 14 и 15 следующего содержания:
"14. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
15. Размещение сведений, указанных в части 14 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
5) статью 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частью 5 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов - в соответствии с частями 5 и 5-1) статьи 31 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами на должность глав муниципальных районов и глав городских округов требований, предусмотренных частью 5-3 статьи 31 настоящего Закона, при избирательной комиссии муниципального образования может создаваться контрольно-ревизионная служба.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования. При этом в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, создавших избирательные фонды, участковых избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 5-3 статьи 31 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед избирательной комиссией муниципального образования вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам главы муниципального образования;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 статьи 5 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6) статью 57 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
7) в статье 58:
а) в части 10 слова "разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку избирательных бюллетеней", слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
б) в части 11 слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
8) приложение 4 изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к Закону
Пензенской области
"О выборах главы муниципального
образования в Пензенской области
населением муниципального
образования"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 62
настоящего Закона)
1 больше или равно 2а + 3 + 4
2 равно (2а + 3 + 4 + 5) + 9а - 9б
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + все последующие строки протокола
1 больше 0
2а + 3 + 4 больше или равно 6 + 7
2а + 3 больше или равно 7
4 больше или равно 6".
Статья 6
Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года № 978-ЗПО "О референдуме Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 31 часть 1, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2; 2008, № 3; 2009, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1, № 30; 2011, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 66; 2014, № 13, № 33, № 68) следующие изменения:
1) часть 6 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"6. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума Пензенской области и проведению референдума Пензенской области, достижению определенного результата на референдуме Пензенской области, а также в иных формах участвовать в кампании референдума Пензенской области. Участие в кампании референдума Пензенской области указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) в пункте 2 статьи 24 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
3) в статье 47:
а) пункт 14 части 5 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) часть 13 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
в) дополнить частями 14 и 15 следующего содержания:
"14. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.
15. Размещение сведений, указанных в части 14 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
4) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Пензенской области на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, при Избирательной комиссии Пензенской области создается контрольно-ревизионная служба.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдума. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Пензенской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области.
5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 6 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) статью 50 дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
6) в части 5 статьи 51 слова "Размещение заказа на изготовление" заменить словом "Закупка";
7) в статье 52:
а) в части 7 слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";
б) в части 8 слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";
8) дополнить приложением 3 следующего содержания:
"Приложение 3
к Закону
Пензенской области
"О референдуме
Пензенской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки
протокола, пронумерованные в соответствии со
статьей 55 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 9ж - 9з
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + 11
9а равно 9б + 9г + 9е
1 больше 0
2а + 3 + 4 больше или равно 6 + 7
3 больше или равно 7
4 больше или равно 6".
Статья 7
Внести в Закон Пензенской области от 22 мая 2006 года № 1048-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 33 часть 2, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3, № 6 часть 1, № 8 часть 1, № 9; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1; 2011, № 34 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 56, № 66, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33, № 59, № 68) следующие изменения:
1) часть 9 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"9. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 8 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов в депутаты представительного органа, избранию зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа, достижению определенного результата на выборах депутатов представительного органа, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 статьи 7 вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2) в части 2 статьи 6 слова "Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")";
3) в пункте 2 части 1 статьи 16 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 статьи 7 вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) статью 30 дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 7 вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) часть 5 статьи 31 дополнить предложением следующего содержания: "На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.";
6) часть 7 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"7. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов депутатов Пензенской городской Думы, осуществляются избирательной комиссией муниципального образования или по ее решению нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов депутатов представительных органов иных муниципальных образований, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
7) в статье 55:
а) пункт 13 части 6 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) часть 16 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
в) дополнить частями 17 и 18 следующего содержания:
"17. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
18. Размещение сведений, указанных в части 17 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
8) статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частью 5 статьи 31 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах при избирательной комиссии муниципального образования может создаваться контрольно-ревизионная служба.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования. При этом в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:
1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед избирательной комиссией муниципального образования вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 9 статьи 7 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
9) статью 58 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
10) в статье 59:
а) в части 12 слова "разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку избирательных бюллетеней", слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
б) в части 13 слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
11) абзац четвертый пункта 4 части 7 статьи 70 признать утратившим силу;
12) второе предложение абзаца первого статьи 74 исключить;
13) приложение 5 изложить в следующей редакции:
"Приложение 5
к Закону
Пензенской области
"О выборах депутатов
представительного органа
муниципального образования в
Пензенской области по
одномандатным избирательным
округам и по единому
избирательному округу"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 63
настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно (3 + 4 + 5) + 9а - 9б
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + все последующие строки протокола
1 больше 0
2а + 3 + 4 больше или равно 6 + 7
2а + 3 больше или равно 7
4 больше или равно 6".
Статья 8
Внести в Закон Пензенской области от 30 июня 2011 года № 2102-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по единому избирательному округу" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2011, № 35 часть 2, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 56, № 66, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33, № 59) следующие изменения:
1) часть 11 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"11. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению списка кандидатов в депутаты представительного органа, избранию зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа, достижению определенного результата на выборах депутатов представительного органа, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) в пункте 2 части 1 статьи 16 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 статьи 8 вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) статью 30 дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 статьи 8 вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) часть 4 статьи 31 дополнить предложением следующего содержания: "На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.";
5) часть 6 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"6. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
6) в статье 52:
а) пункт 13 части 5 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) часть 13 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
в) дополнить частями 14 и 15 следующего содержания:
"14. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
15. Размещение сведений, указанных в части 14 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
7) статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах при избирательной комиссии муниципального образования может создаваться контрольно-ревизионная служба.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования. При этом в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:
1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед избирательной комиссией муниципального образования вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 8 статьи 8 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
8) статью 55 дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
9) в статье 56:
а) в части 9 слова "разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку избирательных бюллетеней", слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
б) в части 10 слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
10) абзац четвертый пункта 4 части 7 статьи 64 признать утратившим силу;
11) второе предложение абзаца первого статьи 66 исключить;
12) приложение 3 изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к Закону
Пензенской области
"О выборах депутатов
представительного органа
муниципального образования в
Пензенской области по
единому избирательному округу"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 59
настоящего Закона)
1 больше или равно 2а + 3 + 4
2 равно (2а + 3 + 4 + 5) + 9а - 9б
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + все последующие строки протокола
1 больше 0
2а + 3 + 4 больше или равно 6 + 7
2а + 3 больше или равно 7
4 больше или равно 6".
Статья 9
Внести в Закон Пензенской области от 6 июня 2012 года № 2261-ЗПО "О выборах Губернатора Пензенской области" (Пензенские губернские ведомости, 2012, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 31, № 66, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33) следующие изменения:
1) часть 13 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"13. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов на должность Губернатора (далее - кандидатов в Губернаторы), избранию Губернатора, достижению определенного результата на выборах Губернатора, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) статью 3 дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. Не имеет права быть избранным Губернатором гражданин Российской Федерации, занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора в результате выборов должность Губернатора Пензенской области второй срок подряд.";
3) в части 18 статьи 10 слова "государственные организации" заменить словами "региональные государственные организации", слова "Государственные организации" заменить словами "Региональные государственные организации", слова "государственных периодических" заменить словами "региональных государственных периодических";
4) в статье 15:
а) в пункте 2 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
б) пункт 15 признать утратившим силу;
5) второе предложение части 3 статьи 23 исключить;
6) в статье 25:
а) третье предложение части 4 изложить в следующей редакции: "Указанные сведения направляются главой администрации муниципального района, городского округа в территориальные избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования, командиром воинской части - в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Список избирателей, за исключением случая, предусмотренного частью 5-1 настоящей статьи, составляется территориальной избирательной комиссией не позднее чем за десять дней до дня голосования, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом муниципального образования.";
в) дополнить частью 5-1 следующего содержания:
"5-1. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за десять дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.";
7) часть 1 статьи 27 дополнить словами "на день голосования";
8) часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"2. Документы, связанные с выдвижением кандидатов в Губернаторы, поступившие в Избирательную комиссию Пензенской области с нарушением сроков, установленных частью 1 настоящей статьи, не принимаются и не рассматриваются.";
9) пункты 1 и 2 части 3 статьи 30 признать утратившими силу;
10) в статье 31:
а) часть 6 дополнить словами "за счет средств избирательного фонда кандидата";
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Подписи в поддержку кандидата могут собираться со дня выдвижения кандидата на должность Губернатора. Право сбора подписей в поддержку кандидата принадлежит самому кандидату, доверенному лицу, уполномоченному представителю по финансовым вопросам. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.";
11) в статье 32:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. По окончании проверки листов поддержки кандидата составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных листов поддержки кандидата, количество подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, признанных недостоверными, с указанием оснований признания их таковыми, количество подписей, не зачтенных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, с указанием оснований признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату в Губернаторы или его доверенному лицу не позднее чем за три дня до дня заседания Избирательной комиссии Пензенской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата в Губернаторы. Кандидат вправе получить в Избирательной комиссии Пензенской области одновременно с копией протокола ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей недостоверными с указанием номера папки, листа поддержки кандидата, а также копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными.";
б) часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата в Губернаторы. Решение об отзыве кандидата представляется в Избирательную комиссию Пензенской области не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования). Если кандидат был зарегистрирован, Избирательная комиссия Пензенской области принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.";
в) часть 15 признать утратившей силу;
12) в части 2 статьи 34 слова "соответствующую избирательную комиссию" заменить словами "Избирательную комиссию Пензенской области";
13) в части 7 статьи 38 слова "на территории соответствующего избирательного округа" исключить;
14) в статье 41:
а) в части 5 слово "определяют" заменить словом "определяет", слово "проводят" заменить словом "проводит";
б) в части 11 слова "избирательным объединениям," исключить;
15) в части 8 статьи 44 первое предложение изложить в следующей редакции: "Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату.";
16) в статье 49:
а) дополнить частью 2-1 следующего содержания:
"2-1. Объем средств на проведение выборов Губернатора Избирательная комиссия Пензенской области распределяет территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за 40 дней до дня голосования, территориальные избирательные комиссии обеспечивают распределение этих средств участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 30 дней до дня голосования. В случае проведения повторных или досрочных выборов, а также в случае несвоевременного или неполного финансирования выборов избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.";
б) в части 3 слова "депутатов Законодательного Собрания" заменить словом "Губернатора", слово "общих" исключить;
17) в статье 51:
а) пункт 14 части 3 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) в части 7 второе и третье предложения изложить в следующей редакции: "Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 5 и 6 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, такое пожертвование либо часть его, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, не позднее чем через десять дней со дня получения от Избирательной комиссии Пензенской области письменного уведомления о неправомерности пожертвования подлежит возврату жертвователю с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет должно перечисляться кандидатом в доход бюджета Пензенской области.";
в) часть 12 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
г) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:
"13. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
14. Размещение сведений, указанных в части 13 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
18) в статье 52:
а) в части 8 слова "редакции государственных периодических печатных изданий" заменить словами "редакции региональных государственных периодических печатных изданий";
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.";
19) статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Пензенской области на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частями 4 и 4-1 статьи 28 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 4-3 статьи 28 настоящего Закона, при Избирательной комиссии Пензенской области создается контрольно-ревизионная служба.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Пензенской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии Пензенской области:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 4-3 статьи 28 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед Избирательной комиссией Пензенской области вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам Губернатора;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 20 статьи 9 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
20) статью 54 дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
21) в части 5 статьи 55 слова "Размещение заказа на изготовление" заменить словом "Закупка";
22) в статье 56:
а) дополнить частью 11-1 следующего содержания:
"11-1. Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за десять дней до дня голосования.";
б) в части 12 слова "Избирательной комиссии" заменить словами "Избирательной комиссии Пензенской области", слово "заказу" заменить словом "контракту";
23) в части 3 статьи 65 слово "общих" исключить;
24) в части 1 статьи 69 слова "частями 13, 14 или 15" заменить словами "частями 13 или 14";
25) в приложении 2 слова "или род занятий" заменить словами "(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий)";
26) в приложении 3 слово "общих" исключить;
27) приложение 4 изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к Закону
Пензенской области
"О выборах Губернатора
Пензенской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 59
настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 9е + 9ж - 9з
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + все последующие строки протокола
9а равно 9б + 9г + 9е
1 больше 0
3 + 4 больше или равно 6 + 7
3 больше или равно 7
4 больше или равно 6".
Статья 10
Внести в Закон Пензенской области от 6 июня 2012 года № 2262-ЗПО "О порядке отзыва Губернатора Пензенской области" (Пензенские губернские ведомости, 2012, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 66; 2014, № 13, № 33) следующие изменения:
1) часть 6 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"6. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, проведению голосования по отзыву, достижению определенного результата на голосовании по отзыву, а также в иных формах участвовать в кампании по отзыву. Участие в кампании по отзыву Губернатора указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) в пункте 2 статьи 13 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
3) в статье 35:
а) пункт 14 части 5 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) часть 14 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
в) дополнить частями 15 и 16 следующего содержания:
"15. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда голосования по отзыву и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда голосования по отзыву в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в фонд голосования по отзыву добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в фонд голосования по отзыву добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда голосования по отзыву, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в фонд голосования по отзыву, и об общей сумме израсходованных средств.
16. Размещение сведений, указанных в части 15 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
4) статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Пензенской области на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, за источниками поступления средств в фонд голосования по отзыву, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению отзыва, при Избирательной комиссии Пензенской области создается контрольно-ревизионная служба.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Пензенской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области.
5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 10 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) статью 38 дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
6) в части 5 статьи 39 слова "Размещение заказа на изготовление" заменить словом "Закупка";
7) в статье 40:
а) в части 8 слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";
б) в части 9 слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";
8) дополнить приложением 3 следующего содержания:
"Приложение 3
к Закону
Пензенской области
"О порядке отзыва Губернатора
Пензенской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 43
настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно (3 + 4 + 5) + 9ж - 9з
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + 11
9а равно 9б + 9г + 9е
1 больше 0
3 + 4 больше или равно 6 + 7
3 больше или равно 7
4 больше или равно 6".
Статья 11
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Пункты 2, 4 и 5 статьи 4, пункты 2, 4 и 5 статьи 7, пункты 3 и 4 статьи 8 настоящего Закона вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Пункт 5 статьи 2, пункт 6 статьи 3, пункт 9 статьи 4, пункт 6 статьи 5, пункт 5 статьи 6, пункт 9 статьи 7, пункт 8 статьи 8, пункт 20 статьи 9, пункт 5 статьи 10 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.
4. Положения части 1-1 статьи 31 и части 5 статьи 32 Закона Пензенской области от 26 февраля 2006 года № 976-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам" (в редакции настоящего Закона), части 1-1 статьи 30 и части 5 статьи 31 Закона Пензенской области от 22 мая 2006 года № 1048-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу" (в редакции настоящего Закона), части 1-1 статьи 30 и части 4 статьи 31 Закона Пензенской области от 30 июня 2011 года № 2102-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по единому избирательному округу" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, связанным с проведением выборов в представительные органы муниципальных образований, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
от 04 марта 2015 года
№ 2699-ЗПО
------------------------------------------------------------------
4 марта 2015 года N 2699-ЗПО
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
20 февраля 2015 года
Статья 1
Внести в статью 4 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 456-ЗПО "Об Избирательной комиссии Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2003, № 8; 2006, № 33 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 40; 2008, № 3; 2009, № 12 часть 1, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2; 2011, № 36 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 37, № 105; 2013, № 66, № 107; 2014, № 50) изменение, заменив в подпункте "б" пункта 1 слова "размещение заказа на производство" словом "закупку".
Статья 2
Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 949-ЗПО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 30 часть 3, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3, № 6 часть 1; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1, № 30; 2011, № 34 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 23, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 66, № 91, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33) следующие изменения:
1) часть 10 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"10. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, областных списков кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, избранию зарегистрированных кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, достижению определенного результата на выборах депутатов Законодательного Собрания, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) в пункте 2 статьи 17 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
3) в статье 57:
а) пункт 13 части 5 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) часть 15 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
в) дополнить частями 16 и 17 следующего содержания:
"16. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
17. Размещение сведений, указанных в части 16 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
4) статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частями 5 и 5-1 статьи 33 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 5-3 статьи 33 настоящего Закона, при Избирательной комиссии Пензенской области, окружной избирательной комиссии создаются контрольно-ревизионные службы.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение окружной избирательной комиссии - на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 5-3 статьи 33 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 2 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) статью 60 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
6) в части 5 статьи 61 слова "Размещение заказа на изготовление" заменить словом "Закупка";
7) в статье 62:
а) в части 12 слова "разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку избирательных бюллетеней", слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
б) в части 13 слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
8) абзац четвертый пункта 4 части 7 статьи 71 признать утратившим силу;
9) приложение 5 изложить в следующей редакции:
"Приложение 5
к Закону
Пензенской области
"О выборах депутатов
Законодательного Собрания
Пензенской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 65
настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 9ж - 9з
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + все последующие строки протокола
9а равно 9б + 9г + 9е
1 больше 0
3 + 4 больше или равно 6 + 7
3 больше или равно 7
4 больше или равно 6".
Статья 3
Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 950-ЗПО "О местном референдуме в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 30 часть 3, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3; 2009, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1; 2011, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 37, № 105, № 120; 2013, № 66; 2014, № 13, № 33, № 68) следующие изменения:
1) часть 7 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"7. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 6 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума и проведению местного референдума, достижению определенного результата на местном референдуме, а также в иных формах участвовать в кампании местного референдума. Участие в кампании местного референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) в пункте 2 части 1 статьи 23 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
3) часть 7 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"7. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении местного референдума в городе Пензе, осуществляются муниципальной комиссией местного референдума или по ее решению нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении местных референдумов в иных муниципальных образованиях Пензенской области, осуществляется муниципальной комиссией местного референдума в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
4) в статье 46:
а) пункт 14 части 6 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) часть 14 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
в) дополнить частями 15 и 16 следующего содержания:
"15. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.
16. Размещение сведений, указанных в части 15 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
5) статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных муниципальной комиссии местного референдума на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонд референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, при муниципальной комиссии местного референдума может создаваться контрольно-ревизионная служба.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу муниципальной комиссии местного референдума не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение муниципальной комиссии местного референдума. При этом в распоряжение муниципальной комиссии местного референдума специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдума. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается муниципальной комиссией местного референдума. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется муниципальной комиссией местного референдума.
5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 статьи 3 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6) статью 49 дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
7) в статье 50:
а) в части 7 слова "разместившей заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку бюллетеней", слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";
б) в части 8 слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";
8) приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Закону
Пензенской области
"О местном референдуме
в Пензенской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 54
настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 5 + 6
2 равно (3 + 5 + 6) + 12 - 13
8 + 9 равно 10 + 11
11 равно 14 + 15 (выполняется только в случае, если протокол составляется по одному вопросу референдума)
1 больше 0
3 + 5 + 6 больше или равно 8 + 9
3 + 5 больше или равно 9
6 больше или равно 8".
Статья 4
Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года № 976-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 31 часть 2, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3, № 6 часть 1, № 8 часть 1; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1; 2011, № 34 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 56, № 66, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33, № 59, № 68) следующие изменения:
1) часть 11 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"11. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, избранию зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, достижению определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 статьи 4 вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2) в части 3 статьи 7 слова "Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")";
3) в пункте 2 части 1 статьи 17 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 статьи 4 вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) статью 31 дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 4 вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) часть 5 статьи 32 дополнить предложением следующего содержания: "На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2-1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.";
6) часть 7 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"7. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
7) в статье 55:
а) в части 4:
слово "Запрещается" заменить словами "4.1. Запрещается";
пункт 13 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) часть 12 после слов "расходования этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
в) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:
"13. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
14. Размещение сведений, указанных в части 13 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
8) статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частью 5 статьи 32 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах при избирательной комиссии муниципального образования может создаваться контрольно-ревизионная служба.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования. При этом в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, создавших избирательные фонды, участковых избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед избирательной комиссией муниципального образования вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 9 статьи 4 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
9) статью 58 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
10) в статье 59:
а) в части 10 слова "разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку избирательных бюллетеней", слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
б) в части 11 слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
11) приложение 4 изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к Закону
Пензенской области
"О выборах депутатов
представительного органа
муниципального образования
в Пензенской области по
одномандатным избирательным
округам"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 63
настоящего Закона)
1 больше или равно 2а + 3 + 4
2 равно (2а + 3 + 4 + 5) + 9а - 9б
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + все последующие строки протокола
1 больше 0
2а + 3 + 4 больше или равно 6 + 7
2а + 3 больше или равно 7
4 больше или равно 6".
Статья 5
Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года № 977-ЗПО "О выборах главы муниципального образования в Пензенской области населением муниципального образования" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 31 часть 2, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3, № 8 часть 1; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1; 2011, № 34 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 86, № 105, № 120; 2013, № 56, № 66, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33, № 59) следующие изменения:
1) часть 10 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"10. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 9 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов на должность главы муниципального образования, избранию зарегистрированных кандидатов главой муниципального образования, достижению определенного результата на выборах главы муниципального образования, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) в пункте 2 части 1 статьи 17 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
3) часть 7 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"7. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов главы города Пензы, осуществляются избирательной комиссией муниципального образования или по ее решению нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов глав иных муниципальных образований в Пензенской области, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
4) в статье 54:
а) пункт 13 части 5 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) часть 13 после слов "расходования этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
в) дополнить частями 14 и 15 следующего содержания:
"14. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
15. Размещение сведений, указанных в части 14 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
5) статью 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частью 5 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов - в соответствии с частями 5 и 5-1) статьи 31 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами на должность глав муниципальных районов и глав городских округов требований, предусмотренных частью 5-3 статьи 31 настоящего Закона, при избирательной комиссии муниципального образования может создаваться контрольно-ревизионная служба.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования. При этом в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, создавших избирательные фонды, участковых избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 5-3 статьи 31 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед избирательной комиссией муниципального образования вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам главы муниципального образования;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 статьи 5 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6) статью 57 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
7) в статье 58:
а) в части 10 слова "разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку избирательных бюллетеней", слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
б) в части 11 слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
8) приложение 4 изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к Закону
Пензенской области
"О выборах главы муниципального
образования в Пензенской области
населением муниципального
образования"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 62
настоящего Закона)
1 больше или равно 2а + 3 + 4
2 равно (2а + 3 + 4 + 5) + 9а - 9б
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + все последующие строки протокола
1 больше 0
2а + 3 + 4 больше или равно 6 + 7
2а + 3 больше или равно 7
4 больше или равно 6".
Статья 6
Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года № 978-ЗПО "О референдуме Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 31 часть 1, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2; 2008, № 3; 2009, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1, № 30; 2011, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 66; 2014, № 13, № 33, № 68) следующие изменения:
1) часть 6 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"6. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума Пензенской области и проведению референдума Пензенской области, достижению определенного результата на референдуме Пензенской области, а также в иных формах участвовать в кампании референдума Пензенской области. Участие в кампании референдума Пензенской области указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) в пункте 2 статьи 24 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
3) в статье 47:
а) пункт 14 части 5 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) часть 13 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
в) дополнить частями 14 и 15 следующего содержания:
"14. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.
15. Размещение сведений, указанных в части 14 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
4) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Пензенской области на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, при Избирательной комиссии Пензенской области создается контрольно-ревизионная служба.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдума. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Пензенской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области.
5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 6 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) статью 50 дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
6) в части 5 статьи 51 слова "Размещение заказа на изготовление" заменить словом "Закупка";
7) в статье 52:
а) в части 7 слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";
б) в части 8 слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";
8) дополнить приложением 3 следующего содержания:
"Приложение 3
к Закону
Пензенской области
"О референдуме
Пензенской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки
протокола, пронумерованные в соответствии со
статьей 55 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 9ж - 9з
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + 11
9а равно 9б + 9г + 9е
1 больше 0
2а + 3 + 4 больше или равно 6 + 7
3 больше или равно 7
4 больше или равно 6".
Статья 7
Внести в Закон Пензенской области от 22 мая 2006 года № 1048-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 33 часть 2, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3, № 6 часть 1, № 8 часть 1, № 9; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1; 2011, № 34 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 56, № 66, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33, № 59, № 68) следующие изменения:
1) часть 9 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"9. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 8 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов в депутаты представительного органа, избранию зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа, достижению определенного результата на выборах депутатов представительного органа, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 статьи 7 вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2) в части 2 статьи 6 слова "Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")";
3) в пункте 2 части 1 статьи 16 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 статьи 7 вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) статью 30 дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 7 вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) часть 5 статьи 31 дополнить предложением следующего содержания: "На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.";
6) часть 7 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"7. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов депутатов Пензенской городской Думы, осуществляются избирательной комиссией муниципального образования или по ее решению нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов депутатов представительных органов иных муниципальных образований, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
7) в статье 55:
а) пункт 13 части 6 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) часть 16 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
в) дополнить частями 17 и 18 следующего содержания:
"17. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
18. Размещение сведений, указанных в части 17 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
8) статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частью 5 статьи 31 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах при избирательной комиссии муниципального образования может создаваться контрольно-ревизионная служба.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования. При этом в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:
1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед избирательной комиссией муниципального образования вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 9 статьи 7 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
9) статью 58 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
10) в статье 59:
а) в части 12 слова "разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку избирательных бюллетеней", слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
б) в части 13 слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
11) абзац четвертый пункта 4 части 7 статьи 70 признать утратившим силу;
12) второе предложение абзаца первого статьи 74 исключить;
13) приложение 5 изложить в следующей редакции:
"Приложение 5
к Закону
Пензенской области
"О выборах депутатов
представительного органа
муниципального образования в
Пензенской области по
одномандатным избирательным
округам и по единому
избирательному округу"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 63
настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно (3 + 4 + 5) + 9а - 9б
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + все последующие строки протокола
1 больше 0
2а + 3 + 4 больше или равно 6 + 7
2а + 3 больше или равно 7
4 больше или равно 6".
Статья 8
Внести в Закон Пензенской области от 30 июня 2011 года № 2102-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по единому избирательному округу" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2011, № 35 часть 2, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 56, № 66, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33, № 59) следующие изменения:
1) часть 11 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"11. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению списка кандидатов в депутаты представительного органа, избранию зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа, достижению определенного результата на выборах депутатов представительного органа, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) в пункте 2 части 1 статьи 16 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 статьи 8 вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) статью 30 дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 статьи 8 вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) часть 4 статьи 31 дополнить предложением следующего содержания: "На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.";
5) часть 6 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"6. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
6) в статье 52:
а) пункт 13 части 5 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) часть 13 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
в) дополнить частями 14 и 15 следующего содержания:
"14. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
15. Размещение сведений, указанных в части 14 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
7) статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах при избирательной комиссии муниципального образования может создаваться контрольно-ревизионная служба.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования. При этом в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:
1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед избирательной комиссией муниципального образования вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 8 статьи 8 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
8) статью 55 дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
9) в статье 56:
а) в части 9 слова "разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку избирательных бюллетеней", слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
б) в части 10 слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";
10) абзац четвертый пункта 4 части 7 статьи 64 признать утратившим силу;
11) второе предложение абзаца первого статьи 66 исключить;
12) приложение 3 изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к Закону
Пензенской области
"О выборах депутатов
представительного органа
муниципального образования в
Пензенской области по
единому избирательному округу"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 59
настоящего Закона)
1 больше или равно 2а + 3 + 4
2 равно (2а + 3 + 4 + 5) + 9а - 9б
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + все последующие строки протокола
1 больше 0
2а + 3 + 4 больше или равно 6 + 7
2а + 3 больше или равно 7
4 больше или равно 6".
Статья 9
Внести в Закон Пензенской области от 6 июня 2012 года № 2261-ЗПО "О выборах Губернатора Пензенской области" (Пензенские губернские ведомости, 2012, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 31, № 66, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33) следующие изменения:
1) часть 13 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"13. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов на должность Губернатора (далее - кандидатов в Губернаторы), избранию Губернатора, достижению определенного результата на выборах Губернатора, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) статью 3 дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. Не имеет права быть избранным Губернатором гражданин Российской Федерации, занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора в результате выборов должность Губернатора Пензенской области второй срок подряд.";
3) в части 18 статьи 10 слова "государственные организации" заменить словами "региональные государственные организации", слова "Государственные организации" заменить словами "Региональные государственные организации", слова "государственных периодических" заменить словами "региональных государственных периодических";
4) в статье 15:
а) в пункте 2 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
б) пункт 15 признать утратившим силу;
5) второе предложение части 3 статьи 23 исключить;
6) в статье 25:
а) третье предложение части 4 изложить в следующей редакции: "Указанные сведения направляются главой администрации муниципального района, городского округа в территориальные избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования, командиром воинской части - в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Список избирателей, за исключением случая, предусмотренного частью 5-1 настоящей статьи, составляется территориальной избирательной комиссией не позднее чем за десять дней до дня голосования, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом муниципального образования.";
в) дополнить частью 5-1 следующего содержания:
"5-1. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за десять дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.";
7) часть 1 статьи 27 дополнить словами "на день голосования";
8) часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"2. Документы, связанные с выдвижением кандидатов в Губернаторы, поступившие в Избирательную комиссию Пензенской области с нарушением сроков, установленных частью 1 настоящей статьи, не принимаются и не рассматриваются.";
9) пункты 1 и 2 части 3 статьи 30 признать утратившими силу;
10) в статье 31:
а) часть 6 дополнить словами "за счет средств избирательного фонда кандидата";
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Подписи в поддержку кандидата могут собираться со дня выдвижения кандидата на должность Губернатора. Право сбора подписей в поддержку кандидата принадлежит самому кандидату, доверенному лицу, уполномоченному представителю по финансовым вопросам. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.";
11) в статье 32:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. По окончании проверки листов поддержки кандидата составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных листов поддержки кандидата, количество подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, признанных недостоверными, с указанием оснований признания их таковыми, количество подписей, не зачтенных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, с указанием оснований признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату в Губернаторы или его доверенному лицу не позднее чем за три дня до дня заседания Избирательной комиссии Пензенской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата в Губернаторы. Кандидат вправе получить в Избирательной комиссии Пензенской области одновременно с копией протокола ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей недостоверными с указанием номера папки, листа поддержки кандидата, а также копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными.";
б) часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата в Губернаторы. Решение об отзыве кандидата представляется в Избирательную комиссию Пензенской области не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования). Если кандидат был зарегистрирован, Избирательная комиссия Пензенской области принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.";
в) часть 15 признать утратившей силу;
12) в части 2 статьи 34 слова "соответствующую избирательную комиссию" заменить словами "Избирательную комиссию Пензенской области";
13) в части 7 статьи 38 слова "на территории соответствующего избирательного округа" исключить;
14) в статье 41:
а) в части 5 слово "определяют" заменить словом "определяет", слово "проводят" заменить словом "проводит";
б) в части 11 слова "избирательным объединениям," исключить;
15) в части 8 статьи 44 первое предложение изложить в следующей редакции: "Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату.";
16) в статье 49:
а) дополнить частью 2-1 следующего содержания:
"2-1. Объем средств на проведение выборов Губернатора Избирательная комиссия Пензенской области распределяет территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за 40 дней до дня голосования, территориальные избирательные комиссии обеспечивают распределение этих средств участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 30 дней до дня голосования. В случае проведения повторных или досрочных выборов, а также в случае несвоевременного или неполного финансирования выборов избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.";
б) в части 3 слова "депутатов Законодательного Собрания" заменить словом "Губернатора", слово "общих" исключить;
17) в статье 51:
а) пункт 14 части 3 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) в части 7 второе и третье предложения изложить в следующей редакции: "Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 5 и 6 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, такое пожертвование либо часть его, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, не позднее чем через десять дней со дня получения от Избирательной комиссии Пензенской области письменного уведомления о неправомерности пожертвования подлежит возврату жертвователю с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет должно перечисляться кандидатом в доход бюджета Пензенской области.";
в) часть 12 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
г) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:
"13. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
14. Размещение сведений, указанных в части 13 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
18) в статье 52:
а) в части 8 слова "редакции государственных периодических печатных изданий" заменить словами "редакции региональных государственных периодических печатных изданий";
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.";
19) статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Пензенской области на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частями 4 и 4-1 статьи 28 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 4-3 статьи 28 настоящего Закона, при Избирательной комиссии Пензенской области создается контрольно-ревизионная служба.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Пензенской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии Пензенской области:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 4-3 статьи 28 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед Избирательной комиссией Пензенской области вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам Губернатора;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 20 статьи 9 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
20) статью 54 дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
21) в части 5 статьи 55 слова "Размещение заказа на изготовление" заменить словом "Закупка";
22) в статье 56:
а) дополнить частью 11-1 следующего содержания:
"11-1. Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за десять дней до дня голосования.";
б) в части 12 слова "Избирательной комиссии" заменить словами "Избирательной комиссии Пензенской области", слово "заказу" заменить словом "контракту";
23) в части 3 статьи 65 слово "общих" исключить;
24) в части 1 статьи 69 слова "частями 13, 14 или 15" заменить словами "частями 13 или 14";
25) в приложении 2 слова "или род занятий" заменить словами "(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий)";
26) в приложении 3 слово "общих" исключить;
27) приложение 4 изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к Закону
Пензенской области
"О выборах Губернатора
Пензенской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 59
настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 9е + 9ж - 9з
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + все последующие строки протокола
9а равно 9б + 9г + 9е
1 больше 0
3 + 4 больше или равно 6 + 7
3 больше или равно 7
4 больше или равно 6".
Статья 10
Внести в Закон Пензенской области от 6 июня 2012 года № 2262-ЗПО "О порядке отзыва Губернатора Пензенской области" (Пензенские губернские ведомости, 2012, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 66; 2014, № 13, № 33) следующие изменения:
1) часть 6 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"6. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, проведению голосования по отзыву, достижению определенного результата на голосовании по отзыву, а также в иных формах участвовать в кампании по отзыву. Участие в кампании по отзыву Губернатора указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";
2) в пункте 2 статьи 13 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";
3) в статье 35:
а) пункт 14 части 5 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
б) часть 14 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
в) дополнить частями 15 и 16 следующего содержания:
"15. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда голосования по отзыву и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда голосования по отзыву в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в фонд голосования по отзыву добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в фонд голосования по отзыву добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда голосования по отзыву, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в фонд голосования по отзыву, и об общей сумме израсходованных средств.
16. Размещение сведений, указанных в части 15 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";
4) статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Пензенской области на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, за источниками поступления средств в фонд голосования по отзыву, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению отзыва, при Избирательной комиссии Пензенской области создается контрольно-ревизионная служба.
2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Пензенской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области.
5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 10 вступил в силу с 1 января 2016 года (часть 3 статьи 11 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) статью 38 дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
6) в части 5 статьи 39 слова "Размещение заказа на изготовление" заменить словом "Закупка";
7) в статье 40:
а) в части 8 слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";
б) в части 9 слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";
8) дополнить приложением 3 следующего содержания:
"Приложение 3
к Закону
Пензенской области
"О порядке отзыва Губернатора
Пензенской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 43
настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно (3 + 4 + 5) + 9ж - 9з
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + 11
9а равно 9б + 9г + 9е
1 больше 0
3 + 4 больше или равно 6 + 7
3 больше или равно 7
4 больше или равно 6".
Статья 11
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Пункты 2, 4 и 5 статьи 4, пункты 2, 4 и 5 статьи 7, пункты 3 и 4 статьи 8 настоящего Закона вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Закона, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Пункт 5 статьи 2, пункт 6 статьи 3, пункт 9 статьи 4, пункт 6 статьи 5, пункт 5 статьи 6, пункт 9 статьи 7, пункт 8 статьи 8, пункт 20 статьи 9, пункт 5 статьи 10 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.
4. Положения части 1-1 статьи 31 и части 5 статьи 32 Закона Пензенской области от 26 февраля 2006 года № 976-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам" (в редакции настоящего Закона), части 1-1 статьи 30 и части 5 статьи 31 Закона Пензенской области от 22 мая 2006 года № 1048-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу" (в редакции настоящего Закона), части 1-1 статьи 30 и части 4 статьи 31 Закона Пензенской области от 30 июня 2011 года № 2102-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по единому избирательному округу" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, связанным с проведением выборов в представительные органы муниципальных образований, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
от 04 марта 2015 года
№ 2699-ЗПО
------------------------------------------------------------------