Постановление Избиркома Пензенской обл. от 24.08.2015 N 131/797-5 "О работе территориальных избирательных комиссий Нижнеломовского и Сердобского районов по подготовке к выборам Губернатора Пензенской области 13 сентября 2015 года"



ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2015 г. № 131/797-5

О РАБОТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
НИЖНЕЛОМОВСКОГО И СЕРДОБСКОГО РАЙОНОВ ПО ПОДГОТОВКЕ
К ВЫБОРАМ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
13 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА

Заслушав заместителя председателя Избирательной комиссии Пензенской области А.Н. Климухина, Избирательная комиссия Пензенской области постановляет:
1. Принять к сведению информацию о работе территориальных избирательных комиссий Нижнеломовского и Сердобского районов по подготовке к выборам Губернатора Пензенской области (прилагается).
2. Отметить, что работа территориальных избирательных комиссий Нижнеломовского и Сердобского районов ведется в строгом соответствии с Календарным планом мероприятий по подготовке и проведению выборов Губернатора Пензенской области, назначенных на 13 сентября 2015 года (далее - Календарный план).
3. Предложить территориальным избирательным комиссиям активизировать обучение участковых избирательных комиссий по вопросам организации порядка голосования избирателей, подведения итогов голосования, рассмотрения жалоб и обращений участников избирательного процесса и обеспечения гласности работы избирательных комиссий.
4. Обратить внимание территориальных и участковых избирательных комиссий:
на неукоснительное обеспечение конституционных прав граждан, обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Пензенской области,
на конструктивное взаимодействие с кандидатами на должность Губернатора Пензенской области, их доверенными лицами, уполномоченными представителями по финансовым вопросам, наблюдателями, членами избирательных комиссий с правом решающего голоса при реализации их прав, связанных с участием в выборах;
на завершение предусмотренных Календарным планом избирательных действий в соответствии с избирательным законодательством и в предусмотренные им сроки;
на рассмотрение обращений и жалоб участников избирательного процесса в предусмотренные законодательством сроки;
на своевременное размещение информации, связанной с обеспечением избирательных прав участников избирательного процесса, на страницах территориальных избирательных комиссий сайтов администраций муниципальных районов, городских округов.
5. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии.

Председатель
Избирательной комиссии
Пензенской области
Н.М.ТАКТАРОВ

Секретарь
Избирательной комиссии
Пензенской области
Т.Б.РОЖКОВА





Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 24 августа 2015 г. № 131/797-5

О РАБОТЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ НИЖНЕЛОМОВСКОГО И
СЕРДОБСКОГО РАЙОНОВ ПО ПОДГОТОВКЕ К ВЫБОРАМ
ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Территориальная избирательная комиссия
Нижнеломовского района

В ходе подготовки к проведению выборов Губернатора Пензенской области территориальная избирательная комиссия Нижнеломовского района провела 2 обучающих семинара с председателями, заместителями председателей и секретарями участковых избирательных комиссий и представителями политических партий. Были рассмотрены вопросы организации работы участковых избирательных комиссий в период подготовки к выборам и работы в день голосования, порядка рассмотрения обращений граждан, ответственности членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса за нарушение избирательного законодательства. На портале Пензенского государственного университета было проведено дистанционное обучение и последующее тестирование председателей, заместителей и секретарей участковых избирательных комиссий. Итоги тестирования показали хороший уровень компетентности руководящего состава УИК в вопросах избирательного законодательства. Из 94 участников тестирования верно ответили на 90% вопросов 68 человек, на 80 - 70% - 16 человек, на 50% - 10 человек.
С момента назначения выборов Губернатора Пензенской области территориальная избирательная комиссия Нижнеломовского района совместно с администрацией Нижнеломовского района подготовила и разместила 8 публикаций по вопросам предстоящих выборов в газетах "Куранты-Маяк" и "Любимая газета - Нижний Ломов". Были опубликованы материалы об избирательных участках, о местах размещения печатных агитационных материалов, о порядке и сроках выдачи открепительных удостоверений, о времени и месте проведения жеребьевки по распределению безвозмездной и платной печатной площади и другие.
На сайте администрации Нижнеломовского района на странице территориальной избирательной комиссии размещены 11 публикаций, Календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов Губернатора Пензенской области, материалы об избирательных участках, местах размещения печатных агитационных материалов, информация о порядке и сроках выдачи открепительных удостоверений, о проведении обучающих семинаров с членами участковых избирательных комиссий.
Списки избирательных участков, расположенных на территории Нижнеломовского района, опубликованы в Нижнеломовской районной газете "Куранты-Маяк", в информационном бюллетене Нижнеломовского района "Районные ведомости" и размещены на сайте администрации Нижнеломовского района. Количество избирательных участков сокращено с 47 до 45.
В органы местного самоуправления Нижнеломовского района направлены предписания Госпожнадзора и Межрайонного отдела МВД России "Нижнеломовский" об устранении недостатков требованиям противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности помещений, в которых будут размещаться участковые избирательные комиссии. В настоящее время принимаются меры для устранения выявленных недостатков: помещения комплектуются достаточным количеством огнетушителей, обозначаются пути эвакуации, определены места хранения избирательной документации.
Согласно постановлению Избирательной комиссии Пензенской области от 24.04.2015 № 118/703-5 "Об участии территориальных избирательных комиссий в жеребьевках по распределению безвозмездной печатной площади" председатель территориальной избирательной комиссии С.А. Смагин принял участие в жеребьевке по распределению между зарегистрированными кандидатами на должность Губернатора Пензенской области безвозмездной печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в Нижнеломовской районной газете "Куранты-Маяк". В организованной редакцией газеты "Куранты-Маяк" жеребьевке приняло участие доверенное лицо кандидата на должность Губернатора Пензенской области Симагина В.А.
Органами местного самоуправления на территории Нижнеломовского района определены места для проведения агитационных публичных мероприятий, проводимых в форме собраний, в помещениях, находящихся в муниципальной собственности. Перечень помещений размещен на сайте администрации Нижнеломовского района и опубликован в информационном бюллетене Нижнеломовского района "Районные ведомости". До глав администраций муниципальных образований Нижнеломовского района доведен порядок предоставления помещений кандидатам для проведения агитационных мероприятий и своевременного информирования Избирательной комиссии Пензенской области об этом.
Органами местного самоуправления на территории Нижнеломовского района приняты постановления о местах размещения печатных агитационных материалов, которые опубликованы в средствах массовой информации Комитетов местного самоуправления муниципальных образований и размещены на сайтах администраций сельсоветов. Обобщенный перечень мест для размещения агитационных печатных материалов размещен на сайте администрации Нижнеломовского района.
На информационных стендах размещена информация территориальной избирательной комиссии о порядке и местах выдачи открепительных удостоверений и о порядке голосования вне помещения для голосования.
Места для размещения печатных агитационных материалов удобны для посещения избирателями, площадь информационных стендов достаточна для размещения на них информационных материалов. В настоящее время на них размещены печатные агитационные материалы кандидатов на должность Губернатора Пензенской области Белозерцева И.А. и Симагина В.А.
Баннеры, изготовленные Избирательной комиссией Пензенской области, размещены на рекламном щите на улице Московской и возле городского стадиона по улице Октябрьская города Нижний Ломов. Плакаты размещены на зданиях и учреждениях города и сельских поселений и в помещениях участковых избирательных комиссий.
Территориальная избирательная комиссия Нижнеломовского района совместно с представителями Межрайонного отдела МВД России "Нижнеломовский" провела совещание по вопросам укрепленности помещений, выделенных участковым избирательным комиссиям, их охраны в день голосования, а также соблюдения законности при проведении агитационных мероприятий и охраны помещения, в котором располагается КСА ГАС "Выборы". Фактов распространения подложных агитационных материалов на территории Нижнеломовского района до настоящего времени не зафиксировано.
Администрацией Нижнеломовского района запланировано выделение автобуса, оборудованного для организации мобильного избирательного участка, в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
На территории Нижнеломовского района зарегистрированы 1464 инвалида, в том числе: слепые и слабовидящие - 129, глухие и слабослышащие - 27, инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата - 765, инвалиды по общим заболеваниям - 543.
Участковыми избирательными комиссиями и органами социальной защиты населения выявляются инвалиды, которые будут голосовать вне помещения избирательных участков. Избирательные участки будут обеспечены увеличительными лупами для инвалидов по зрению. Определяются места парковки для транспорта инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
Территориальная избирательная комиссия довела до сведений избирателей информацию о сроках и местах выдачи открепительных удостоверений посредством публикаций в средствах массовой информации - Нижнеломовской районной газете "Куранты-Маяк" и "Любимая газета - Нижний Ломов", также информация об этом размещена на сайте администрации Нижнеломовского района и вывешена на информационных стендах. По состоянию на 24.08.2015 территориальной избирательной комиссией выдано 16 открепительных удостоверений. Основными причинами получения открепительных удостоверения являются выезд за пределы избирательного участка и выезд на лечение.
Списки избирателей будут подготовлены и переданы по актам участковым избирательным комиссиям в соответствии со сроками, указанными в Календарном плане мероприятий по подготовке и проведению выборов Губернатора Пензенской области. В настоящее время проводится выверка списков избирателей по поступающим сведениям от органов местного самоуправления, территориального отдела регистрации актов гражданского состояния.
Специальный избирательный счет территориальной избирательной комиссии Нижнеломовского района открыт 10.06.2015 в Дополнительном офисе № 8624/0244 Пензенского отделения ОАО "Сбербанк России". При открытии специального избирательного счета проблем не возникло.

Территориальная избирательная комиссия Сердобского района

При подготовке и проведении выборов Губернатора Пензенской области, назначенных на 13 сентября 2015 года, участковые избирательные комиссии Сердобского района обеспечены инструктивными, методическими и рекомендательными материалами Избирательной комиссии Пензенской области и территориальной избирательной комиссии Сердобского района.
С начала года с руководящим составом и членами УИК проведено 9 обучающих мероприятий по темам: "Основные избирательные системы на выборах в Российской Федерации. Место и роль участковых избирательных комиссий в системе избирательных комиссий в Российской Федерации", "Открытость и гласность в деятельности участковых избирательных комиссий", "Организация работы участковой избирательной комиссии", "Юридическая ответственность и правовые санкции за нарушения избирательного законодательства", "Правонарушающие ситуации на избирательном участке и взаимодействие с правоохранительными органами", "Организация работа со списками избирателей, документами строгой отчетности", "Работа участковой избирательной комиссии по информированию избирателей и осуществлению контроля за соблюдением правил предвыборной агитации", "Организация работы участковой избирательной комиссии в день голосования и в предшествующий ему день", "Управление конфликтами в общении с участниками избирательного процесса и повышению стрессоустойчивости".
В июне 2015 года руководящий состав участковых избирательных комиссий проходил дистанционное обучение на портале Пензенского государственного университета, организованное Избирательной комиссией Пензенской области. Итоги тестирования показали высокий уровень подготовленности. На август запланирован итоговый семинар с руководящим составом участковых комиссий, на котором планируется обсудить вопросы, связанные с уточнением списков избирателей, с порядком голосования в день выборов, подведением итогов голосования, с порядком финансирования выборов и сдачей финансовой отчетности.
В ходе избирательной кампании проблем при взаимодействии со СМИ не возникает, случаев отказа в публикации материалов, подготовленных территориальной избирательной комиссией Сердобского района, не было. В настоящее время опубликовано 2 информации по вопросам предстоящих выборов Губернатора Пензенской области. Ведется работа по размещению информации по выборам Губернатора Пензенской области в сети "Интернет". На официальном сайте администрации Сердобского района на странице территориальной избирательной комиссии Сердобского района имеются разделы: новость дня, инструкции, образцы документов, постановления избирательной комиссии, сведения для участников избирательного процесса. Проблем по размещению информации не возникает.
В газете "Сердобские новости" от 05.08.2015 № 31 (13573) опубликован список избирательных участков. Также данный список размещен на странице комиссии сайта администрации Сердобского района.

На территории г. Сердобска Госпожнадзором выявлены 2 помещения, не соответствующих требованиям пожарной безопасности (участки 994, 995). Постановлением главы администрации Сердобского района от 12.08.2015 № 641 данные участки перенесены в другие помещения.
10.08.2015 редакцией газеты "Сердобские новости" с участием территориальной избирательной комиссии Сердобского района проведена жеребьевка по распределению безвозмездной печатной площади между кандидатами на должность Губернатора Пензенской области. Кандидаты на должность Губернатора, а также их доверенные лица в жеребьевке участия не принимали. Жеребьевка по распределению платной печатной площади не проводилась из-за отсутствия заявок.
В целях обеспечения равных условий для проведения публичных мероприятий в форме собраний (встреч с избирателями) в помещениях, находящихся в муниципальной собственности на территории Сердобского района и пригодных для проведения встреч с избирателями, Администрацией Сердобского района определено 14 помещений, находящихся в муниципальной собственности, для проведения встреч с избирателями, из них 12 в домах культуры, 2 в зданиях администраций сельских советов.
С владельцами данных помещений проведена разъяснительная работа в части своевременного информирования Избирательной комиссии Пензенской области о предоставлении помещения одному кандидату и готовности предоставить это помещение другим кандидатам в течение агитационного периода.
Определен перечень специальных мест на территории каждого избирательного участка для размещения печатных агитационных материалов, в который входят 36 информационных щитов, 6 досок объявлений. Данные места, удобные для посещения избирателями, площадь выделенных мест достаточны для размещения на них информационных материалов избирательной комиссии и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов.
На территории района размещены информационные материалы, изготовленные Избирательной комиссией Пензенской области: 2 баннера размещены на рекламных щитах в микрорайонах "Ясенки" и "Березки" г. Сердобска, плакаты розданы на избирательные участки и руководителям предприятий, учреждений и организаций Сердобского района, которые разместили названные плакаты на своих подведомственных зданиях. Проблем с вышеназванными руководителями по поводу размещения информационных материалов о дне голосования не возникало.
04.08.2015 проведено совместное совещание с представителями правоохранительных органов, на котором рассмотрены вопросы взаимодействия, в том числе соблюдения законодательства при проведении агитации, взаимодействия с сотрудниками полиции в день голосования, охраны помещений участковых комиссий и КСА ГАС "Выборы".
На избирательных участках Сердобского района с момента передачи избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям и до окончания подсчета голосов избирателей будет организовано дежурство сотрудников полиции. Данными сотрудниками будет обеспечено сопровождение избирательной документации.
По состоянию на 24.08.2015 фактов распространения подложных агитационных материалов не зафиксировано.
Администрацией Сердобского района планируется выделить в день голосования автобус для организации мобильного избирательного участка в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
На территории района зарегистрированы 4655 избирателей-инвалидов. Из них: с нарушением зрения 200 чел., с нарушением слуха 82 чел., с нарушением опорно-двигательного аппарата 124 чел., иные виды инвалидности - 4249 чел.
Управлением социальной защиты населения Сердобского района при обходе инвалидов составляется список желающих проголосовать на дому, данный список будет передан в территориальную комиссию и направлен участковым комиссиям, которые проинформируют данную категорию инвалидов о порядке голосования на дому.
Территориальной избирательной комиссией Сердобского района проведена работа по информированию избирателей о сроках выдачи и возможности получить открепительное удостоверение. Информация размещена на сайте администрации Сердобского района. По состоянию на 24.08.2015 выдано 9 открепительных удостоверений, основной причиной указывается отсутствие в день голосования на территории места жительства (сотрудники полиции).
Списки избирателей будут переданы по актам участковым избирательным комиссиям не позднее 02.09.2015 г.
Специальный избирательный счет открыт в РКЦ г. Сердобск Отделения по Пензенской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации. Особых проблем по открытию не было. На территориальную избирательную комиссию Сердобского района для подготовки и проведения выборов Губернатора Пензенской области было выделено 74,600 рубля, на участковые комиссии - 607,640 рубля.


------------------------------------------------------------------