Постановление Администрации г. Пензы от 02.09.2015 N 1420 "О мерах по реализации федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2015 г. № 1420
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 13.07.2015
№ 220-ФЗ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ
ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В целях реализации федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - закон).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Управление транспорта и связи города Пензы, заместителя главы администрации города по экономике и развитию предпринимательства.
Глава администрации города
Ю.И.КРИВОВ
Утвержден
постановлением
администрации города Пензы
от 2 сентября 2015 г. № 1420
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 13.07.2015
№ 220-ФЗ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ
ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
N
п/п
Наименование мероприятия
Ответственные за исполнение
Срок
исполнения
1.
Рассмотреть возможность финансирования приобретения бланков свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок или приобретения указанных документов в виде электронных карт.
Финансовое управление г. Пензы,
Управление транспорта и связи г. Пензы,
МУП "АРЦИС" г. Пензы
01.10.2015
2.
Подготовить документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города, в котором определить:
а) порядок отнесения муниципальных маршрутов к регулярным перевозкам по регулируемым и нерегулируемым тарифам;
б) маршруты, отнесенные к соответствующему виду регулярных перевозок с указанием номера и наименования маршрута:
в) муниципальные маршруты, в отношении которых предусмотрено изменение вида регулярных перевозок;
г) муниципальные маршруты, которые подлежат отмене;
д) график, в соответствии с которым в отношении регулярных перевозок, частично или полностью оплачиваемых за счет бюджета города, должен быть заключен муниципальный контракт;
е) порядок зачисления платы за проезд пассажиров и провоз багажа при осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
Управление транспорта и связи г. Пензы во взаимодействии с органами исполнительной власти Пензенской области;
Управление градостроительства и архитектуры администрации г. Пензы;
Управление экономического развития администрации г. Пензы
15.12.2015
3.
Внести изменения в следующие муниципальные нормативные правовые акты: 1) постановление администрации города Пензы от 27.10.2010 № 1186 "Об утверждении Положения по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории города Пензы", предусмотрев процедуру выдачи уполномоченным органом карт маршрутов регулярных перевозок;
2) постановление администрации города Пензы от 19.01.2012 № 45 "Об утверждении Положения о конкурсе владельцев транспортных средств категории М2 и М3 на право осуществления транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок города Пензы", установив шкалу для оценки критериев с учетом местных условий.
Управление транспорта и связи г. Пензы.
Правовое управление администрации г. Пензы
15.12.2015
4.
Разработать муниципальный нормативно-правовой акт, предусматривающий дополнительно к указанным в федеральном законе требования к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам.
Управление транспорта и связи г. Пензы,
Правовое управление администрации г. Пензы
15.12.2015
5.
Разработать предложения по установлению минимальной (максимальной) цены муниципального контракта, цены единицы работы, предусмотренной контрактом, условий муниципального контракта, порядку оплаты муниципального контракта, исходя из фактически выполненного объема работы.
Управление экономического развития администрации г. Пензы,
Финансовое управление города Пензы.
Управление транспорта и связи г. Пензы,
Отдел контроля закупок администрации г. Пензы
01.12.2015
6.
1) Определить назначение и размеры субсидий на возмещение затрат перевозчика на выполнение работ по муниципальному контракту.
2) Внести соответствующие изменения в действующие муниципальные нормативные правовые акты на предоставление субсидий перевозчикам:
а) постановление администрации города Пензы от 31.12.2010 № 1539/1 "Об утверждении Порядка предоставления в 2011 - 2016 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан городским пассажирским транспортом";
б) постановление администрации города Пензы от 21.12.2012 № 1579 "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 - 2016 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения недополученных доходов от перевозки городским пассажирским транспортом отдельных категорий граждан, определенных постановлением администрации города Пензы от 19.12.2012 № 1563 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, зарегистрированных на территории города Пензы, в 2013 - 2016 годах";
в) постановление администрации города Пензы от 28.05.2015 № 767 "Об утверждении Порядка предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом".
3) Предусмотреть порядок согласования размеров компенсации недополученных доходов перевозчикам при осуществлении ими регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам с предоставлением пассажирам льгот по проезду на основании принятых муниципальных нормативных правовых актов.
Управление транспорта и связи г. Пензы,
Финансовое управление города Пензы,
Управление экономического развития администрации г. Пензы.
Отдел контроля закупок администрации г. Пензы.
правовое управление
01.12.2015
7.
Определить целесообразность взимания платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе при проведении открытого конкурса. Определить ее размер.
Управление транспорта и связи г. Пензы,
Управление экономического развития администрации г. Пензы,
Финансовое управление города Пензы
01.12.2015
8.
Разработать порядок размещения на сайте организатора конкурса внесенных в извещение о проведении открытого конкурса изменений (ст. 22 Закона).
Управление транспорта и связи г. Пензы
01.12.2015
9.
1. На время действия переходного периода - до даты выдачи на основании ч. 3. ст. 39 Закона карт маршрутов регулярных перевозок, не оплачиваемых за счет средств бюджета города, предусмотреть порядок действия ранее заключенных договоров на организацию транспортного обслуживания и основания для их расторжения в случае:
- непредставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществлявшими регулярные перевозки после дня официального опубликования Закона по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с заключенными с ними договорами (далее - перевозчики) сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 39 Закона;
- установления в ходе проверки уполномоченным органом фактов представления перевозчиками недостоверных сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 39 Закона.
2. На время действия переходного периода - до даты заключения муниципального контракта на маршруты регулярных перевозок, полностью или частично оплачиваемые за счет средств бюджета города, предусмотреть порядок действия ранее заключенных договоров на организацию транспортного обслуживания по маршрутам регулярных перевозок и основания для их расторжения в случае:
- непредставления перевозчиками сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 39 Закона;
- установления в ходе проверки уполномоченным органом фактов представления перевозчиками недостоверных сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 39 Закона.
Управление транспорта и связи г. Пензы,
Правовое управление администрации города Пензы
01.12.2015
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2015 г. № 1420
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 13.07.2015
№ 220-ФЗ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ
ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В целях реализации федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - закон).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Управление транспорта и связи города Пензы, заместителя главы администрации города по экономике и развитию предпринимательства.
Глава администрации города
Ю.И.КРИВОВ
Утвержден
постановлением
администрации города Пензы
от 2 сентября 2015 г. № 1420
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 13.07.2015
№ 220-ФЗ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ
ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
N
п/п
Наименование мероприятия
Ответственные за исполнение
Срок
исполнения
1.
Рассмотреть возможность финансирования приобретения бланков свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок или приобретения указанных документов в виде электронных карт.
Финансовое управление г. Пензы,
Управление транспорта и связи г. Пензы,
МУП "АРЦИС" г. Пензы
01.10.2015
2.
Подготовить документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города, в котором определить:
а) порядок отнесения муниципальных маршрутов к регулярным перевозкам по регулируемым и нерегулируемым тарифам;
б) маршруты, отнесенные к соответствующему виду регулярных перевозок с указанием номера и наименования маршрута:
в) муниципальные маршруты, в отношении которых предусмотрено изменение вида регулярных перевозок;
г) муниципальные маршруты, которые подлежат отмене;
д) график, в соответствии с которым в отношении регулярных перевозок, частично или полностью оплачиваемых за счет бюджета города, должен быть заключен муниципальный контракт;
е) порядок зачисления платы за проезд пассажиров и провоз багажа при осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
Управление транспорта и связи г. Пензы во взаимодействии с органами исполнительной власти Пензенской области;
Управление градостроительства и архитектуры администрации г. Пензы;
Управление экономического развития администрации г. Пензы
15.12.2015
3.
Внести изменения в следующие муниципальные нормативные правовые акты: 1) постановление администрации города Пензы от 27.10.2010 № 1186 "Об утверждении Положения по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории города Пензы", предусмотрев процедуру выдачи уполномоченным органом карт маршрутов регулярных перевозок;
2) постановление администрации города Пензы от 19.01.2012 № 45 "Об утверждении Положения о конкурсе владельцев транспортных средств категории М2 и М3 на право осуществления транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок города Пензы", установив шкалу для оценки критериев с учетом местных условий.
Управление транспорта и связи г. Пензы.
Правовое управление администрации г. Пензы
15.12.2015
4.
Разработать муниципальный нормативно-правовой акт, предусматривающий дополнительно к указанным в федеральном законе требования к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам.
Управление транспорта и связи г. Пензы,
Правовое управление администрации г. Пензы
15.12.2015
5.
Разработать предложения по установлению минимальной (максимальной) цены муниципального контракта, цены единицы работы, предусмотренной контрактом, условий муниципального контракта, порядку оплаты муниципального контракта, исходя из фактически выполненного объема работы.
Управление экономического развития администрации г. Пензы,
Финансовое управление города Пензы.
Управление транспорта и связи г. Пензы,
Отдел контроля закупок администрации г. Пензы
01.12.2015
6.
1) Определить назначение и размеры субсидий на возмещение затрат перевозчика на выполнение работ по муниципальному контракту.
2) Внести соответствующие изменения в действующие муниципальные нормативные правовые акты на предоставление субсидий перевозчикам:
а) постановление администрации города Пензы от 31.12.2010 № 1539/1 "Об утверждении Порядка предоставления в 2011 - 2016 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан городским пассажирским транспортом";
б) постановление администрации города Пензы от 21.12.2012 № 1579 "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 - 2016 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения недополученных доходов от перевозки городским пассажирским транспортом отдельных категорий граждан, определенных постановлением администрации города Пензы от 19.12.2012 № 1563 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, зарегистрированных на территории города Пензы, в 2013 - 2016 годах";
в) постановление администрации города Пензы от 28.05.2015 № 767 "Об утверждении Порядка предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом".
3) Предусмотреть порядок согласования размеров компенсации недополученных доходов перевозчикам при осуществлении ими регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам с предоставлением пассажирам льгот по проезду на основании принятых муниципальных нормативных правовых актов.
Управление транспорта и связи г. Пензы,
Финансовое управление города Пензы,
Управление экономического развития администрации г. Пензы.
Отдел контроля закупок администрации г. Пензы.
правовое управление
01.12.2015
7.
Определить целесообразность взимания платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе при проведении открытого конкурса. Определить ее размер.
Управление транспорта и связи г. Пензы,
Управление экономического развития администрации г. Пензы,
Финансовое управление города Пензы
01.12.2015
8.
Разработать порядок размещения на сайте организатора конкурса внесенных в извещение о проведении открытого конкурса изменений (ст. 22 Закона).
Управление транспорта и связи г. Пензы
01.12.2015
9.
1. На время действия переходного периода - до даты выдачи на основании ч. 3. ст. 39 Закона карт маршрутов регулярных перевозок, не оплачиваемых за счет средств бюджета города, предусмотреть порядок действия ранее заключенных договоров на организацию транспортного обслуживания и основания для их расторжения в случае:
- непредставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществлявшими регулярные перевозки после дня официального опубликования Закона по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с заключенными с ними договорами (далее - перевозчики) сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 39 Закона;
- установления в ходе проверки уполномоченным органом фактов представления перевозчиками недостоверных сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 39 Закона.
2. На время действия переходного периода - до даты заключения муниципального контракта на маршруты регулярных перевозок, полностью или частично оплачиваемые за счет средств бюджета города, предусмотреть порядок действия ранее заключенных договоров на организацию транспортного обслуживания по маршрутам регулярных перевозок и основания для их расторжения в случае:
- непредставления перевозчиками сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 39 Закона;
- установления в ходе проверки уполномоченным органом фактов представления перевозчиками недостоверных сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 39 Закона.
Управление транспорта и связи г. Пензы,
Правовое управление администрации города Пензы
01.12.2015
------------------------------------------------------------------